(2308) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска в состав:

председательствующего судьи Ханхалаева К.А.,

при секретаре Колибабчук А.М.,

с участием представителя истца Беловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1268/2011 по иску Алешиной В. И. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алешина В.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права собственности на жилой дом, в обоснование которого указала, что в 1963 году ее супруг Алешин А. А. построил дом, общей площадью хх,х кв.м., жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 16, под литерой Б, без соответствующего разрешения. хх апреля 1989 года супруг умер, она продолжает проживать в выстроенном доме, пользуется им и земельным участком, производит необходимые платежи. Земельный участок, на котором расположен дом, закреплен за ее супругом Алешиным А.А. на основании решения Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/162 от xx.03.1987 года. В оформлении прав на наследство нотариусом ей было отказано, поскольку дом является самовольной постройкой. Жилой дом соответствует всем требованиям и в этой связи истец просит признать за ней право собственности на жилой дом под литерой Б, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 16.

Истец Алешина В.И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Белова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третьи лица на стороне ответчика Проценко Н.А. и С. И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в письменных заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования Алешиной В.И. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ города Иркутска от хх ноября 2009 года и заключению МУП БТИ города Иркутска от хх января 2011 года на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N.,16, расположен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (литер Б), 1963 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, в судебном заседании представитель истца Белова М.В. пояснила, что на основании договора № 70 о праве застройки от хх августа 1947 года Алешину А. И. – отцу Алешина А. А. был предоставлен для застройки земельный участок общей площадью 735 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N. 16. В 1963 году сын Алешина А. И. – Алешин А. А. с разрешения отца построил собственными силами и на свои средства дом под литерой Б на указанном земельном участке. В последующем земельный участок под указанным домом под литерой Б был огорожен и соответствующим образом закреплен за Алешиным А. А. с вынесением решения горСовета.

Из договора № 70 о праве застройки от хх августа 1947 года следует, что Алешину А. И. был предоставлен под застройку земельный участок площадью 735 кв.м. по адресу: город Иркутск, улица N., 6, впоследствии № дома изменен на № 16.

По сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Иркутской области от хх апреля 2009 года за № хх/ххх/хххх-ххх, в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на земельный участок по адресу: город Иркутск, улица N., 16 отсутствуют.

Из кадастрового паспорта земельного участка от хх июня 2010 года № хххх/ххх/хх-хххххх следует, что по адресу: город Иркутск, улица N., 16, учтен земельный участок площадью 735 кв.м. с разрешенным использованием для постройки одноэтажного дома.

Из копии заявления от хх июня 2010 года, адресованного ФГУ «Земельная кадастровая палата», усматривается, что оно подано Беловой В.В. для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 16.

Поддерживая доводы иска, представитель истца пояснила, что на кадастровый учет в Земельной кадастровой палате земельный участок по адресу: город Иркутск, улица N., 16, был поставлен в 2010 году на основании ее заявления, при этом она действовала по поручению истца. Однако земельный участок был учтен на основании документа от 1947 года- договора о праве застройки, в размере 735 кв.м. Вместе с тем, имеется более поздний документ о закреплении земельного участка за домом, выстроенным Алешиным А. А., – решение исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов от хх марта 1987 года. Выделенный Алешину А. А. земельный участок был огорожен с момента постройки спорного дома Алешиным А. И.- лицом, которому первоначально был предоставлен земельный участок под индивидуальную застройку. С этого времени земельный участок под домом под литерой Б существует как отдельный земельный участок, о чем в документах технического учета объектов недвижимого имущества БТИ г.Иркутска имеются сведения. Алешин А. А. с момента постройки спорного дома проживал в нем со своей супругой, пользовался домом и земельным участком.

В подтверждение доводов иска представитель истца сослалась на следующие доказательства.

Так, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. И.И. и М. А.П., соседи по земельным участкам более 40 лет, суду показали, что им достоверно известно, что спорный жилой дом был построен на свои личные сбережения Алешиным А. А. и его супругой Алешиной В.И.. Земельный участок выделенный отцу Алешина А.А. – Алешину А.И. был им при жизни огорожен под выстроенный сыном дом.

Из показаний свидетеля Л. О.В., руководителя отдела МУП БТИ г. Иркутска, следует, что в инвентарном деле № ххххх имеется решение управления коммунального хозяйства исполкома Куйбышевского районного Совета депутатов трудящихся №187-4 от xx.04.1962 г., согласно которому Исполком, рассмотрев заявление гр-на Алешина А. А., проживающего по ул. N. 16, о выдаче разрешения на строительство жилого дома, не возражает удовлетворить просьбу гр-на Алешина А.А.. Также имеется заявление Алешина А. А. от xx.02.1987 года на имя главного архитектора г. Иркутска, в котором просит узаконить выстроенный им дом под литерой Б. На данном заявлении имеется резолюция «выдать регистрационное удостоверение. Имеется также генеральный план участка по адресу: г. Иркутск, ул. N. № 16 от xx.07.1983 г., где земельный участок под дом литерой Б огорожен.

Показания свидетеля Л. О.В. подтверждаются материалами инвентарного дела № ххххх, хранящегося в БТИ г.Иркутска и обозренными в судебном заседании.

Суд находит показания свидетелей правдивыми, поскольку не установлено какой-либо их заинтересованности в исходе дела, их показания подтверждаются другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно справке о соответствии наименования улиц № 1752 от xx.05.2011 г. в едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости г. Иркутска зарегистрирован элемент улично-адресной сети: улица N.. Указанные в прочих документах адреса с наименованием: улица Ушакова, следует читать как: улица N..

Как усматривается из выписки из решения исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/162 от хх марта 1987 года «О рассмотрении заявлений граждан», земельный участок по адресу: г. Иркутск, улица Ушакова № 16, закреплен за ранее выстроенным домом за Алешиным А. А., общая площадь дома хх,х кв.м., год постройки 1963 год. Постановлено выдать регистрационное удостоверение Алешину А.А.

Согласно справке о заключении брака № 493 от хх марта 2006 года Алешин А. А. и Проценко В. И. заключили брак хх июня 1966 года и им присвоена фамилия Алешины.

Согласно свидетельству о смерти серии I-СТ № хххххх от xx.03.2006 г., справке о смерти № 1555 от хх июня 2011 года, выданной отделом регистрации смерти по г.Ирктск управления службы ЗАГС Иркутской области, Алешин А. А. умер хх апреля 1989 года в городе Иркутске.

Согласно свидетельству о смерти серии I-СТ № хххххх от xx.11.2005 г. Алешин А. И. умер хх сентября 1986 года.

Из свидетельства о рождении серии СМ № хххххх Проценко Н. А. родилась хх августа 1955 года, ее матерью является Проценко В. И., отец в свидетельстве о рождении не указан.

Согласно свидетельству о рождении серии II-СМ № хххххх от хх июня 1966 года, Алешина И. А. родилась хх мая 1966 года, ее родителями являются Алешин А. А. и Алешина В. И..

Как подтверждает свидетельство о заключении брака серии III-СТ № хххххх С. С. В. и Алешина И. А. заключили брак хх февраля 1986 года, после чего супругам присвоена фамилия С. .

Как указано в форме № 1 о выдаче паспорта, Алешин А. А., на хх декабря 1979 года был зарегистрирован по адресу: город Иркутск, улица Ушакова, 16.

Из ответа нотариуса Иркутского нотариального округа Ашлаповой О.В. от хх мая 2011 года № х-х/хх усматривается, что наследственное дело к имуществу Алешина А. А., умершего хх апреля 1989 года, проживавшего по адресу: город Иркутск, улица N., 16, с за период с хх января 1990 года по настоящее время, не заводилось.

Как следует из ответа Архива нотариальной палаты Иркутской области от хх мая 2011 года № 253, согласно алфавитной книге учета наследственных дел 1ИНГК с апреля 1989 года по апрель 1999 года наследственное дело к имуществу Алешина А. А., умершего хх апреля 1989 года, не заводилось.

По сведениям паспортного стола Правобережного округа МУП «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска от хх июня 2011 года, по адресу: город Иркутск, улица N., 16, состояли на регистрационном учете Алешин Н. А., Алешина М. П..

Согласно справкам о смерти № хххх и № хххх от хх июня 2011 года, Алешин Н. А. умер хх апреля 2011 года, Алешина М. П. умерла хх октября 2004 года.

В силу части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу норм статей 12 и 13 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вынесения решения исполкома Иркутского горСовета народных депутатов в 1987 году, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился, в том числе, и на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов были наделены правом предоставлять земельные участки из земель городов.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства с учетом приведенной нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, поскольку в решении исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/162 от хх марта 1987 года «О рассмотрении заявлений граждан» не указано право, на основании которого был предоставлен земельный участок, то земельный участок, закрепленный за домом под литерой Б, считается предоставленным на праве собственности.

На основании статьи 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу пункта 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N.-16, был построен в 1963 году умершим Алешиным А. А. собственными силами и на собственные средства и является самовольной постройкой. После смерти Алешина А.А. наследником первой очереди является истец – Алешина В. И..

В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от xx.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Оценивая представленные доказательства и применяя вышеназванные нормы права, суд приходит к выводу, что на момент закрепления земельного участка за ранее выстроенным домом, т.е. передачи участка в собственность (как ранее установлено судом) его пользователем являлся супруг истца- Алешин А. А.. После смерти последнего истец Алешина В.И., с учетом вышеназванных норм права, регулирующих наследование земельного участка, наследовала земельный участок по спорному адресу в том же объеме прав, что и наследодатель. Следовательно, истец имеет право требовать признания за ней права собственности на самовольную постройку.

Признание же за Алешиной А.А. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, улица N.,16, возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответа на запрос суда отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области от хх марта 2010 года за № х-хх-хх7 следует, что состояние жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N.,16, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх мая 2011 года за № хх-хх.хх/хххх строение – одноэтажный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N.,16, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы от xx.03.2010 года, жилой дом по ул. N.,16 в г. Иркутске соответствует строительным нормам и правилам СНиП, 3.03.01-87, СНиП 11-25-80, СНиП 2.03.11-8547.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, улица N., 16, суду не представлено и судом не добыто.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный жилой дом под литерой Б, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N.,16, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил. Земельный участок, на котором возведен жилой дом, в установленном законом порядке предоставлен под индивидуальную застройку.

Следовательно, суд находит возможным признать за Алешиной В.И. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом литер Б, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N.,16.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алешиной В. И. удовлетворить.

Признать за Алешиной В. И. право собственности на жилой дом под литерой Б, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, ул. N., 16.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня его вынесения.