ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 19 июля 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Макаевой А.А.,
с участием истца Козловой Л. И., третьих лиц Козлова А. А., Морозовой Е. И., действующей за себя и за несовершеннолетнюю Козлову А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1377/2011 по иску Козловой Л. И. к Избитскому А. Н., Избицкой Е. В., Управлению Федеральной миграционной службы по Иркутской области о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Козлова Л.И. обратилась в суд с иском о признании Избитского А.Н., Избицкой Е.В., М. А.Г. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 30, снятии их с регистрационного учета по названному адресу. В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного по спорному адресу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от хх октября 2000 года. Постоянно проживает в названном доме. В ее доме, помимо членов ее семьи, зарегистрированы по месту жительства ответчики, которые никогда в доме не проживали, членами ее семьи не являлись, в дом не вселялись, их личных вещей в доме нет. В настоящее время место жительства ответчиков ей неизвестно.
Впоследствии, истец на основании статьи 39 ГПК РФ уточнила иск, поскольку М. А.Г. снялся с регистрационного учета добровольно, окончательно просит суд признать Избитского А.Н., Избицкую Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 30, возложить обязанность на Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области по снятию их с регистрационного учета по названному адресу.
В судебном заседании истец Козлова Л.И. уточненный иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.
На основании части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным требованиям.
Ответчики Избитский А.Н., Избицкая Е.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, с учетом согласия истца, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области (далее по тексту – УФМС России по Иркутской области) в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, при этом каких-либо возражений по иску не представил. Кроме того, в своем заявлении просил суд произвести замену ненадлежащего ответчика УФМС России по Иркутской области, и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, указав, что регистрирующие органы самостоятельно не могут регистрировать и снимать с регистрационного учета граждан по месту жительства либо месту пребывания, если нет соответствующего заявления от гражданина и иных правоустанавливающих документов.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя УФМС России по Иркутской области.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца Морозова Е.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Козловой А. А., Козлов А.А. иск поддержали, просили его удовлетворить, суду пояснили, что ответчики никогда не проживали в доме по ул. N., д. 30, не являлись и не являются членами семьи истца, не несли расходов на содержание дома, их личных вещей в доме нет.
Суд, выслушав объяснения истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В статье 209 Гражданского кодекса РФ, указано, что, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российского Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В силу статьи 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Статья 11 Жилищного кодекса РФ гласит, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно требованиям статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с требованиями статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В судебном заседании установлено, что Козлова Л.И. является собственником шлако-заливного жилого дома, состоящего из 9-х комнат, общей площадью 58,10 кв.м., жилой – 49,20 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 30.
Названное обстоятельство объективно подтверждаются свидетельством о регистрации права серии хх А № ххххххх, техническим паспортом, составленным по состоянию на хх февраля 2007 года.
Согласно домовой книге на спорный объект недвижимости, в доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. хх, зарегистрированы: Избицкая Е. В., хххх года рождения, Козлов А. А., хххх года рождения, Козлова А. А., хххх года рождения, Избитский А. Н., хххх года рождения.
В соответствии со справкой № х-Сх-хххххх, выданной МУП «СРЦ» г. Иркутска, Паспортный стол Правобережного округа хх мая хххх года, в доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. хх, зарегистрированы 6 человек: Морозова Е.И., хххх года рождения, Козлов А. А., хххх года рождения, Козлова А. А., хххх года рождения, Избицкая Е. В., хххх года рождения, Избитский А. Н., хххх года рождения, М. А. Г., хххх года рождения.
В соответствии со справкой № х-Сх-хххххх, выданной МУП «СРЦ» г. Иркутска, Паспортный стол Правобережного округа хх июля хххх года, в доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. хх, зарегистрированы х человек: Морозова Е.И., хххх года рождения, Козлов А. А., хххх года рождения, Козлова А. А., хххх года рождения, Избицкая Е. В., хххх года рождения, Избитский А. Н., хххх года рождения.
Истец Козлова Л.И. в судебном заседании сослалась на то, что с 2001 года ее супруг сдавал в наем Избитскому А.Н., Избицкой Е.В. квартиру, расположенную по ул. M., 12-43 г. Иркутска. Ответчики попросили зарегистрировать их по месту жительства в г. Иркутске для трудоустройства, поэтому с согласия истца ее супруг поставил на регистрационный учет ответчиков по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 30. Однако ответчики продолжали проживать в квартире по ул. M., 12-43. После смерти мужа истца в 2005 году Избитский А.Н., Избицкая Е.В. выехали из квартиры в неизвестное место жительства, однако по спорному адресу с регистрационного учета не снялись.
Указанные обстоятельства никем не оспорены, и, кроме того, подтверждаются, в том числе свидетельскими показаниями.
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель М. Е.С., суду показала, что знакома с истцом, является ее дочерью. Ответчики Избитский А.Н., Избицкая Е.В. ей не знакомы, их никогда не видела, родственниками никому из членов ее семьи не являются. Их по спорному адресу для трудоустройства зарегистрировал покойный супруг ее матери с согласия последней. Ответчики никогда не вселялись в спорный дом.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку не установлена какая-либо ее заинтересованность в исходе дела, ее показания не противоречат письменным материалам дела.
Суду не представлено доказательств того, что ответчики Избитский А.Н., Избицкая Е.В. принимали меры к приобретению права пользования спорным домом, ко вселению в спорное жилое помещение либо не имели такой возможности при наличии права на спорное жилое помещение, и что их жилищные права были нарушены.
Анализируя все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики Избитский А.Н., Избицкая Е.В. не являются членами семьи собственника спорного жилого помещения, в спорный дом никогда не вселялись, какого-либо соглашения по пользованию спорным жилым помещением между ними и собственником не заключалось, дом не является постоянным местом жительства ответчиков, они не принимали меры к приобретению, сохранению права пользования спорным жилым помещением.
Сама по себе регистрация ответчиков по месту жительства не является основанием для возникновения права пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска Козловой Л.И. о признании Избитского А.Н., Избицкой Е.В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 30.
Оценивая иск в части снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу нахождения спорного дома, суд исходит из следующего.
В соответствии с требованиями статьи 27 Конституции РФ каждый вправе выбирать место жительства.
На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от хх декабря 2004 года № 825, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от хх марта 1997 года № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от хх февраля 1998 года № 4-П) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностным лицам для регистрации.
Пунктом 31 названных выше Правил предусмотрено, что снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрации в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
Судом установлено, что ответчики Избитский А.Н., Избицкая Е.В. по спорному адресу не проживают, однако в установленный законодательством срок добровольно не обращались с заявлением о регистрации по новому месту жительства и о снятии с регистрационного учета по спорному адресу.
Довод представителя ответчика о том, что УФМС России по Иркутской области не является надлежащим ответчиком по данному спору суд находит не состоятельным, поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ в компетенцию УФМС входит снятие и постановка граждан на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе и по решению суда.
Поскольку, истцом заявлены требования о понуждении УФМС России по Иркутской области к снятию ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, и обязанность по снятию ответчиков с регистрационного учета возлагается на соответствующий орган миграционной службы, суд приходит к выводу о том, что УФМС России по Иркутской области является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
При таких обстоятельствах суд полагает, что иск в данной части подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Козловой Л. И. удовлетворить.
Признать Избитского А. Н., Избицкую Е. В. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Иркутск, улица N., дом 30.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять Избитского А. Н., Избицкую Е. В. с регистрационного учета по адресу: город Иркутск, улица N., дом 30.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
| Судья: | Т.Д. Алсыкова |