№ 2-659/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 11 июля 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
с участием прокурора Малых Л.Б.,
при секретаре судебного заседания Кудреватых А.В.,
с участием представителя истца Фаттахова Д.Н., представителя ответчиков Василенко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «52 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть ххххх) к Тарапецкому А. А., Тарапецкой О. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тарапецкой А. А., о прекращении договора найма, выселении из специализированного жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование которого указано, что Тарапецкий А.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части ххххх и был уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (по истечению срока контракта) с xx.08.2003 года. Календарная выслуга на момент увольнения составляла 10 лет 16 дней. В период прохождения военной службы Тарапецкому А.А. и членам его семьи: Тарапецкой О.А. Тарапецкой А.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, общежитие ххх, комната ххх. Общежитие, в котором находится спорное жилое помещение, принадлежит ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) на праве оперативного управления.
Истец полагает, что договор найма специализированного жилого помещения в общежитии с Тарапецким А.А. подлежит прекращению в связи с прекращением военной службы, а Тарапецкий А.А. и члены его семьи подлежат выселению из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения. Как указывает истец, освободить жилое помещение в добровольном порядке Тарапецкий А.А. и члены его семьи отказываются. Поскольку проживание ответчика и членов его семьи нарушает права ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) как собственника жилого помещения, истец просит признать прекращенным договор найма специализированного жилого помещения по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Зеленый, общежитие ххх, комната ххх, с ответчиками Тарапецким А.А., Тарапецкой О.А. и Тарапецкой А.А. и выселись ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахов Д.Н., действующий на основании доверенности от xx.04.2011г., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчиков Тарапецкой О.А., Тарапецкого А.А. – Василенко И.В., действующий на основании доверенностей от xx.01.2011г., от xx.03.2011г. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать. Суду пояснил, что жилое помещение было предоставлено Тарапецкому А.А. в период действия Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту- ЖК РСФСР) и к спорным правоотношениям должен применяться ЖК РСФСР. В соответствии со ст. 13 Вводного закона к Жилищному кодексу РФ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Тарапецкий А.А. прослужил в вооруженных силах более 10 лет и он не может быть выселен без предоставления ему иного жилого помещения в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР. Какого-либо иного жилья у него нет.
Ответчики Тарапецкая О.А., Тарапецкий А.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица стороне ответчика – Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв по иску не представил.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, полагает, что исковые требования не обоснованны и удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что истцу ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) на праве оперативного управления принадлежит общежитие, расположенное по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, дом ххх. Тарапецкому А.А. на семью из двух человек в 1999 году на период прохождения военной службы в войсковой части ххххх была предоставлена комната №ххх в общежитии ххх микрорайон Зеленый г.Иркутска. С хх июля 1999 года Тарапецкий А.А., супруга Тарапецкая О.А., а дочь Тарапецская А.А. с xx.11.2000г. зарегистрированы по месту жительства по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, д.ххх ком. ххх.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из послужного списка лично дела капитана запаса Тарапецкого А.А., списком проживающих в общежитии, утвержденным командиром войсковой части ххххх от xx.06.1999г., свидетельством о государственной регистрации права серии хх АГ хххххх от хх мая 2009 года, справкой паспортиста общ №1 в/ч ххххх от xx.01.2011г., поквартирной карточкой на жилое помещение по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, д.ххх ком. ххх.
В силу статьи 5 Федерального закона от хх декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон), к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истца ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Фаттахов Д.Н. в судебном заседании пояснил, что Тарапецкий А.А. уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта хх мая 2003 года и на основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения с ним подлежит расторжению, а ответчики выселению. В добровольном порядке ответчик Тарапецкий А.А. отказался освободить спорное жилое помещение.
Согласно уведомлению ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) от xx.12.2010г. Тарапецкому А.А. в связи с увольнением, со ссылкой на ч.2 ст. 105 ЖК РФ предложено в установленном порядке сдать занимаемое им и его семьей жилое помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, д.ххх ком. ххх в срок до хх января 2011 года. Указанное уведомление получено Тарапецким А.А. xx.12.2010года.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии со ст. 13 Вводный закон граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Пунктом 6 ст. 108 ЖК РСФСР, установлено, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от хх мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Судом установлено, что на момент увольнения Тарапецкого А.А. с военной службы на хх мая 2003 года календарная выслуга составила 10 лет 16 дней.
Указанное обстоятельство сторонами не оспаривается и подтверждается справкой военного комиссариата Октябрьского и Правобережного административных округов г.Иркутска ИО от хх мая 2009 года, выпиской из приказа командира войсковой части ххххх от хх августа 2003 года.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что на период увольнения Тарапецкого А.А. с военной службы в 2003 году действовала статья 108 Жилищного кодекса РСФСР, которая предусматривала наличие льгот для определенной категории граждан при выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Пункт 6 части первой статьи 108 ЖК РСФСР предусматривал, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Таким образом, на период увольнения с военной службы Тарапецкого А.А., прослужившего в Вооруженных Силах РФ более десяти лет, он приобрел льготы, предусмотренные пунктом 6 ст. 108 ЖК РСФСР
Доводы представителя истца о том, что к спорным отношениям применяются нормы нового Жилищного кодекса РФ, и ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, так как договор найма служебного жилого помещения прекращается на основании ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, не могут быть приняты судом.
Статья 103 Жилищного кодекса РФ не содержит такой льготы как выселение из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение не менее 10 лет.
Вместе с тем часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
В соответствии со статьей 5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку у Тарапецкого А.А. возникло право на льготу по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 108 ЖК РСФСР, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, и к спорным правоотношениям, возникшим после увольнения ответчика с военной службы хх мая 2003 года, следует применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.
С учетом вышеизложенного оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется.
При таких обстоятельствах, суд, считает, что исковые требования ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «52 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть ххххх) к Тарапецкому А. А., Тарапецкой О. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Тарапецкой А. А., о прекращении договора найма, выселении из специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Иркутск, микрорайон Зеленый, дом ххх, комната ххх, без предоставления другого жилого помещения, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней после изготовления решения суда в мотивированном виде.
| Председательствующий: | Т.Н. Глухова |