РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Мохове А.А.,
с участием представителя истцов Платонова Г. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686/2011 по иску Дядькина С. В., Дядькина А. В., Манжуевой Е. Н. к администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Дядькин С.В., Дядькин А.В., Манжуева Е.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Иркутска о признании права собственности на жилой бревенчатый дом под литерами «А,А1», общей площадью ххх,х кв.м., жилой – хх,х кв.м., на жилой бревенчатый дом под литерами «Б,Б1», общей площадью хх,х кв.м., жилой – хх,х кв.м., расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4. В обоснование своих требований указали, что Дядькин С.В. являлся собственником 1/3 доли в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх марта 2007 года, Дядькин А.В. – 1/3 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх января 2002 года, Манжуева Е.Н. – 1/3 доли на основании договора купли-продажи от хх мая 1986 года на два жилых бревенчатых дома, расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.N., дом 4. Истцы самовольно произвели перепланировку в указанных жилых домах, в результате чего площади домов изменились. Общая площадь дома под литерами «А,А1» стала составлять ххх,х кв.м. вместо хх,х кв.м., общая площадь дома под литерами «Б,Б1» - хх,х кв.м. вместо хх,х кв.м. хх декабря 2010 года истцы обратились к ответчику с заявлением о выдаче им акта приемочной комиссии до перепланировки и переустройства и после жилого дома по ул. N., д. 4 г. Иркутска. хх января 2011 года администрация г. Иркутска отказала в выдаче названного акта, сославшись на несоответствие площадей в результате реконструкции домов.
В ходе судебного разбирательства истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, окончательно просили признать за ними право общей долевой собственности на 2 жилых бревенчатых дома, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4, под литерами «А,А1», общей площадью ххх,х кв.м., жилой – хх,х кв.м., «Б,Б1,Б2», общей площадью ххх кв.м., жилой – хх,х кв.м., по 1/3 доли за каждым.
Как указывают истцы, поскольку жилые дома возведены на земельном участке, находящемся в собственности, за счет их денежных средств и их силами, эти строения соответствуют противопожарным, строительным, санитарным нормам и правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни, за ними может быть признано право собственности на названные объекты недвижимого имущества.
Истцы Дядькин С.В., Дядькин А.В., Манжуева Е.Н. в судебное заседание не явились, об его месте и времени извещены надлежащим образом, доверили представление своих интересов Платонову Г.А.
На основании требований ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Представитель истцов Платонов Г.А. в судебном заседании иск с учетом всех уточнений поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из заявленных требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон нормы Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности и положения специального законодательства в части соблюдения обязательных требований при строительстве объектов недвижимого имущества на земельных участках.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В судебном заседании установлено, что ранее на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4 располагались: 2 жилых бревенчатых дома, полезной площадью 120,4 кв.м., жилой – 95,6 кв.м.; жилой бревенчатый дом под литерой «А», полезной площадью хх,х кв.м., жилой – 68,7 кв.м.; жилой дом под литерой «Б», полезной площадью хх,х кв.м., жилой – 24,9 кв.м. Названные жилые дома принадлежат на праве собственности Дядькину С.В. – 1/3 доли, Дядькину А.В. – 1/3 доли, Манжуевой Е.Н. – 1/3 доли.
Названные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами на жилые дома индивидуального жилищного фонда, составленными по состоянию на хх ноября 2005 года, на хх февраля 2010 года, свидетельством о праве на наследство по закону серии 38 АА № хххххх от хх марта 2007 года на имя Дядькина С.В., свидетельством о праве на наследство по закону № 427 от хх января 2002 года на имя Дядькина А.В., договором купли-продажи от хх мая 1986 года.
Решением Исполкома Иркутского Городского совета народных депутатов от хх мая 1990 года № 15/346 земельный участок по ул. N., 4 г. Иркутска закреплен за ранее выстроенными домами.
Согласно архивной выписке № ПГ-ххх, выданной ОГКУ ГАИО хх марта 2011 года, земельные участки по ул. N. г. Иркутска закреплены за ранее выстроенными домами.
Также судом установлено, что на указанном земельном участке в настоящее время расположены: самовольно возведенный одноэтажный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «А1» площадью хх,х кв.м., общая площадь которого составляет ххх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., и самовольно возведенный двухэтажный жилой дом под литерой «Б», общей площадью ххх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «Б1», общей площадью хх,х кв.м., жилым пристроем под литерой «Б2», общей площадью хх,х кв.м. Общая площадь названного двухэтажного жилого дома составляет ххх кв.м., в т.ч. жилая, хх,х кв.м.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом под литерой «А,А1,а», составленным по состоянию на хх февраля 2010 года, техническим паспортом на жилой дом под литерами «Б,Б1,Б2», составленным по состоянию на xx.06.2011 года.
Из заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» серии хххххх № ххх от хх декабря 2010 года, выданного Дядькину А.В., следует, что общая площадь жилого дома под литерой «Б,Б1», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4, составляет хх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м. Указано также, что в свидетельство о праве на наследство по закону на имя Дядькина А.В. не включена общая площадь жилого пристроя под литерой «Б1», разница в площадях произошла в результате уточнения размеров более точными измерительными приборами.
Из заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» серии хххххх № ххх от хх декабря 2010 года, выданного Дядькину А.В., следует, что общая площадь жилого дома под литерой «А,А1», расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4, составляет ххх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м. Указано также, что в свидетельство о праве на наследство по закону на имя Дядькина А.В. не включены общая и жилая площади жилого пристроя «А1», разница в площадях произошла в результате демонтажа печного устройства, сноса и установления межкомнатной перегородки.
Из заключения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № хххх от хх июня 2011 года на имя Дядькина А.В. следует, что над жилым домом под литерой «Б», жилым пристроем «Б1» и жилым брусчатым пристроем, расположенными по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4, возведен 2-ой брусчатый этаж общей площадью 81,2 кв.м. Холодный пристрой под литерой «б» переоборудован в жилой брусчатый пристрой общей площадью хх,х кв.м.
Настаивая на удовлетворении иска, представитель истцов Платонов Г.А. ссылался на то, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4, истцы совместно переоборудовали ранее расположенные на нем дома под литерами «А» и «Б», в результате чего самовольно создали новые объекты недвижимого имущества: одноэтажный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «А1» площадью хх,х кв.м., общая площадь которого составляет ххх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., и двухэтажный жилой дом под литерой «Б», общей площадью ххх,х кв.м., 1956 года постройки, с жилым пристроем под литерой «Б1», общей площадью хх,х кв.м., 2003 года постройки, жилым пристроем под литерой «Б2», общей площадью хх,х кв.м., 2010 года постройки. Общая площадь названного двухэтажного жилого дома составляет ххх кв.м., в т.ч. жилая, хх,х кв.м. В строительство этих домов они вкладывали собственные денежные средства и личный труд. Эти строения соответствуют строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушают охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожают их жизни. Истцы постоянно проживают в доме, осуществляют текущий ремонт, оплачивают коммунальные платежи. Однако не могут зарегистрировать право собственности, хотя и обращались в администрацию г. Иркутска с заявлением, поскольку дома являются самовольно возведенными, без согласования соответствующих органов.
В подтверждение своих доводов истец и представитель истцов ссылались на письменные доказательства.
Согласно заявлению о выдаче Акта приемочной комиссии от хх декабря 2010 года, собственники спорных объектов недвижимости просили сохранить 2-х жилых домов по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 4 в переустроенном и перепланированном виде.
Сообщением от хх января 2011 года № ххх-хх-ххх/хх зам.мэра – председатель Комитета по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска Гришак Д.В. отказал в удовлетворении названного заявления истцов, сославшись на то, что решение вопросов о реконструкции не входит в компетенцию Комитета.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4, Дядькин А.В., Дядькин С.В., Манжуева Е.Н. создали одноэтажный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «А1» площадью хх,х кв.м., общая площадь которого составляет ххх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., и двухэтажный жилой дом под литерой «Б», общей площадью ххх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «Б1», общей площадью хх,х кв.м., жилым пристроем под литерой «Б2», общей площадью хх,х кв.м. Общая площадь названного двухэтажного жилого дома составляет ххх кв.м., в т.ч. жилая, хх,х кв.м. Данные дома являются самовольными постройками, поскольку возведены без получения на то необходимых разрешений.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из заключения начальника отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх марта 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальные жилые дома под литерами «А,А1», «Б,Б1», расположенные по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4, соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх марта 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – индивидуальный жилой дом под литерами «Б,Б1», расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4, общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой, хх,х кв.м., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх марта 2011 года № хх-хх.хх/хххх, индивидуальный жилой дом под литерами «А,А1», расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4, общей площадью ххх,х кв.м., в т.ч. жилой, хх,х кв.м., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
Согласно заключениям ЗАО ПИИ «ИркутскЖилГорПроект» № 151 от хх июня 2011 года о проведенной реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, ул. N., 4 литеры «А,А1, Б,Б1,Б2», произведенная реконструкция не повлияла на прочность и устойчивость здания. Все основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, деформаций и повреждений, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан не обнаружено. Проведение дополнительных мероприятий по усилению конструкций здания, не требуется.
У суда нет оснований не доверять выводам данных заключений, поскольку никакой заинтересованности в исходе дела исполнителя обследования строительных конструкций жилого дома не установлено, квалификация специалистов ЗАО ПИИ «ИркутскЖилГорПроект» подтверждена свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от хх октября 2010 года № 0055.3-2010-3808167398-П-46.
Таким образом, анализируя установленные юридически значимые обстоятельства по данному делу, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении иска Дядькина С.В., Дядькина А.В., Манжуевой Е.Н. о признании за ними права собственности на самовольные постройки – одноэтажный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «А1» площадью хх,х кв.м., общая площадь которого составляет ххх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., и двухэтажный жилой дом под литерой «Б», общей площадью ххх,х кв.м., с жилым пристроем под литерой «Б1», общей площадью хх,х кв.м., жилым пристроем под литерой «Б2», общей площадью хх,х кв.м., общая площадь которого составляет ххх кв.м., в т.ч. жилая, хх,х кв.м. Данные строения возведены истцами на специально отведенном для этого земельном участке, сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении самовольной постройки истцами соблюдены строительные, санитарно-гигиенические и противопожарные правила и нормативы.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольных построек обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также заключением ЗАО ПИИ «ИркутскЖилГорПроект», имеющего допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Дядькиным А.В., Дядькиным С.В., Манжуевой Е.Н. право собственности по 1/3 доле за каждым в праве собственности на данные самовольные постройки.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дядькина С. В., Дядькина А. В., Манжуевой Е. Н. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности за Дядькиным С. В., Дядькиным А. В., Манжуевой Е. Н. на жилые дома, расположенные по адресу: город Иркутск, улица N., дом 4 под литерой «А», «А1», общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой, хх,х кв.м., а также под литерой «Б», «Б1», «Б2» общей площадью ххх кв.м., в том числе жилой, хх,х кв.м., по 1/3 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: | Т.Д. Алсыкова |