РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Рязанцевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамановой Е. М. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шаманова Е.М. обратилась в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольное строение – одноэтажный бревенчатый жилой дом, обозначенный в соответствии с техническим паспортом под литером Д общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе хх, х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 111. В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора дарения от хх октября 1979 года р. № ххххх она являлась собственницей 1\2 доли домовладения, состоящего из одного жилого шлакозаливного дома и одного жилого бревенчатого дома полезной площадью 99, 0 кв.м., из них жилой 69,0 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1200 кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N., 111. Собственником другой 1\2 доли является К. И.И. на основании решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от хх августа 1979 года № хх\ххх. В связи с тем, что между нею и К. И.И. было заключено соглашение о прекращении долевой собственности и выделении усадеб в отдельные домовладения, в ее собственность передан одноэтажный бревенчатый жилой дом, обозначенный в соответствии с техническим паспортом под литерой Д с возведенным в 1989 году одноэтажным брусчатым жилым пристроем под литерой Д 1 и верандой (литерад) общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.. расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 111. В собственность К. И.И. перешел одноэтажный кирпичный жилой дом, обозначенный в техническом паспорте под литерой А с возведенным в 1980 году одноэтажным шлакозаливным нежилым пристроем (литера А1) и навесом (литера «а»), расположенные по адресу, присвоенному МУП БТИ г. Иркутска на основании распоряжения вице-мэра, председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству от хх апреля 2009 года № ххх-хх-ххх\х город Иркутск, улица N., 111-а. Однако в связи с тем, что в 1989 году истица в установленном законом порядке не оформила право собственности на вновь возведенный объект вследствие возведения к своему дому жилого пристроя (Д 1), она не имеет возможности оформить в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на дом, в том числе, и соглашение о разделе домовладения. Земельный участок, на котором расположены вышеназванные жилые дома, предоставлен их бывшим собственникам на праве постоянного бессрочного пользования. Как указывает Шаманова Е.М., строительство пристроя к жилому дому в 1989 году было осуществлено ею собственными силами на принадлежащие ей денежные средства. Она постоянно проживает в доме, следит за его техническим состоянием, производит в нем текущий ремонт, пользуется земельным участком и всеми надворными постройками, оплачивает все необходимые налоги и платежи; жилой дом соответствует требованиям пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец Шаманова Е.М. в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного разбирательства. Суду представлено письменное заявление, в котором администрация города Иркутска просит рассмотреть дело в их отсутствие. На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Третье лицо на стороне ответчика К. И.И. в судебное заседание не явился; в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что согласен с заявленными Шамановой Е.М. исковыми требованиями и не возражает против их удовлетворения судом.
Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что собственниками домовладения по адресу: город Иркутск, улица N.. 11 являются Шаманова Е. М. – 1\2 доля на основании договора дарения от хх октября 1979 года р. № ххххх; К. И. И. – 1\2 доля на основании выписки из решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от хх августа 1979 года № хх\ххх. На момент технической инвентаризации хх октября 2008 года установлено, что Шаманова Е.М. и К. И.И. заключили настоящее соглашение о прекращении долевой собственности и выделении усадеб в отдельные домовладенияю На основании изложенного, в собственность Шамановой Е.М. переходит одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера Д) с возведенным в 1989 году одноэтажным брусчатым жилым пристроем (литера Д 1) и верандой (литера «д»), расположенные по адресу: город Иркутск, улица N., 111. Техническое состояние дома – неудовлетворительное; физический износ составляет 52 %; техническое состояние жилого пристроя – удовлетврительное, физический износ составляет 31 %. Общая площадь жилого дома составляет хх, х кв.м., в том числе жилая – хх, х кв.м.. Также на земельном участке расположены баня, уборная. Одноэтажный жилой каркасно-засыпной дом (литера К) снесен из-за ветхости. В собственность К. И.И. перешел одноэтажный кирпичный жилой дом (литера А) с возведенным в 1980 году одноэтажным шлакозаливным холодным пристроем (литера «а1»), и навесом (литера «а2»), располоденные по адресу: город Иркутск, улица N., 111-а, присвоенным МУП БТИ г. Иркутска. Техническое состояние жилого дома неудовлетворительное, физический износ составляет 42 %, общая площадь дома составляет 62,0 кв.м., в том числе жилая 47, 9 кв.м..
Данное обстоятельство объективно подтверждается заключением МУП БТИ г. Иркутска от хх ноября 2010 года № хх\ххх и техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 111 по состоянию на хх октября 2008 года.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, Шаманова Е.М. в судебном заседании дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, и сослалась на следующие доказательства.
Свидетель Б. Н.Г. суду показала, что знакома с истцом длительное время, поскольку является ее соседкой, проживая на протяжении длительного времени в доме № 144 по улице N. в городе Иркутске, поэтому ей достоверно известно, что Шаманова Е.М. является владелицей жилого дома № 111 по улице N. в городе Иркутске на основании договора дарения от хх октября 1979 года. На этом же земельном участке расположен другой жилой дом, собственником которого является К. И.И.. Дома имеют разные адреса – у Шамановой Е.М. - № 111, а у К. – 111-а. Она, свидетель, часто бывает у Шамановой Е.М. в гостях и знает, что после дарения ей жилого дома, истец в 1989 году пристроила к нему жилой пристрой, поскольку старый дом ьыл небольшой площади. Споров с соседями по поводу самовольного строения нет, поскольку оно никому не мешает; споров по земле между пользователями жилых домов по улице N. также не имеется.
Свидетель И. Е.Л., проживающая по соседству с истцом в доме № 111-а по улице N. в городе Иркутске, дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля Б. Н.Г..
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Согласно договору от хх октября 1979 года, Новаковский М.Н. подарил Шамановой Е.М. 1\2 доли домовладения по адресу: город Иркутск, улица N., 111, состоящего из одного жилого шлако-заливного дома и одного жилого бревенчатого дома общей площадью 99, 0 кв.м., из них жилой – 69,0 кв.м..
Как явствует из архивной выписки из решения исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № 26\592 от хх августа 1979 года «О рассмотрении заявлений граждан, выстроивших жилые дома с нарушением проекта», рассмотрев заявления граждан о приеме в эксплуатацию вновь построенных жилых домов и возведенных пристроев с нарушением проекта и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка и нормы пожарной безопасности, исполнительный комитет городского совета народных депутатов постановил обязать бюро технической инвентаризации управления коммунального хозяйства горисполкома произвести инвентаризацию выстроенных жилых домов, принадлежащим гражданам, оформить необходимую документацию на домовладение и взыскать неустойку в соответствии с законом. Данное решение принято в отношении двух жилых домов – один шлако-заливной, другой бревенчатый, полезной площадью 99,0 кв.м., в том числе жилой 69 кв.м., пользователями которого являются К. И.И. и Новаковский М.Н..
В соответствии с распоряжением вице-мэра, председателя комитета от хх апреля хххх года № ххх-хх-ххх\х «Об изменении адреса: город Иркутск, улица N., 111 на город Иркутск, улица N., 111-а», объекту недвижимости – жилому дому общей площадью хх, х кв.м., из них жилой хх,х кв.м. 1971 года постройки, пользователем которого является К. И.И., присвоен адрес: город Иркутск, улица N., 111-а.
Согласно заключению по результатам визуального обследования строительных конструкций объекта индивидуального жилищного стоительства жилого дома по адресу: гоод Иркутск, улица N.,111 в Куйбышевском районе города Иркутска ООО «Геокомплекс» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N.,111 по своему конструктивному, техническому и санитарному состоянию соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и признан пригодным для безопасного постоянного проживания в нем людей.
Из ответа Отдела государственного пожарного надзораадзоной деятельности города Иркутска от хх июня 2011 года № х-хх-хххх, усматривается, что проведена проверка противопожарного состояния индивидуального жилого дома по адресу: город Иркутск, ул. N.,111; указанное строение соответствует Правилам пожарной безопасности в РФ.
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № 02-02.16\3208 от хх июня 2011 года, одноэтажный бревенчатый жилой дом под литером Д 1956 года постройки с возведенным в 1989 году, одноэтажным брусчатым жилым пристроем под литерой «Д1» по адресу: город Иркутск, улица N., 111, пользователем которого является Шаманова Е.М., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Суд, оценивая вышеперечисленные письменные доказательства, приходит к выводу об их относимости и допустимости, поскольку указанные заключения выданы органами, в чью компетенцию входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия. Заключение о техническом состоянии объекта изготовлено лицом, чья деятельность в области проектирования зданий лицензирована.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Применяя вышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что жилой дом общей площадью 57,9 кв.м., в том числе жилой 33. 9 кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N., 111, является самовольной постройкой, поскольку возведен без соответствующего разрешения на строительство. Жилой дом построен на земельном участке, предоставленном под строительство жилого индивидуального дома со служебно-хозяйственными строениями, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд полагает исковые требования Шамановой Е.М. о признании за нею права собственности на самовольное строение – жилой дом по адресу: город Иркутск, ул. N., 111 подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шамановой Е. М. удовлетворить.
Признать за Шамановой Е. М. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера Д) общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 111.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий | Н.Н. Акимова |