(2180) Решение по иску о признании незаконным отказа в заключении договора приватизации и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение. Иск удовлетворен.



№ 2-1233/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

06 июня 2011 года

Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составепредседательствующего Акимовой Н.Н.,

при секретареРязанцевой Ю.А.,

с участиемистцов Никитина И.В., Никитиной А.В., действующая в интересахнесовершеннолетних Никитина В.И., 2000 г.р., Никитиной О.В., 2002 г.р.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина И.В. и Никитиной А. В. к Иркутской квартирно-эксплуатационной части иМинистерству обороны РФ, Департаменту имущественных отношений МО РФ о признаниинезаконным отказа в заключении договора приватизации и признании правасобственности в порядке приватизации на жилое помещение,

 

УСТАНОВИЛ:

Истцы Н. И.В.,Никитина А.В., выступающая в интересах несовершеннолетних Никитина В.И., 2000г.р., Никитиной О.В., 2002 г.р., обратились в суд с иском к Иркутскойквартирно-эксплуатационной части и Министерству обороны РФ, департаментуимущественных отношений МО РФ о признании незаконным отказа в заключениидоговора приватизации и признании права собственности в порядке приватизации нажилое помещение, расположенное по адресу: город Иркутск, мкр. N., дом хх,квартира 4. В обоснование своих требований, после их уточнения, указали, на то,что на основании договора социального найма жилого помещения №ххх от хх марта2010 года истцы занимают указанное жилое помещение, несут бремя расходов насодержание и ремонт жилого помещения, другие платежи, установленные законом.Квартира относится к относится к государственному жилищному фонду, находится направе оперативного управления учреждения – Иркутской КЭЧ района. За оформлениемдоговора приватизации истцы обратились в Иркутскую КЭЧ района, которая отказалаим в заключении договора приватизации, мотивируя, что у Иркутской КЭЧ районаотсутствуют полномочия на оформление договора приватизации. Право наприватизацию ответчики не оспаривают. Истцы полагают, что они и ихнесовершеннолетние дети в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищногофонда в РФ» имеют право приобрести занимаемое помещение в собственностьбесплатно. В этой связи просят суд признать незаконным отказ ответчикаИркутской квартирно-эксплуатационной части в передаче спорного жилого помещенияв собственность в порядке приватизации и признать за ними и ихнесовершеннолетними детьми право собственности в порядке приватизации наспорное жилое помещение.

Суд, всоответствии с требованиями статьи 39 ГПК РФ и статьи 196 ГПК РФ рассмотрелдело по заявленным исковым требованиям.

В судебномзаседании истцы Н. И.В., Никитина А.В. исковые требования поддержали инастаивали на их удовлетворении.

Представительответчика Иркутского КЭЧ Машукова И.Ф., действующая на основании доверенности,в адресованном суду заявлении исковые требования признала в полном объеме,просила иск рассмотреть в ее отсутствие. При этом, пояснила, что последствияпризнания иска ей разъяснены и понятны, исковые требования Иркутская КЭЧ(района) признает добровольно и без принуждения.

В соответствии стребованиями статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принимаетпризнание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает праваи законные интересы других лиц.

Оцениваяпризнания ответчиками иска, суд его не противоречащими закону и не нарушающимиправа и законные интересы других лиц, а потому они подлежат принятию.

Заслушавобъяснения лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательства,суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основаниичасти 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в судерешение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местногосамоуправления, должностного лица, государственного или муниципальногослужащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии счастью 1 статьи 258 Кодекса суд, признав заявление обоснованным, принимаетрешение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органаместного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципальногослужащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свободгражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии стребованиями статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законнуюсилу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны длясуда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариваниюпри рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материаловдела усматривается, что хх марта 2010 года между Иркутской квартирно –эксплуатационной частью (района), действующей от имени собственника жилогопомещения Российской Федерации на основании постановления правительства РФ отхх мая 2005 года №ххх и Никитиным И. В. (именуемым по договору нанимателем) былзаключен договор социального найма жилого помещения №ххх по адресу городИркутск, мкр. N., дом хх, квартира 4, в котором указано, что совместно снанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена Никитина А.В.,1979 г.р.; сын Н. В. И., хххх г.р.; дочь Никитина О. И., хххх г.р..

Из ответаначальника Иркутской КЭЧ района Лебедева С.С. от хх февраля 2011 года №8/305 назаявление истцов по вопросу заключения договора на передачу в собственностьквартиры по адресу: город Иркутск, мкр. N., дом хх, квартира 4 усматривается,что в удовлетворении заявления Никитиных отказано со ссылкой на отсутствие уИркутской КЭЧ района полномочий заключать указанные договоры.

Из материаловдела усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестраправ на недвижимое имущество и сделок с ним от хх марта 2011 года№хх/ххх/хххх-ххх правообладателем жилого помещения по адресу: город Иркутск,мкр. N., дом хх квартира 4 на праве оперативного управления является ИркутскаяКвартирно-Эксплуатационная часть (района), правообладателем на правесобственности является Российская Федерация.

Из уведомленийУправления Росреестра по ИО от хх апреля 2011 года за № хх/ххх/хххх-ххх, за №хх/ххх/хххх-ххх, за № хх/ххх/хххх-ххх, за № хх/ххх/хххх-ххх, видно, что в ЕГРПотсутствуют сведения на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении истцов.

Также в справкахМУП «БТИ г. Иркутска» от хх февраля 2011 года за № № хх ххх хххххх, хх ххххххххх, и от хх марта хххх года за №№ хх ххххххх, хх ххх ххххххх сказано, чтопо данным МУП «БТИ г.Иркутска» сведений о принадлежности объектов недвижимогоимущества, зарегистрированных на истцов, не имеется.

Из справки от ххмарта 2011 года №хххх , выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»усматривается, что на объект недвижимого имущества по адресу город Иркутск,мкр. N., дом хх, квартира 4 наложенных арестов и запретов нет.

Согласнопоквартирной карточке и справке о составе семьи в спорном жилом помещениипроживают наниматель Н. И. В., жена Никитина А. В.,1979г.р.; сын Н. В. И., 2000г.р.; дочь Никитина О. И., 2002 г.р..

Карточкалицевого счета от хх марта 2011 года также подтверждает, что истцы проживают поуказанному адресу и осуществляют ежемесячные платежи за квартиру.

Из материаловдела также усматривается, что жилое помещение по адресу: город Иркутск мкр. N.,дом хх, квартира 4 имеет общую площадь 62,8 кв.м., в том числе жилую, хх,хкв.м., состоит из трех комнат, что подтверждается копией технического паспортаот хх февраля 2010 года на указанное здание.

Указанномужилому помещению присвоен кадастровый номер хх:хх:хххххх:х:ххх/хх, что видно изкадастрового паспорта от хх января 2011 года.

В материалахдела имеется справка о потребительских качествах квартиры по адресу городИркутск, мкр. N., дом хх, квартир 4 , в которой указана общая площадь квартиры,равная хх,х кв.м., в том числе жилая хх,х кв.м., также в справке указаны иныетехнические характеристики объекта недвижимости.

Согласносвидетельству Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Иркутской области, выданному хх сентября 2009 годаследует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним хх сентября 2009года сделана запись регистрации права оперативного управления государственногоучреждения Иркутская квартирно-эксплуатационная часть (района), расположенногопо адресу: город Иркутск, мкр. N., дом хх, квартира 4 за №хх-хх-хх/ххх/хххх-ххх.

Принимаярешение, суд руководствуется статьями 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждаясторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как наоснования своих требований и возражений; суд оценивает доказательства,определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какиене установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть примененпо делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В этой связи,исходя из характера заявленных исковых требований и возражений против них, судприменяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ обоснованиях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизациижилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства.

Статьей 8Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права иобязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовымиактами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и непредусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смыслагражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаютсядействия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерениемпричинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Вслучае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи,суд, ... может отказать лицу в защите принадлежащего ему права, (статья 10 ГКРФ). Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, (статья 12ГК РФ). При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Статья 19Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом исудом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека игражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также другихобстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации вовзаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяетсяне только на права и свободы, непосредственно провозглашенные КонституциейРоссийской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан,приобретаемые на основании федерального закона.

В соответствиисо статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственнойили муниципальной собственности, может быть передано его собственником всобственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами оприватизации государственного и муниципального имущества. При приватизациигосударственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексомположения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности,применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ «Оприватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона являетсясоздание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способаудовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования исохранности жилищного фонда (преамбула); граждане РФ, занимающие жилыепомещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищныйфонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативномуправлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма,вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, атакже несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения всобственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещенияпередаются в общую собственность либо в собственность одного из совместнопроживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежатприватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, вдомах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4);передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе,государственными учреждениями, в оперативное управление которых переданжилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность гражданоформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением сгражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке,установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения всобственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования даннымжилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещениепередается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7); в случаенарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений онвправе обратиться в суд (статья 8).

Согласно статье55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека игражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какойэто необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны ибезопасности государства.

В судебномзаседании бесспорно установлено, что семье Никитиных предоставлена спорнаяквартира в установленном законом порядке, где они более года постояннопроживают, поддерживают жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Если государствоустанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то онообязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствиисо статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушенияправ гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправеобратиться в суд.

Согласно статье9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрениюосуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии спунктом 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от хх августа 1993 года«О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «Оприватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передачежилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо всобственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым междуэтими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, накоторых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственностьграждан.

Анализприведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретениев собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основаниидоговора социального найма, относится к ОСНОВНОМУ ПРАВУ граждан РоссийскойФедерации. В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации вРоссийской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека игражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии снастоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являютсянепосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применениезаконов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местногосамоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Наличие уНикитиных субъективного права на приватизацию спорного жилого помещения подтвержденодоговором социального найма жилого помещения №ххх от хх марта 2010 года, копиейтехнического паспорта на спорное жилое помещением и справкой о наличиипотребительских качеств спорной квартиры.

Применяя этинормы материального права при оценке представленных доказательств по правиламстатьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и ни кем из лиц, участвующих вделе, не опровергнутым, что истцы ранее в приватизации жилищного фонда неучаствовали, они занимают по договору социального найма жилое помещение поадресу: город Иркутск, мкр. N., дом хх, квартира 4, которое аварийным,служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено.Такое помещение находится в оперативном управлении государственного учрежденияИркутская Квартирно-эксплуатационная часть (района) и данное право вустановленном законом порядке на момент рассмотрения дела не прекращено.

Указанныесущественные обстоятельства позволяют суду прийти к обоснованному выводу обудовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконным отказаначальника государственного учреждения Иркутская Квартирно-эксплуатационнаячасть (района) заключить с истцами договор передачи в собственность жилогопомещения – трехкомнатной квартиры, общей площадью 68,2, из них жилой 41,4 м2 поадресу: город Иркутск, мкр. N., дом хх, квартира 4, что подтверждаетсятехническим паспортом от хх декабря 2010 года и справкой о наличии общейплощади и потребительских качествах квартиры от хх декабря 2010 года.

Принимая такоерешение, суд также руководствуется Конституцией РФ, в соответствии с которойвсе равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав исвобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (статья19).

Обоснованностьсостоявшихся выводов суда подтверждается пунктом 5 постановления ПленумаВерховного Суда РФ от хх августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применениясудами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которомутребования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственностьвсех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (всоответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежатудовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанностьпо передаче жилья в собственность граждан.

Указанные вышесущественные обстоятельства также позволяют суду прийти к обоснованному выводуи об удовлетворении заявленных исковых требований о признании правасобственности указанного жилого помещения в соответствии с Законом РФ «Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за Никитиными, посколькутакое право истцов предусмотрено специальным законом и срок обращения зазащитой нарушенного права ими в этой части не нарушен.

На основанииизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 

РЕШИЛ:

Исковыетребования Никитина И. В., Никитиной А. В., действующей в своих интересах иинтересах несовершеннолетних Никитина В. И., 2000 года рождения и Никитиной О.И., хххх года рождения удовлетворить.

Признать незаконнымотказ начальника Иркутской Квартирно-Эксплуатационной части (района), заключитьс Никитиным И. В., Никитиной А. В., Никитиным В. И., Никитиной О. И., договорпередачи в собственность жилого помещения – трехкомнатной квартиры общейплощадью хх,х кв.метра., в том числе жилой хх,х кв.метров, расположенной поадресу: город Иркутск, микрорайон N., дом хх, квартира 4.

Признать заНикитиным И. В., Никитиной А. В. Никитиным В. И. и Никитиной О. И. правособственности на жилое помещение –– трехкомнатную квартиру общей площадью хх,хкв.метра., в том числе жилой хх,х кв.метров, расположенную по адресу: городИркутск, микрорайон N., дом хх, квартира 4, в равных долях, в порядкеприватизации.

Решение можетбыть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд черезКуйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле в течениедесяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

 

Председательствующий:

Н.Н. Акимова