(2387) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. В удовлетворении иска отказано.

№2-879/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,

при секретаре Рязанцевой Ю.А.,

с участием истца Нестеренко А.Н. и его представителя Иванчикова Ю.Г., ответчиков, истцов по встречному иску Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко А.Н., их представителя Пелиховой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-879/2011 по иску Нестеренко А. Н. к администрации города Иркутска, Нестеренко Ю. Н. и Нестеренко В. Н. о признании права собственности на самовольную постройку, по встречному иску Нестеренко В. Н. и Нестеренко Ю. Н. к Нестеренко А. Н. и Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко А.Н. обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение, указав в обоснование заявленных требований, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1984 года, выданного нотариусом Иркутской государственной нотариальной конторы р. № х-Н-ххх и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска от хх июня 1996 года за № 698 и свидетельства о праве наследство по закону от хх марта 2008 года, выданного Волчатовой Л.В., нотариусом Иркутского нотариального округа р. № х-Н-ххх, ему, Нестеренко А.Н. принадлежит 2\3 доли домовладения, а 1\3 доли принадлежит матери истца Ж. В. Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1984 года, выданного Нотариусом 1-ой Иркутской государственной нотариальной конторы, р. № х-Н-ххх, зарегистрированного БТИ г. Иркутска хх июня 1996 года № 698. В материалах инвентарного дела БТИ г. Иркутска на домовладение по адресу: город Иркутск, улица N., 206 имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома со всеми надворными постройками на право личной собственности № 230 от хх июня 1959 года, удостоверенный нотариусом Сталинской государственной нотариальной конторы хх апреля 1960 года за № 83, земельный участок площадью ххх кв.м., застройщиком которого является Р. А.М., также имеется договор купли-продажи от хх мая 1963 года, удостоверенный Первой Иркутской государственной нотариальной конторой р. № ххххх от хх мая 1963 года № 238, заключенный между его отцом Нестеренко Н. А. и Р. А.М.. После смерти матери Ж. В.Д. хх октября 1993 года в наследство никто, кроме него, Нестеренко А.Н. не вступил; Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. – братья истца, в наследство вступать не намерены. По причине изменения площади домовладения он не может зарегистрировать свое право собственности на 2/3 доли дома, поскольку по данным МУП БТИ г. Иркутска дом значится самовольным строением. Согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска, на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 206, находится жилой одноэтажный бревенчатый жилой дом, обозначенный литером А 1963 года постройки с одноэтажным жилым пристроем, литер А1, переоборудованный в жилой 1973 году. В результате возведения жилого пристроя, общая площадь дома изменилась и составляет хх,х кв.м, из них жилая 37, 1 кв.м.. Кроме дома на земельном участке находятся 2 гаража, баня, 2 теплицы, уборная, ограждения. Как указывает истец, он самостоятельно занимался переоборудованием холодного пристроя жилого дома, после смерти отца строил гаражи, установил две капитальные теплицы на земельном участке по улице N., 206 в городе Иркутске. Согласно справке- разная от хх апреля 2008 года за № 3748 МУП БТИ г.Иркутска, сведений об арестах и запретах в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 206, не имеется; строение соответствует санитарным нормам, строительно-техническим критериям. Некоторое время он отсутствовал в Иркутске и когда приехал, родные братья Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. его не впустили жить в свой дом, вследствие чего, он обращался в Куйбышевский суд города Иркутска с требованиями о вселении в жилой дом 206 по улице N. в городе Иркутске. хх мая 2009 года Куйбышевским судом его исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Однако до настоящего времени ответчики ему чинят препятствия в пользовании жилым домом, он не может войти в дом с экспертом для проведения обследования соответствия жилого дома строительным нормам и правилам. На основании изложенного, просит суд признать за ним, Нестеренко А.Н. право собственности на 2/3 доли самовольно возведенного строения - жилого дома № 206 общей площадью хх,х кв. м., расположенного на земельном участке площадью ххх кв.м. по улице N., 206 в городе Иркутске, а в целом на жилую площадь хх,х кв.м..

В судебном заседании истец Нестеренко А.Н. и его представитель Иванчиков Ю.Г. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебное заседание не явился; в адресованном суду заявлении представитель Администрации города Иркутска просил дело рассмотреть в свое отсутствие с вынесением решения по делу; возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н., в судебном заседании заявленные Нестеренко А.Н. исковые требования не признали, поддержав доводы и основания встречных исковых требований, которые были приняты судом в ходе судебного разбирательства, о признании за Нестеренко Ю. Н., Нестеренко В. Н. и Нестеренко А. Н., права общей совместной собственности по 1/3 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 206, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м. на земельном участке площадью ххх, кв.м.. В обоснование доводов встречного иска указали, что улучшения состояния спорного домовладения их семья начала еще при жизни родителей, после смерти отца они, Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. произвели в доме капитальный ремонт, перестелив полы, вставив новые окна, сместив межкомнатные перегородки; в производстве возведения к дому пристроя и улучшения дома внутри, им помогал и Нестеренко А.Н..

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, полагает не подлежащими удовлетворению как первоначальные исковые требования Нестеренко А.Н., так и встречные исковые требования Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н..

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: город Иркутск, улица N., 206, находится жилой одноэтажный бревенчатый жилой дом, обозначенный литером А 1963 года постройки с одноэтажным жилым пристроем, литер А1, переоборудованный в жилой 1973 году. В результате возведения жилого пристроя, общая площадь дома изменилась и составляет хх,х кв.м, из них жилая 37, 1 кв.м.. Кроме дома на земельном участке находятся 2 гаража, баня, 2 теплицы, уборная, ограждения. Данные обстоятельства объективно подтверждаются техническим паспортом на жилой дом от хх ноября 2008 года, заключением МУП БТИ города Иркутска от хх февраля 2011 года № 800\Я и техническим паспортом МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх июня 2007 года.

Настаивая на удовлетворении первоначальных исковых требований представитель истца Нестеренко А.Н. – Иванчиков Ю.Г., дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, в подтверждение чего, сослался на следующие доказательства.

Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх октября 2008 года № 4860, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1984 года, выданного нотариусом Иркутской государственной нотариальной конторы р. № х-Н-ххх и зарегистрированного в БТИ г. Иркутска от хх июня 1996 года за № 698 и свидетельства о праве наследство по закону от хх марта 2008 года, выданного Волчатовой Л.В., нотариусом Иркутского нотариального округа р. № х-Н-ххх Нестеренко А. Н. принадлежит 2\3 доли домовладения, а 1\3 доли принадлежит матери истца Ж. В. Д. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1984 года, выданного Нотариусом 1-ой Иркутской государственной нотариальной конторы, р. № х-Н-ххх, зарегистрированного БТИ г. Иркутска хх июня 1996 года № 698. В материалах инвентарного дела БТИ г. Иркутска на домовладение по адресу: город Иркутск, улица N., 206 имеется договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома со всеми надворными постройками на право личной собственности № 230 от хх июня 1959 года, удостоверенный нотариусом Сталинской государственной нотариальной конторы хх апреля 1960 года за № 83, земельный участок площадью ххх кв.м., застройщиком которого является Р. А.М., также имеется договор купли-продажи от хх мая 1963 года, удостоверенный Первой Иркутской государственной нотариальной конторой р. № ххххх от хх мая 1963 года № 238, заключенный между его отцом Нестеренко Н. А. и Р. А.М..

В соответствии с договором № 230 от хх июня 1959 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, Р. А.М. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок в Сталинском районе под № 192 по улице N., квартал 191 для возведения одноэтажного деревянного рубленого дома размером 7,00х8,00.

Из дубликата свидетельства о праве на наследство по закону от хх февраля 1984 года явствует, что наследниками к имуществу Нестеренко Н. А., умершего хх мая 1976 года являются в равной доле каждый его супруга Ж. В. Д., проживающая в городе Иркутске, по улице N., 206 и несовершеннолетний сын Нестеренко А.Н. хх мая 1967 года рождения. Наследственное имущество, свидетельство на которое выдано, принадлежит, в том числе, из одного жилого бревенчатого дома полезной площадью 47,0 кв.м, из них жилой 31,0 кв.м., трех сараев и ограждения, расположенных на земельном участке площадью 423,0 кв.м..

Согласно свидетельству о смерти серии II-СТ № хххххх, Ж. В.Д. умерла хх октября 1993 года.

Из справки о соответствии адресов от хх апреля 2011 года № 1249 МУП БТИ г. Иркутска следует, что одноэтажный жилой бревенчатый дом общей площадью хх,х кв.эм, в том числе жилой 37,1 кв.м., кадастровый номер хх:хх:хххххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх, с адресом: город Иркутск, улица N., 206, указанным в техническом паспорте на жилой дом, составленным МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх июня 2007 года, выстроен на земельном участке, указанном в договоре № ххх от хх июня 1959 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности с адресом: в городе Иркутске Сталинском районе, значащемся под номером 1192 по улице N. в городе Иркутске, квартал 191; в настоящее время адрес жилого дома: город Иркутск, улица N., 206.

Из свидетельства о праве на наследство по закону от хх марта 2008 года явствует, что наследниками имущества Ж. В.Д., умершей хх октября 1993 года, является на 1/3 доли ее сын – Нестеренко А.Н.; наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из права собственности на 1/2 доли жилого бревенчатого дома полезной площадью 46,7 кв.м., из них жилой 37,1 кв.м., уборной, ограждений, находящихся по адресу: город Иркутск, улица N., 206.

Из ответа Отдела надзорной деятельности МЧС России города Иркутска от хх мая 2011 года за № х-хх-хххх усматривается, что проведена проверка противопожарного состояния жилого дома по адресу: город Иркутск, улица N., 206 и данное строение соответствует Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации.

Как следует из ответа ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от хх апреля 2011 года № хх-хх.хх/хххх, одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 206 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно заключению о техническом состоянии домовладения, составленному хх апреля 2009 года ООО «Главстройпроект» жилой дом (литер «А»), расположенный по адресу: город Иркутск, улица N.,206 является пригодными для постоянного использования по назначению, здание имеет II (нормальный уровень) ответственности, конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий, деформация и повреждения несущих конструкций, представляющие непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружены.

Настаивая на удовлетворении встречного иска, представитель истцов по встречному иску Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. – Пелихова А.В., сослалась на показания свидетелей.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели Г. И.В. и Коренев Л.А. суду показали, что знают истцов Нестеренко А.Н. и Нестеренко Ю.Н. которые проживают в доме № 206 по улице N. в городе Иркутске и им известно, что указанный дом был построен тремя братьями Нестеренко – Ю., А. и В..

Свидетель О. В.Ю., допрошенный в ходе судебного разбирательства, суду показал, что состоит в дружеских отношениях с истцом Нестеренко А.В. с 1985 года, поэтому ему достоверно известно, что он с братьями после смерти матери дом, в котором проживала их семья, начали облагораживать и благоустраивать. Холодный пристрой к дому стал теплым, жилым; были вставлены пластиковые окна; В. в доме была возведена новая печь.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ, согласно которой, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу статьи 218 ГК РФ лицо приобретает право собственности на вещь, созданную для себя с соблюдением законов и иных правовых актов.

Согласно статьям 28, 29 ЗК РФ основанием для строительства является решение о предоставлении земельного участка под строительство.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно статье 235 части 1 ГК РФ право собственности прекращается при уничтожении имущества.

Статья 222 ГК также предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3). Данная норма не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участке без получения на это необходимых разрешений.

Как установлено в судебном заседании, право общей долевой собственности на спорный жилой дом, описание которого содержится в техническом паспорте по состоянию на хх июля 2011 года, за Нестеренко А.Н. в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Из письма УФРС по Иркутской области от хх января 2009 года следует, что в ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных Нестеренко А.Н. выявлены причины, препятствующие государственной регистрации права собственности, а именно - несоответствие площадей объекта недвижимости - жилого дома в технической документации и правоустанавливающих документах.

В ходе судебного разбирательства стороны не достигли соглашения относительно того, за чей счет и чьими силами было произведено переоборудование спорного дома, и, соответственно о размере долей в праве собственности на спорный дом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время спорный жилой дом не подлежит разделу в натуре, в связи с тем, что в результате произведенного переоборудования нежилого пристроя в жилой изменились размеры дома; за истцом Нестеренко А.Н. не зарегистрировано и не признано в судебном порядке право общей долевой собственности (не определены размеры долей в переоборудованном здании) на спорный жилой дом в тех размерах, которые отражены в техническом паспорте; Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. наследство после смерти матери Ж. В.Д. не принимали и в порядке наследования право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, не приобрели.

Применяя вышеназванные нормы материального права и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ суд считает установленным, что одноэтажный бревенчатый жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., 206, обозначенный литером А 1963 года постройки с одноэтажным жилым пристроем, литер А1, переоборудованный в жилой 1973 году общей площадью хх,х кв.м, из них жилой 37, 1 кв.м.. является самовольной постройкой, поскольку строительство дома проведено без соответствующих разрешений.

Как явствует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от xx.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Таким образом, доказательствами, при решении судом вопроса о признании права собственности на самовольную постройку являются следующие документы:

– подтверждающие факт возведения самовольного строения истцом, собственными силами и на принадлежащие ему денежные средства;

– подтверждающие права сторон спора на земельный участок;

– разрешительная документация на осуществление строительства (независимо от того, является застройщиком собственник земельного участка, либо ему принадлежит земля на ином праве);

– об отсутствии нарушений прав интересов третьих лиц;

– о том, что созданное строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истцом Нестеренко А.Н., а также Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н., заявившими встречные исковые требования о признании права собственности на самовольное строение, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлены доказательства возведения спорного объекта недвижимости своими силами и на принадлежащие им денежные средства в 1973 году, а также доказательства того, что ими предпринимались меры к получению разрешения на строительство и/или акту ввода объекта в эксплуатацию. При отсутствии таких доказательств, ни исковые требования Нестеренко А.Н., ни встречные исковые требования Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. быть удовлетворены судом не могут.

Принимая такое решение, суд относится критически к показаниям свидетелей, допрошенным в ходе судебного разбирательства, поскольку их показания противоречат установленным по делу обстоятельствам и добытым доказательствам.

Вместе с тем, принятие настоящего решения не препятствует Нестеренко А.Н., Нестеренко Ю.Н. и Нестеренко В.Н. обратиться в суд с исковыми требованиями, избрав способ защиты своих прав, предусмотренный статьей 12 ГК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Нестеренко А. Н. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на 2/3 доли самовольно возведенного строения - жилого дома № 206 общей площадью хх,х кв. м., расположенного на земельном участке площадью ххх кв.м. по улице N., 206 в городе Иркутске, а в целом на жилую площадь хх,х кв.м..

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований Нестеренко Ю. Н. и Нестеренко В. Н. о признании за Нестеренко Ю. Н., Нестеренко В. Н. и Нестеренко А. Н., права общей совместной собственности по 1/3 доли за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., 206, общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх,х кв.м. на земельном участке площадью ххх, кв.м..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.