ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 05 июля 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Смертиной Т.М.,
при секретаре Кочановой Л.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянской Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1322/2011 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» о признании незаконными бездействий и возложении обязанности по предоставлению сведений в УПФ РФ в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в котором указал следующее: по информации Управления Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства в ООО «Ермак». В ходе проверки выявлены нарушения требований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в установленный срок – до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, не представлены. Более того, не представлены эти сведения и на момент подачи иска, чем нарушаются права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
В связи с изложенным прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Ермак» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска и обязать ответчика представить в Управление Пенсионного фонда России в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года, в соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ.
Представитель истца – помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Ермак» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом – по месту регистрации юридического лица, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил. В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска в суд не явился, о дате судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица. По существу заявленных требований представитель третьего лица указал, что ответчик ООО «Ермак» зарегистрирован в качестве страхователя в данном Управлении, и в соответствии с действующим законодательством, обязан один раз в квартал представлять в территориальные органы ПФР сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Такие сведения должны быть представлены в срок до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, при этом они должны быть достоверными и представлены в полном объеме. Однако по состоянию на 05.07.2011 года ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетный период – за второе полугодие 2010 года, что нарушает конституционные права застрахованных лиц на своевременное получение в полном объеме пенсионного обеспечения.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Ермак» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Иркутска с 07.12.2009 года, регистрационный номер 048003072676. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.02.2011 года, представленной Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к указанным сведениям, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из письма УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 21.03.2011 года о непредставлении индивидуальных сведений за второе полугодие 2010 г., ООО «Ермак» не представило документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года.
Из отзыва УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 05.07.2011 года также усматривается, что и по состоянию на 05 июля 2011 года ответчиком такие сведения не представлены.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Судом достоверно установлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ООО «Ермак» не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ООО «Ермак» нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильном возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем представления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и установить срок для устранения данного нарушения - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Ермак» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за второе полугодие 2010 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ермак» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц за второе полугодие 2010 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней, а ответчиком ООО «Ермак» – и в Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 7 дней с момента получения копии мотивированного решения суда.
| Председательствующий: | Т.М. Смертина |