РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2011года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующегосудьи Акимова Н.Н.
при секретареРязанцевой Ю.А.,
с участием истцаМормоева Н.В., представителя ответчика Петухаева А.Ю., рассмотрев в открытомсудебном заседании гражданское дело по иску Мормоева Н. В. к ГУФСИН России поИркутской области о признании членом семьи,
УСТАНОВИЛ:
Мормоев Н.В.обратился в суд с иском, указав в обоснование своих требований, что имееттрудовой стаж в системе органов уголовно-исполнительной системы десять лет, сянваря 2005 года состоит в очереди по списку сотрудников, нуждающихся вулучшении жилищных условий. На момент возникновения права на улучшении жилищныхусловий (с хх января 2005 года) членами семьи истца были Мормоева В. В. – жена,Мормоева О. Н. – дочь, Мормоева Е. Н. – дочь. хх августа 2008 года у истцародился внук – Мормоев В. Ю.. Последний с рождения проживает по адресуг.Иркутск, мкр. Топкинский, дом х, квартира хх вместе с Мормоевым Н.В. иостальными членами единой семьи. Все проживают одной семьёй, ведут общеехозяйство, совместно приобретают продукты питания и домашнего обихода, вместепроводят свободное время. Вся семья помогает участвует в воспитании и развитиивнука истца, заботится о нем. Истец также принимает участие в расходах семьи,ежедневных заботах. В исковом заявлении также указано, что истец обратился вжилищную комиссию ГУФСИН с заявлением о включении своего внука в члены семьиМормоева Н.В. в целях перерегистрации и формирования учетного дела, в чем истцубыло отказано. Истец просит признать Мормоева В. Ю. хх августа 2008 годарождения, уроженца города Иркутска членом семьи гражданина – участника подпрограммыГСЖ Мормоева Н. Ю..
В судебномзаседании истец Мормоев Н.В. исковые требования поддержал, настаивал на ихудовлетворении.
В отзыве наисковое заявление ответчик просит обязать Мормоева Н. В. предоставитьдополнительные доказательства проживания совместно с ним Мормоевой Е. Н. иМормоева Владмимира Ю., так как, по мнению ответчика, основываясь напредставленных истцом доказательствах, невозможно установить фактическоесовместное проживание его дочери и внука, поскольку в представленной суду копиипаспорта Мормоевой Е. Н. указано, что она встала на регистрационный учет поместу жительства истца хх апреля 2011 года.
Представительответчика ГУФСИН России по Иркутской области Петухаев А.Ю., действующий наосновании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в ихудовлетворении. Суду пояснил, что истцом не приложены к иску документы,подтверждающие совместное проживание несовершеннолетнего внука Мормоева В.Ю. систцом.
Заслушавобъяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовавпредставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащимиудовлетворению.
В судебномзаседании установлено, что истец Мормоев Н.В. является участником подпрограммы«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан», установленных федеральным законодательством» Федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2002 – 2010 годы».
Данноеобстоятельство ответчиком не оспаривается и объективно подтверждается справкойФКУ исправительная колония – 4 ГУФСИН России по Иркутской области. Согласноданной справке Мормоев Н.В. состоит в очереди сотрудников нуждающихся вулучшении жилищных условий с января 2005 года по настоящее время, общий стажработы в системе УИС на момент постановки на учет составляет десять лет, составсемьи четыре человека, занимает площадь 30 кв.м.
Удостоверение №хх/хххх, выданное хх апреля 2008 года подтверждает, что Мормоеву Н.В. с ххапреля 2008 года назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом РФ«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы и ихсемей».
Поддерживаядоводы иска, истец Мормоев Н.В. суду пояснил, что его дочь Мормоева Е.проживает совместно с несовершеннолетним сыном Мормоевым В. в одной квартире сней (истцом), по адресу город Иркутск, мкр. Топкинский, дом х, квартира хх.Проживают они одной семьей, ведут общее хозяйство. В обоснование доводов искаистец сослался на следующие доказательства.
Допрошенный всудебном заседании в качестве свидетеля Б. В.С. суду показал, что с истцомМормоевым Н.В. знаком в течение многих лет, хорошо знает его семью, бывает унего в квартире. В квартире истца по адресу: город Иркутск, микрорайонТопкинский, дом х, квартира хх проживают истец, его супруга, дочь, зять и внук.Дочь истца – Мормоева О.Н. родила в августе 2008 года сына, которого назвалиВ.. Все вместе – истец с супругой, его дочь и ребенок проживают в однойквартире, квартира двухкомнатная.
Аналогичныепоказания дал суду и свидетель Я. С.В..
У суда нетоснований не доверять данным свидетелям, поскольку не установлена их личнаязаинтересованность в исходе дела, их показания не противоречат инымдоказательствам по делу.
Как указано всвидетельстве о рождении серии IV СТ № хххххх от хх октября 1983 года, МормоеваО. Н. родилась хх сентября 1983 года и ее родителями являются Мормоев Н. В. иМормоева В. В..
Согласносвидетельству о рождении серии II-СТ № хххххх Мормоев В. Ю. родился хх августа20008 года в городе Иркутске, его матерью является Мормоева О. Н...
Согласносправке, выданной хх апреля 2011 года ООО УК «Радуга», по адресу город Иркутск,мкр. Топкинкий, дом х квартира хх зарегистрированы наниматель Мормоев Н. В.,его жена Мормоева В. В., дочь Мормоева Е. Н., дочь Мормоева О. Н., внук МормоевВ. Ю., зять С. Ю. В..
В соответствиисо статьей 196 ГПК РФ суд оценивает доказательства, определяет, какиеобстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены,каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу иподлежит ли иск удовлетворению.
На основании пп.«а» пункта 5 Постановления Правительства РФ от xx.03.2006 N 153 «О некоторыхвопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательствпо обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на2002 - 2010 годы" право на участие в подпрограмме имеют сотрудникиучреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счетсредств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении имипредельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или всвязи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службыкоторых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.
Вышеуказаннымпостановлением Правительства РФ от xx.03.2006 N 153 утверждены Правила выпускаи реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализацииподпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Согласноподпункту «а» пункта 17 вышеназванных правил применительно к условиямподпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаютсяпостоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родителигражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособныеиждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающиесовместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчетеразмера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами егосемьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е"пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненныхк ним местностей.
Статьей 27Конституции РФ каждому, кто законно находится на территории РоссийскойФедерации, гарантировано право свободно передвигаться, выбирать местопребывания и жительства.
Статьей 20Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место,где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительстванесовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся подопекой, признается место жительства их законных представителей - родителей,усыновителей или опекунов.
Согласно статье3 Закона РФ от xx.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерациина свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределахРоссийской Федерации" граждане Российской Федерации обязанырегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служитьоснованием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренныхКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциямии законами республик в составе Российской Федерации.
В соответствии сПостановлением Конституционного Суда РФ от ххфевраля 1998 г. N 4-П "Поделу о проверке конституционности п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятияграждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных ПостановлениемПравительства Российской Федерации от хх июля 1995 г. N 713" органыгосударственной власти уполномочены только на регистрацию результата свободноговолеизъявления гражданина при выборе им места жительства. В связи с этимрегистрационный учет не может служить неким актом разрешительного характера ислужить основанием для ограничения права гражданина на выбор места жительства.
Оцениваяпредставленные доказательства и применяя вышеперечисленные правовые нормы, судприходит к выводу, что в судебном заседании нашли свое подтверждение доводыистца.
Законодательство,регулирующее вопросы реализации государственных жилищных сертификатов, несодержит правовых норм, определяющих, кто является членом семьи нанимателя,кроме супруга, детей и родителей участника программы. В этой связи, судполагает правильным в соответствии со статьей 1 ГПК РФ применить нормыЖилищного кодекса РФ. Жилищное законодательство Российской Федерации относит кчленам семьи нанимателя жилого помещения проживающих совместно с ним супруга,детей и родителей нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцыпризнаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с нимобщее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членамисемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебномпорядке (статья 69 Жилищного кодекса).
Оцениваяпредставленные доказательства, суд приходит к выводу, что несовершеннолетнийМормоев В. Ю., хх августа 2008 года рождения, постоянно проживает со своейматерью Мормоевой О. Н. совместно с истцом в квартире по адресу город Иркутск,мкр. Топкинский, дом х, квартира хх. Мать несовершеннолетнего Мормоева В.Ю.(дочь истца) также проживают постоянно в указанном жилом помещении, вселены вкачестве членов семьи, ведут общее хозяйство. Указанные существенные дляправильного разрешения дела обстоятельства ответчиком не оспорены и неопровергнуты, нашли свое подтверждение, как показаниями свидетелей, так и инымиписьменными доказательствами. При таких обстоятельствах суд считает, чтоисковые требования Мормоева Н.В. о признании Мормоева В.Ю. членом его семьиподлежат удовлетворению.
На выводы судане могут повлиять доводы ответчика, как не нашедшие своего подтверждения иопровергнутые представленными истцом доказательствами. Так, довод ответчика онеобходимости представления сведений о регистрации матери несовершеннолетнегопо адресу: город Иркутск, мкр. Топкинский, дом х, квартира хх в качестведоказательства постоянного проживания по данному адресу суд не может принять вовнимание, как противоречащий конституционному принципу свободы выбора местажительства.
Также суд неможет согласиться с доводом ответчика о рассмотрении заявления в особомпорядке, поскольку в настоящем случае имеет место спор о реализации права наполучение государственного жилищного сертификата, который подлежит рассмотрениюв порядке искового производства.
С учетомизложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданскогопроцессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковыетребования Мормоева Н. В. удовлетворить.
ПризнатьМормоева В. Ю., хх августа 2008 года рождения, уроженца города Иркутска, членомсемьи Мормоева Н. В..
Решение можетбыть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный судгорода Иркутска в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.
Судья: | Н.Н. Акимова |