РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.
при секретаре Рязанцевой Ю.А.,
с участием представителя истца Поповой Т.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истомина М. Г. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Истомин М.Г. обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора купли-продажи от хх февраля 1996 года, р. №1-507 он является владельцем одноэтажного шлакозаливного жилого дома (лит. А) 1987 года постройки общей полезной площадью хх, х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 28. По данным МУП БТИ г. Иркутска на момент обследования от хх апреля 2011 года установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 28 расположены: одноэтажный шлакозаливной жилой дом (лит. А) 1987 года постройки общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., и двухэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б) 1998 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в т.ч. жилой хх, х кв.м.. Действительно, в 1998 году он собственными силами и на принадлежащие ему денежные средства, но без разрешений и согласований с местной администрацией возвел двухэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б) общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой – хх, х кв.м. на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 28. С момента постройки и до настоящего времени, Истомин М.Г. является постоянным пользователем жилого дома (лит. Б), расположенного по указанному адресу, адресу, принимая меры по его содержанию в технически исправном состоянии и уплачивая установленные законом налоги и коммунальные платежи, занимается ремонтом дома, обихаживает земельный участок, что свидетельствует о том, что он фактически осуществляет в отношении него все права собственника, предоставленные законом. Строение соответствует требованиям пожарной безопасности и строительным правилам и нормам, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем людей и третьих лиц, поэтому просит суд признать за ним, Истоминым М. Г., право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный в техническом паспорте под литерой «Б» 1998 года общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м. расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 28.
Истец Истомин М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Попова Т.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом положения части 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от хх февраля 1996 года, р. №1-507 он является владельцем одноэтажного шлакозаливного жилого дома (лит. А) 1987 года постройки общей полезной площадью хх, х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 28. По данным МУП БТИ г. Иркутска на момент обследования от хх апреля 2011 года установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 28 расположены: одноэтажный шлакозаливной жилой дом (лит. А) 1987 года постройки общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., и двухэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б) 1998 года постройки общей площадью хх, х кв.м., в т.ч. жилой хх, х кв.м..
Объективно указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой двухэтажный дом под литерой «Б» по адресу: город Иркутск, улица N., 28 изготовленным МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх января 2006 года и заключением МУП БТИ г. Иркутска от хх апреля 2011 года № хх/хх-ххх.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца Попова Т.Р. суду пояснила, что истец на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования своими силами и на свои денежные средства в 1998 году возвел двухэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б) общей полезной площадью хх, х кв.м., в том числе жилой – хх, х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 28. С того же времени в нем проживает истец постоянно, поддерживает дом в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Споров с соседями по поводу границ земельного участка у Истомина М.Г. нет. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
В обоснование заявленных требований представитель истца сослалась на следующие доказательства.
Согласно Решению Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от xx.05.1990г. № 15/346 «О правовой регистрации строений» были закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улицам, в том числе по ул. N. в Куйбышевском районе г. Иркутска. Таким образом, из данного документа следует, что земельный участок был предоставлен истцу в бессрочное пользование.
Из технического паспорта от xx.01.2006 г. усматривается, что по адресу: г. Иркутск, ул. N., 28 возведен жилой двухэтажный дом под лит. «Б» общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м. Из пояснений представителя истца следует, что жилой дом не перестраивался, за пределы территории, занимаемой на законном основании, не выносился.
Согласно справке Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №xx.хх.хх/хххх от хх июня 2011 года размещение индивидуального жилого дома по адресу: город Иркутск, улице N., 28 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Отсутствуют и нарушения норм противопожарной безопасности, что подтверждается заключением ОГПН г. Иркутска от хх июня 2011 года №х-хх-хххх.
Как усматривается из заключения ООО «Главстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 28 от хх мая 2011 года, жилой дом является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома. Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей - не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
Допрошенная в судебном заседании свидетель С. В.И. суду показала, что является соседкой истца Истомина М.Г.. Знакома с истцом давно, последний всегда проживал и проживает в настоящее время вместе с семьей в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., 28. Известно, что истец сам возводил жилой дом по указанному адресу.
Свидетель Истомин Ф.Г. показал, что является родным братом истца. Он помогал строить двухэтажный жилой дом, все строительные материалы приобретал Истомин М.Г. на собственные денежные средства. Истец живет с семьей в доме, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи, производит насаждения в огороде. Данное строение ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих, споров по границам земельного участка с соседями нет.
Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям представителя истца, какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела не установлено. Доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.
В силу статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значения для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Исходя из заявленных требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон нормы гражданского законодательства об основаниях возникновения права собственности с учетом их действия во времени.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может признанно судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признанно за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (часть 1 статьи 35); собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункт 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
С учетом вышеприведенных законодательных норм суд считает установленным, что двухэтажный брусчатый жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., 28 был возведен истцом Истоминым М.Г.. Самовольно выполненное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В этой связи, суд считает возможным признать за Истоминым М. Г. право собственности на двухэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный в техническом паспорте под литерой «Б» 1998 года общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 28.
С учетом изложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Истомина М. Г. удовлетворить полностью.
Признать за Истоминым М. Г. право собственности на самовольно возведенный двухэтажный брусчатый жилой дом (под лит. «Б») 1998 года общей площадью хх, х кв.м., в том числе жилой хх, х кв.м. расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 28.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий | Н.Н. Акимова |