(2464) Решение по иску прокурора о проведении аттестации рабочих мест. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Кармадановой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора г. Иркутска Кошелевой М.В., представителей ответчиков Чикалина И.Н., Бойко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1419\2011 по иску прокурора города Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к обществу ограниченной ответственностью «Зодчий» о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства к ООО «Зодчий» о проведении аттестации рабочих мест, указав в обоснование заявленных требований, что основным видом деятельности общества является производство общестроительных работ, деревянных строительных конструкций и столярных изделий и др. Согласно штатному расписанию штат ООО «Зодчий» составляет 66 человек. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени на предприятии не проведена. За первый квартал 2011 года среднесписочная численность работников ООО «Зодчий» составила 57 человек. Указывая, что не проведение аттестации рабочих мест ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц – возможных работников данного предприятия, и настоящих работников предприятия, а также интересы государства, Прокурор г. Иркутска просит суд обязать ответчика провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – помощник прокурора г. Иркутска Кошелева М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Зодчий» Чикалин И.Н., Бойко Н.А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признали, суду пояснили, что на предприятии действительно не произведена аттестация рабочих мест, в настоящее время ведется подготовка всей необходимой документации для проведения установленной законом аттестации, заключен договор с аттестующей организацией, работы могут быть сделаны в 2011-2012 году.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно направленному в суд заявлению просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 2 Конституции РФ, соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ, предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статья 352 ТК РФ предусмотрена защиты трудовых прав и свобод.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями политики в области охраны труда, что регламентировано статьей 210 ТК РФ.

Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

Статьей 220 ТК РФ установлены государственные гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

В судебном заседании установлено, что ООО «Зодчий» является работодателем, согласно штатному расписанию на 2011 год количество штатных единиц составляет 66. За первый квартал 2011 года среднесписочная численность работников ООО «Зодчий» составила 57 человек. Аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена.

Как следует из искового заявления и пояснений помощника прокурора г. Иркутска Кошелевой М.В., в ходе проверки соблюдения ответчиком трудового законодательства, Прокуратурой города Иркутска выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда; установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Рабочие места не аттестованы, что нарушает статью 212 Трудового кодекса РФ и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Как усматривается из Устава ООО «Зодчий» общество является юридическим лицом и действует на основании настоящего Устава и законодательства РФ. Место нахождения общества: г.Иркутск, ул.Баррикад, 51.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе серии 38 №003010956 свидетельству о государственной регистрации юридического лица ООО «Зодчий» указанная организация зарегистрирована в качестве юридического лица.

Как усматривается из штатного расписания ООО «Зодчий» от 11.01.2011 года утвержденного приказом организации от 11.01.2011 года штат предприятия состоит из 66 единиц.

Согласно письму генерального директора ООО «Зодчий» от 23.05.2011 года на имя прокурора города Иркутска аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Зодчий» в 2010-2011 годах не проводилась.

Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования статьи 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, так же права граждан, установленные статьями 21, 219, 220 ТК РФ.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующий сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации оформленную ранее. Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации, включая информацию согласно приложению №10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Результаты аттестации используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Как усматривается из справки ООО «Зодчий» исх.15.07.2011 года представлено количество единиц по штатному расписанию.

Согласно договору от 14.07.2011 года №243 ООО «Зодчий» и ООО «Армот» заключили договор, предметом которого является оказание услуги, для целей аттестации рабочих мест по условиям труда. Сроки оказания услуг по договору: 20 декабря 2011 года.

Согласно ответу ООО «Армот» от 14.07.2011 года они смогут выполнить работы по аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Зодчий» в течении 4 квартала 2011 года.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик ООО «Зодчий» не провел аттестацию рабочих мест в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что бездействие ответчика ООО «Зодчий» нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем обязания провести аттестацию имеющихся рабочих мест, по условиям труда в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить полностью.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.