(2420) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-1970/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истца Миндулиной Н.А., представителя истца Белокрыльцева О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миндулиной Н. А. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Миндулина Н.А. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является пользователем жилого дома, площадью хх,х кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1247 кв.м., по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53. В указанном доме она проживала с детства вместе со своей матерью Спиридоновой Т.И. и отцом Кузнецовым А.С., а в последствии и отчимом Спиридоновым И.И.

Земельный участок, на котором выстроен данный дом, был приобретен её бабушкой – Б. М.Ф. по договору продажи права застройки от xx.09.1940 года у Власовой А.А. Изначально земельный участок был предоставлен на основании договора застройки от xx.08.1937 года, заключенного между Иркутским отделом коммунального хозяйства и Р. В.И.

После приобретения земельного участка Б. М.Ф. вместе со своим мужем Б. И.А. на данном земельном участке начали строительство жилого дома. В 1968 году Б. М.Ф. скончалась. Б. И.А. и Спиридонова Т.И. приняли оставшееся после её смерти имущество и продолжили строительство жилого дома. Она (истица) также принимала участие в строительстве, помогала по хозяйству, а впоследствии также вкладывала и свои денежные средства. В 1978 году строительство дома было закончено. Согласно заключениям МУП БТИ г. Иркутска владельцем указанного дома является Б. М.Ф.

xx.12.1991 года Б. И.А. скончался, не оформив за собой право собственности на дом. Спиридонова Т.И. скончалась xx.06.2001 года. После её смерти она (истица) является единственным застройщиком и наследником жилого дома. В этой связи ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, истица просит суд признать за ней право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 53.

В судебном заседании истица Миндулина Н.А. и её представитель Белокрыльцев О.О., действующий на основании доверенности от xx.02.2011 года, исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду не представил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца и её представителя, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улица N., 53, в 1978 году самовольно выстроен одноэтажный бревенчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома являлась Б. М. Ф., на основании договора продажи права застройки от хх сентября 1940 года. Ранее объект недвижимости имел адрес: г. Иркутск, ул. N. 41.

Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось и объективно подтверждается заключением МУП «БТИ г. Иркутска», выданным xx.05.2006 года, согласно которому на земельном участке по указанному адресу, площадью 1247 кв.м. расположены также надворные постройки, а также заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от xx.05.2011 года № 2128/12. Эти же данные содержатся и в справке МУП «БТИ г. Иркутска» от xx.10.2010 года.

Технические характеристики строения также подтверждаются данными технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх апреля 2006 года, кадастровый номер объекта хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Поддерживая исковые требования в судебном заседании, истица Миндулина Н.А. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что самовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, расположена на земельном участке, который был отведен первоначальному владельцу под жилую застройку. Её бабушка – Б. М.Ф. приобрела данный участок по договору продажи права застройки от xx.09.1940 года. Первоначально земельный участок был предоставлен Р. В.И. на основании договора застройки от xx.08.1937 года. На этом земельном участке, Б. М.Ф. вместе со своим мужем Б. И.А. начали строительство жилого дома. В 1968 году Б. М.Ф. умерла. Её муж Б. И.А. и дочь Спиридонова Т.И. приняли оставшееся после смерти имущество и продолжили строительство жилого дома. Истице в то время исполнилось 16 лет, она устроилась на работу и также принимала участие в строительстве жилого дома. В 1978 году строительство дома было закончено. xx.12.1991 года Б. И.А. скончался, не оформив за собой право собственности на дом. Спиридонова Т.И. скончалась xx.06.2001 года. После смерти матери она (истица) является единственным застройщиком и наследником жилого дома. Дополнительно истица указала, что данный дом, как самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов иных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.

В подтверждение доводов искового заявления суду представлены следующие доказательства:

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. Л.А. суду показала, что знакома с истицей по-соседски, поскольку проживает по ул. M., 50 и их земельные участки граничат друг с другом. По этому ей достоверно известно, что дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, в котором сейчас проживает истица стоили родители Миндулиной Н.А. Истица также принимала участие в его строительстве. В настоящее время истица проживает в этом доме со своим сыном, несет бремя его содержания, ухаживает за земельным участком. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истицы нет.

У суда не оснований сомневаться в правильности показаний свидетеля, поскольку не установлено её личной заинтересованности в исходе дела, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, показания данного свидетеля согласуются с иными доказательствами по делу.

Согласно договору продажи права застройки от хх сентября 1940 года Б. М.Ф. пробрела у Власовой А.А. право застройки земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск ул. N., дом 53 (ранее 41).

Представленный суду договор застройки от хх августа 1937 года свидетельствует о том, что орган местного самоуправления – Городской отдел коммунального хозяйства предоставил Р. В.И. для застройки земельный участок, расположенный в г. Иркутске, пр. Рабочее, квартал хх «а» по ул. N., № хх.

Справка о соответствии адресов свидетельствует о том, что одноэтажный жилой бревенчатый дом общей площадью хх,х кв.м. с адресом: ул. N., 53, расположен на земельном участке, указанном в договоре застройки от xx.08.1937 года.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от хх мая 2011 года установлен факт родственных отношений между Миндулиной Н.А. и Спиридоновой Т.И. по линии дочь-мать, а также факт родственных отношений между Спиридоновой Т.И. и Б. М.Ф по линии дочь-мать.

Б. М.Ф. умерла хх ноября 1968 года, о чем хх ноября 1968 года, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-УЭ № хххххх от хх ноября 1968 года.

По данным архива нотариальной палаты, от хх мая 2011 года, наследственно дело к имуществу умершей Б. М. Ф. не заводилось.

Согласно свидетельству о смерти серии III-ЕТ № хххххх от хх декабря 1991 года, Б. И.А. умер хх декабря 1991 года.

Из завещания от хх сентября 1983 года, удостоверенного нотариусом 1 Иркутской государственной нотариальной конторы, следует, что Б. И. Архипович завещает своей дочери Спиридоновой Т. Ильиничне, проживающей по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом 53, указанное домовладение.

Спиридонова Т.И. умерла хх июня 2001 года в г. Иркутске, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-СТ № хххххх, выданным хх июня 2001 года.

По сообщению нотариуса Иркутского нотариального округа Миловой Н.Ю. от xx.05.2011 г. наследственное дело к имуществу умершей Спиридоновой Т.И. не заводилось, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Решением Исполкома Иркутского городского Совета от хх мая 1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений» признано, что жилой застройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. N., не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризации произвести регистрацию права собственности.

По данным домовой книги на домовладение по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, в графе «сведения о лицах, ответственных за ведение книги» указана Б. М. Ф.. Впоследствии таким лицом указан Б. И. Архипович. В разделе книги о зарегистрированных лицах, указаны Б. И.А., Спиридонов И.И., Спиридонова Т.И. (ранее Кузнецова Т.И.). В настоящее время лиц, зарегистрированных по данному адресу нет, что также подтверждается и справкой паспортного стола Правобережного округа г. Иркутска.

Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд считает достоверно установленным то, что Б. М.Ф. являлась владельцем одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, являющегося самовольной постройкой. Органом местного самоуправления было разрешено сохранение данной самовольной постройки и предоставлена возможность регистрации права собственности. Однако, не осуществив регистрацию права собственности на дом, Б. М.Ф. умерла.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии с частью 1 статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Согласно части 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно требованиям части 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с частью 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Поскольку право собственности Б. М.Ф. на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, не было зарегистрировано, по общему правилу, предусмотренному ст. 1112 ГК РФ, указанное имущество не может входить в состав наследства, поскольку на день открытия наследства, жилой дом не принадлежал наследодателю в установленном законом порядке. После её смерти, её наследники – муж Б. И.А. и дочь – Спиридонова Т.И. фактически пользуясь и владея земельным участком и расположенным на нем жилым домом, также не оформили своих прав наследования на этот дом.

Пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от хх апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» гласит, что учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает установленным тот факт, что истец Миндулина Н.А. приняла право владения земельным участком после смерти своей бабушки Б. М.Ф. на тех же условиях, на которых владела им Б. М.Ф., поскольку продолжала пользоваться данным земельным участком с учетом его разрешенного использования – под выстроенный жилой дом и надворные постройки. Органы местного самоуправления такое право истца не оспаривали.

В этой связи истец вправе требовать признания за ней права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх мая 2011 года за № хх-хх.хх/хххх следует, что размещение возведенного строения по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям. Заключение составлено на основании представленных истцом документов и данных проведенного обследования участка.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх мая 2011 г. № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, соответствует требованиям пожарной безопасности.

По заключению от хх марта 2011 года № 6н/11, составленному ООО «Новые системы проектирования» следует, что одноэтажный жилой бревенчатый дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, является пригодным для постоянного использования по назначению. Конструктивные решения дома отвечают действующим требованиям строительных норм, обеспечивающим его «конструктивную» безопасность при эксплуатации. Каких-либо видимых следов нарушения целостности, деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не выявлено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что являющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх апреля 2011 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 53, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Следовательно, суд находит возможным признать за истцом Миндулиной Н.А. право собственности на данную самовольную постройку.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миндулиной Н. А. удовлетворить.

Признать за Миндулиной Н. А. право собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом (литера А), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 53.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.