№2-775/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Рязанцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-775\2011 по иску Макаровой Е. П. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Макарова Е.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора дарения от хх декабря 1992 года, зарегистрированного в МУП «БТИ г. Иркутска» за № ххх от хх декабря 1992 года она является собственником квартиры № 3 дома № хх по улице N. в городе Иркутске общей площадью 23, 4 кв.м., в том числе жилой – 17, 5 кв.м.. в 2002 году к жилому дому № хх со стороны квартиры № 3 с согласия всех жильцов указанного жилого дома ею был возведен жилой пристрой общей площадью 19, 5 кв.м., в том чсиле жилой 11, 7 кв.м. на месте снесенного холодного пристроя, не затрагивая площади других квартир в жилом доме и не нарушая права соседей, поскольку квартира № 3, в которой она проживает, имеет отдельный вход и расположена на отдельном земельном участке. В резальтате возведения жилого пристроя, площади квартиры изменились и в настоящее время по данным МУП «БТИ г. Иркутска» квартира значится самовольным строением; общая площадь квартиры составляет 49, 2 кв.м., жилая – хх, х кв.м.. Указывая, что самовольное строение не нарушает права и законные интересы соседей и третьих лимц, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, Макарова Е.П. просит суд признать за нею право собственности на самовольно возведенное строение – квартиру № 3 общей площадью хх, х кв.м., из них жилой площадью хх, х кв.м. в доме № хх по улице N. в городе Иркутске.
Истец Макарова Е.П., при участии представителя Русиной Л.С., действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представлено письменное заявление, в котором администрация города Иркутска просит рассмотреть дело в их отсутствие. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле в ходе судебного разбирательства, ООО «Сибавиастрой» Селиверстова И.В., действующая на основании доверенности, согласилась с заявленными Макаровой Е.П. исковыми требованиями.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца и третьего лица, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что по адресу: город Иркутск, улица N., хх владельцем однокомнатной квартиры № 3, расположенной на 1 этаже одноэтажного брусчатого дома (литер А по генплану) общей площадью 23, 4 кв.м., в том числе жилой 17, 5 кв.м. является Макарова Е. П. на основании договора дарения от хх декабря 1992 года № х-хххх. На момент технической инвентаризации от хх декабря 2007 года установлено, что к жилому дому со стороны квартиры № 3 в 2002 году возведен жилой брусчатый пристрой. В результате общая площадь квартиры составляет хх, х кв.м., в том числе жилая хх, х кв.м..
Данное обстоятельство объективно подтверждается техническим паспортом на жилой дом от хх декабря 2007 года, заключением БТИ города Иркутска от хх декабря 2010 года № хх\ххх.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, Макарова Е.П. суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., хх был внесен в реестр муниципального имущества на основании постановления мэра города Иркутска от хх августа 2002 года № ххх-хх-хххх\х. В соответствии с постановлением мэра города Иркутска от хх августа 2005 года № ххх-хх-хххх\х данный жилой дом был исключен из реестра муниципального имущества г. Иркутска. Согласно договору дарения от хх декабря 1992 года она стала собственником квартиры № 3 указанного домовладения. С момента заключения данного договора, она постоянно, совместно с членами своей семьи, проживает в квартире. В 2002 году, в связи с необходимостью расширения жилой площади квартиры для удобства проживания всей семьи, она вместо снесенного холодного пристроя к квартире, пристроила к дому жилой пристрой. Строение не мешает ни соседям, ни иным лицам, не угрожает жизни и здоровью людей, соответствует строительно-техническим, противопожарным правилам и нормам.
Данные доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Свидетель С. А.В. суду показала, что знакома с истцом длительное время, поскольку является ее соседкой, проживая на протяжении длительного времени в доме № 23, квартира 3 по улице N. в городе Иркутске, поэтому ей достоверно известно, что Макарова Е.П. проживает по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх-х. Квартиры данного дома расположены отдельно друг от друга и имеют отдельные входы. Данные дома ранее предоставлялись для проживания работникам СМУ № 11, в последующем переходили в собственность граждан в порядке приватизации. Квартиру № 3 дома № хх, как известно свидетелю, Макарова Е.П. получила в дар. В 2002 году истица пристроила к своей квартире жилой пристрой, которым пользуется до настоящего времени, проживая в квартире со своей семьей. Споров с соседями по поводу самовольного строения нет, поскольку оно никому не мешает; споров по земле между пользователями жилых домов по улице N. также не имеется.
Аналогичные показания дали суду и свидетели Турганова В.В. и Смолина О.В..
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Как явствует из ответа на обращение Макаровой Е.П. в комитет по Управлению муниципальным имуществом города Иркутска № хх-ххххх\хх от хх мая 2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., хх, был внесен в реестр муниципального имущества города Иркутска на основании постановления мэра города Иркутска от хх августа 2002 года № ххх-хх-хххх\х. В соответствии с данным постановлением мэра города Иркутска от хх августа 2005 года № 031-06-1425\5 данный жилой дом был исключен из реестра муниципального имущества города Иркутска.
В соответствии со справкой «разная» МУП БТИ г. Иркутска от хх декабря 2009 года, по данным МУП БТИ г. Иркутска брусчатый, одноэтажный четрехквартирный жилой дом под литером А 1958 года постройки, расположен на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., хх; на момент обледования от хх декабря 2009 года других жилых дом на участке нет.
По данным МУП «БТИ г. Иркутска» от хх декабря 2009 года № хххх от хх декабря 2009 года квартиры под номерами 1, 2,3,4 в жилом доме по адресу: город Иркутск, улица N., хх, находятся в собственности граждан.
Согласно справке ОАО «Сибавиастрой» дома по улице N. в городе Иркутске № 21 и № хх и по улице Баррикад, 90, состояли на балансе СМУ 11 ГА-ОАО «Сибавиастрой» до хх марта 2003 года, после были переданы МУП «Дирекция по эксплуатации зданий № 11».
В соответствии с соглашением на пристрой к дому № хх по улице N. в городе Иркутске жители указанного дома (Ващенко В.Г., Власова Н.Ф., Турганова Э.Э.) в 2002 году дали Макаровой Е.П. согласие на возведение жилого пристроя к квартире № 3 дома № хх.
Согласно заключению о техническом состоянии квартиры № 3, расположенной по улице N., хх в городе Иркутске, ООО «Главстройпроект» следует, что данный объект недвижимости по своему конструктивному, техническому и санитарному состоянию соответствует требованиям ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований; признан пригодным для безопасного постоянного проживания в нем людей; контруктивные решения квартиры с жилым пристроем отвечают требованиям СниП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Из ответа Отдела государственного пожарного надзораадзоной деятельности города Иркутска от хх апреля 2011 года № 2-15-1610, усматривается, что проведена проверка противопожарного состояния индивидуального жилого дома по адресу: квартира 3 дома № хх по улице N. в городе Иркутске, указанное строение соответствует Правилам пожарной безопасности в РФ.
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № 02-02.16\2059 от хх апреля 2011 года, квартира № 3 с пристроем, расположенным в четырехквартирном жилом одноэтажном доме по адресу: город Иркутск, улица N., хх не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, поскольку жилой дом находится в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия ТЦ Стройград и Авторынок в Рабочем.
Суд, оценивая вышеперечисленные письменные доказательства, приходит к выводу об их относимости и допустимости, поскольку указанные заключения выданы органами, в чью компетенцию входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия. Заключение о техническом состоянии объекта изготовлено лицом, чья деятельность в области проектирования зданий лицензирована.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Применяя вышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что квартира № 3 дома № хх по улице N. в городе Иркутске является самовольной постройкой, поскольку возведена без соответствующего разрешения на строительство. Жилой дом построен на земельном участке, предоставленном под строительство жилого индивидуального дома со служебно-хозяйственными строениями, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд полагает исковые требования Макаровой Е.П. о признании за ним права собственности на самовольное строение – квартиру № 3 общей площадью хх, х кв.м., из них жилой площадью хх, х кв.м. в доме № хх по улице N. в городе Иркутске подлежат удовлетворению.
Принимая такое решение, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Макаровой Е.П. по причине несоответствия расположения строения санитарным правилам при нахождении их в санитарно-защитной зоне предприятия, поскольку судом достоверно установлено, что данная санитарно-защитная зона была образована после возведения самовольного строения, и ее установление не должно нарушать права потенциальных собственников самовольной постройки – пользователей земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макаровой Е. П. удовлетворить.
Признать за Макаровой Е. П. право собственности на квартиру № 3 общей площадью хх, х кв.м., из них жилой площадью хх, х кв.м. в доме № хх по улице N. в городе Иркутске.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий | Н.Н. Акимова |