№2-922/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Рязанцевой Ю.А.,
при участии истцов Панасюк Н.В., Поцеловой В.П., представителя истцов Кесель Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-922/2011 по иску Поцеловой В. П., Гординой Т. Н. и Панасюк Н. В. к администрации города Иркутска и Бойковой О. Н. о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Поцелова В.П.,Гордина Т.Н. и Панасюк Н.В. обратились в суд с исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что Гордину К. П. на основании договора № ххх о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от xx.05.1954 года, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: город Иркутск, Сталинский район, № хх по улице N. в кв. № ххх. На указанном земельном участке Гордин К. П. в 1954 году построил жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. В дальнейшем жилому дому был присвоен адрес: город Иркутск, улица N.., хх. На основании решения Октябрьского народного суда Иркутской области от хх февраля 1972 года жилой дом был разделен и собственниками признаны Гордин К. П. и Гордина В. П. (хх февраля 1972 года на основании решения Октябрьского народного суда Иркутской области Гордина В. П. изменила фамилию на Е. В. П., хх декабря 1976 года на основании свидетельства о заключении брака Е. В. П. изменила на фамилию на Поцелову В. П.). После смерти Гордина К. П. 1/2 долю жилого дома принял по наследству его сын - Гордин В. К. на основании свидетельства о праве на наследство от хх октября 1976 года. После смерти Гордина В. К. 1/2 часть дома по наследству приняли: жена - Гордина Т. Н. -1/3 долю, сын - Гордин К. В. - 1/3 долю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1998 года и дочь - Панасюк Н. В. - 1/3 долю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх апреля 1998 года. Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 35 ЗК РФ прямо предусматривает то, что земельный участок переходит к новому собственнику строения на тех же условиях и в том же объеме, каким обладал прежний собственник. Поэтому истцы считают, что одновременно с приобретением домовладения они приобрели право на земельный участок, занятый недвижимостью. На основании договора № ххх о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от хх мая 1954 года, Гордину К. П. был предоставлен земельный участок под застройку жилого дома. В 2000 году истцы без согласования с местной администрацией на вышеуказанном земельном участке в жилом доме под литером «А» снесли межкомнатную перегородку, и произвели внутреннею отделку стен, а также холодный пристрой переоборудовали в одноэтажный брусчатый жилой пристрой (лит. А1). В 2008 году они самовольно возвели одноэтажный из пескоблоков жилой пристрой (лит А2), в результате чего, изменились площади дома: общая площадь дома составляет 65, 8 м2, жилая площадь 39,6 м.2 .. Гордин К. В., являющийся собственником 1/6 доли жилого дома умер хх марта 2005 года. После его смерти его долю никто по наследству не принимал. В настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать свое право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. N.., хх, поскольку по данным МУП БТИ г. Иркутска вновь возведенный объект значится самовольным строением. На основании изложенного, просят суд признать за ними - Поцеловой В. П., Гординой Т. Н. Панасюк, Н. В. по 1/3 доли за каждой право собственности на самовольную постройку в виде одноэтажного бревенчатого жилого дома (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенные по адресу: город Иркутск, улица N.., хх.
Истцы Панасюк Н.В., Поцелова В.П. при участии представителя истцов Кесель Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивали на их удовлетворении.
Истец Гордина Т.Н. в судебное заседание не явилась; в адресованном суду заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик Бойкова О.Н. в судебное заседание не явилась; о его времени и месте извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск не признала, указав, что намерена претендовать на долю в спорном домовладении, причитающуюся ее умершему супругу Гордина К.В.. После его смерти она в интересах их несовершеннолетнего ребенка Гордина А. К. обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано по причине изменения площади в спорном домовладении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представлено письменное заявление, в котором администрация города Иркутска просит рассмотреть дело в их отсутствие. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица Д. N., 48 расположен одноэтажный бревенчатый жилой дом (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м..
Данное обстоятельство объективно подтверждается техническим паспортом на жилой дом от хх февраля 2011 года, заключением БТИ города Иркутска № хх-/хх-ххх от хх марта 2011 года.
Из заключения БТИ города Иркутска № хх-/хх-ххх от хх марта 2011 года также явствует, что собственниками одноэтажного бревенчатого жилого дома общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N.., хх являются: Поцелова В. П. в размере 1/2 доли на основании решения Октябрьского районного суда города Иркутска, Панасюк Н.В. – 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх апреля 1998 года; Гордина Т.Н. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1998 года и Гордин К. В. в размере 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1998 года. По данным технической инвентаризации от хх февраля 2011 года установлено, что на вышеуказанном земельном участке в жилом доме под литером «А» снесена межкомнатная перегородка, и произведена внутренняя отделка стен, а также холодный пристрой переоборудован в одноэтажный брусчатый жилой пристрой (лит. А1). В 2008 году самовольно возведен одноэтажный из пескоблоков жилой пристрой (лит А2), в результате чего, изменились площади дома: общая площадь дома составляет 65, 8 м2, жилая площадь 39,6 м.2..
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истцов Кесель Н.А. дала суду пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что несмотря на самовольный характер постройки, истцы вправе обратиться в суд о признании права собственности за ними, так как указанное строение соответствует правилам статьи 222 ГК РФ, а именно: жилой дом под литером «А», жилой пристрой литер «А1», жилой пристрой литер «А2» выстроены собственными силами на принадлежащие истцам денежные средства, их сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; Строения поддерживаются в технически исправном состоянии; ее доверителями оплачиваются все необходимые налоги и платежи; в соответствии с заключением от xx.03.2011 о техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N.., хх, выданного ООО «Главстройпроект» - жилой дом с жилыми пристроями являются работоспособными, пригодными для проживания, соответствуют градостроительным нормам и правилам, а земельный участок, на котором осуществлена постройка выделен на праве постоянного бессрочного пользования (на основании договора № ххх о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от хх мая 1954 года); на данное строение оформлен технический паспорт с указанием на основные технические характеристики, плана земельного участка и плана строения. Истцы постоянно проживают в спорном доме, оплачивают необходимые платежи и налоги.
В подтверждение указанных доводов истцами представлены следующие доказательства.
Свидетель Панасюк М.П.. суду показала, что с истцами состоит в родственных отношениях, поэтому ей достоверно известно, что на основании договора № ххх о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка Гордину К. П. под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от xx.05.1954 года, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: город Иркутск, Сталинский район, № хх по улице N. в кв. № ххх. На указанном земельном участке Гордин К. П. в хххх году построил жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. На основании решения Октябрьского народного суда Иркутской области от хх февраля хххх года жилой дом был разделен и собственниками признаны Гордин К. П. и Гордина В. П.. После смерти Гордина К. П. х/х долю жилого дома принял по наследству его сын - Гордин В. К. на основании свидетельства о праве на наследство от хх октября хххх года. После смерти Гордина В. К. собственниками дома стали его жена - Гордина Т. Н., сын - Гордин К. В. и дочь - Панасюк Н. В.. В период с хххх по хххх годы истцы стали облагораживать старый дом - в жилом доме под литером «А» снесли межкомнатную перегородку, и произвели внутреннею отделку стен, а также холодный пристрой переоборудовали в одноэтажный брусчатый жилой пристрой. В хххх году ими был самовольно возведен одноэтажный из пескоблоков жилой пристрой (лит Ах), в результате чего изменились площади дома, он стал больше. Гордин К. В., являющийся собственником жилого дома, умер хх марта 2005 года, участия в строительстве и облагораживании дома и земельного участка он не принимал. После его смерти его долю никто по наследству не принимал. Истцы постоянно проживают в новом доме, пользуются земельным участком, выращивая на нем садово-огородные культуры.
Свидетель К. Н.В., соседка истцов, дала суду аналогичные вышеизложенным показания, дополнительно пояснив, что споров с соседями по поводу возведения к дому № хх по улице Д. N. в городе Иркутска у его пользователей нет, строение никому не мешает.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
На основании договора № ххх о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка Гордину К. П., под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от хх мая 1954 года, был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Иркутск, Сталинский район, № хх по ул. N. в кв. № ххх.
Согласно справке о соответствии адресов МУП БТИ г. Иркутска от 18 февраля индивидуальный одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. с адресом: г. Иркутск, ул. N.., хх выстроен на земельном участке с адресом: город Иркутск, Сталинский район, № хх по ул. N. в кв. № ххх; в настоящее время адрес жилого дома: город Иркутск, улица Д. N., 48. Изменение адреса произошло до 2002 года и не подпадает под действие постановления мэра города Иркутска от хх января 2002 года № 031-06-26/2.
На основании Октябрьского народного суда Иркутской области от xx.хх.хххх г. жилой дом был разделен и собственниками признаны Гордин К. П. и Гордина В. П. (хх февраля хххх года на основании решения Октябрьского народного суда Иркутской области Гордина В. П. изменила фамилию на Е. В. П., хх декабря хххх года на основании свидетельства о заключении брака Е. В. П. изменила на фамилию на Поцелову В. П.). После смерти Гордина К. П. 1/2 долю жилого дома принял по наследству его сын - Гордин В. К. на основании свидетельства о праве на наследство от хх октября 1976 года. После смерти Гордина В. К. 1/2 часть дома по наследству приняли: жена - Гордина Т. Н. -1/3 долю, сын - Гордин К. В. - 1/3 долю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1998 года и дочь - Панасюк Н. В. - 1/3 долю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх апреля 1998 года, что объективно подтверждается представленными в материалы дела документами.
В соответствии с заключением от хх марта 2011 года о техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N.. , 48, выданного ООО «Главстройпроект» - жилой дом с жилыми пристроями являются работоспособными, пригодными для проживания, соответствуют градостроительным нормам и правилам.
Согласно заключения ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № хх-хх.хх/хххх от хх апреля 2011 года одноэтажный бревенчатый жилой дом, литера А с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (литера А1) 2000 года постройки, с одноэтажным жилым пристроем из пескоблоков (литера А 2) 2008 года постройки со служебно-хозяйственными постройками по адресу: г. Иркутск, ул. Д. N., 48 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН.
Из ответа Отдела государственного пожарного надзора города Иркутска от хх апреля 2011 года № 2-15-1404 усматривается, что проведена проверка противопожарного состояния индивидуального жилого дома по адресу: город Иркутск, ул. Д. N., 48; указанное строение соответствует Правилам пожарной безопасности в РФ.
Суд, оценивая вышеперечисленные письменные доказательства, приходит к выводу об их относимости и допустимости, поскольку указанные заключения выданы органами, в чью компетенцию входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия. Заключение о техническом состоянии объекта изготовлено лицом, чья деятельность в области проектирования зданий лицензирована.
Согласно ответу нотариуса Билобрам Т.В. № 276 от хх июня 2011 года, после смерти Гордина К.В., умершего хх марта 2005 года, заводилось наследственное дело; наследниками к имуществу умершего явились супруга Гордина (Бойкова) О. Н. и сын Гордин А. К. хх декабря 2002 года рождения.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Применяя вышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что одноэтажный бревенчатый жилой дом (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица Д. N., 48, является самовольной постройкой, поскольку возведен без соответствующего разрешения на строительство. Жилой дом построен на земельном участке, предоставленном под строительство жилого индивидуального дома, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд полагает исковые требования Поцеловой В.П., Гординой Т.Н. и Панасюк Н.В. о признании за ним права собственности на самовольное строение – жилой одноэтажный бревенчатый жилой дом (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенные по адресу: город Иркутск, улица Д. N., 48, подлежащим удовлетворению.
Принимая такое решение, суд опровергает доводы ответчика Бойковой О.Н. о наличии у нее права наследования спорного жилого дома, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от хх апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и, как следствие, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Поцеловой В. П., Гординой Т. Н. и Панасюк Н. В. к администрации города Иркутска и Бойковой О. Н. удовлетворить.
Признать за Поцеловой В. П., Гординой Т. Н. и Панасюк Н. В. право собственности на самовольную постройку в виде одноэтажного бревенчатого жилого дома (под литерой «А»), с одноэтажным брусчатым жилым пристроем (под литером «А1»), с одноэтажным из пескоблоков жилым пристроем (под литером «А2») общей площадью хх,х кв. м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенные по адресу: город Иркутск, улица N.., хх в равных долях, по 1/3 доли за каждой.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий | Н.Н. Акимова |
Копия верна: