(2356) Заочное решение по иску о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушения прав застрахованных лиц. Иск удовлетворен.



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2011 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,

при секретаре Мохове А.А.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1351/2011 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-ТАЙМ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушения прав застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-ТАЙМ» (далее по тексту – ООО «РЕАЛ-ТАЙМ») по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за второе полугодие 2010 года в установленный срок до 15 февраля 2011 года, о возложении обязанности на ответчика по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц. В обоснование требований указал, что по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства ООО «РЕАЛ-ТАЙМ». В ходе проверки выявлены нарушения ответчиком требований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Дополнительно к ним страхователь должен представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета до 15 февраля 2011 года, которые предоставляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ. Между тем, ответчик, в нарушение данной статьи закона, требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в установленный срок не представил. 30 марта 2011 года истец направил ответчику письмо с разъяснением о необходимости представления сведений в пенсионный фонд. Однако согласно информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска указанные сведения не представлены ответчиком по настоящее время. Полагает, что ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» грубо нарушает права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.

Помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б., иск поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, с учетом согласия представителя истца, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, а также указал, что по состоянию на 04 июля 2011 года ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетный период – второе полугодие 2010 года.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.

В судебном заседании установлено, что ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Иркутска с 09 октября 2007 года, регистрационный номер 048003033937.

Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 декабря 2009 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к указанным сведениям, страхователь один раз в год, но не позднее 01 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 12 статьи 37 ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов)» РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи за второй отчетный период 2010 года (календарный год) представляют сведения, предусмотренные ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» до 01 февраля 2011 года.

Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска от 21 марта 2011 года, ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» не представило документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года в срок до 15 февраля 2011 года.

30 марта 2011 года прокурором Куйбышевского района г. Иркутска руководителю ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» Щербакову В.А. направлено письмо за № 7-36/11 с требованием в срок до 12 апреля 2011 года представить в Управление пенсионного фонда в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года.

Из отзыва Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска от 05 июля 2011 года усматривается, что по состоянию на 05 июля 2011 года ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года не представлены.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным.

Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «РЕАЛ-ТАЙМ» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения путем представления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-ТАЙМ» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за второе полугодие 2010 года в установленный срок до 15 февраля 2011 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-ТАЙМ» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за второе полугодие 2010 года.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Д. Алсыкова