№ 2-1569/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участием истца Сергеева П.А., представителя истца Сергеевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева П. А. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев П.А. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что xx.04.1990 года решением Куйбышевского исполнительного комитета районного Совета народных депутатов № ххх, ему был выделен земельный участок № 12, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., под индивидуальное жилищное строительство первой очереди на основании ходатайства трудового коллектива а/к хххх. В 1999 году он (истец) за счет собственных средств и своими силами выстроил на этом земельном участке двухэтажный кирпичный дом с подвалом (литера А) с жилым пристроем (литера А1), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м. В силу того, что дом возведен без получения соответствующего разрешения в соответствии со ст. 222 ГК РФ, он является самовольной постройкой.
Поскольку указанный дом, как самовольная постройка, возведен в границах предоставленного под индивидуальное жилищное строительство земельного участка, соответствует предусмотренным законом нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав иных лиц, истец Сергеев П.А. просит суд признать за ним право собственности на указанную самовольную постройку – двухэтажный кирпичный жилой дом с подвалом (литера А) с жилым пристроем (литера А1), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22.
В судебном заседании истец Сергеев П.А. и его представитель Сергеева Л.Н., действующая на основании доверенности от xx.06.2011 года, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22, в 1999 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный кирпичный жилой дом с подвалом (литера А) с жилым пристроем (литера А1), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м. Пользователем данного дома является Сергеев П. А. .
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска от хх мая 2011 года № 03/11-286, согласно которому техническое состояние дома хорошее, физический износ 10 %, на земельном участке расположены надворные постройки.
Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх апреля 2011 года.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обосновывая исковые требования, истец Сергеев П.А. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что земельный участок был выделен ему в 1990 году под строительство индивидуального жилого дома на основании ходатайства трудового коллектива по месту его работы в автоколонне 1258. На этом участке он сам, своими силами и на личные средства в 1999 году выстроил двухэтажный жилой дом с подвалом. Дому присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своей семьей, ухаживает за домом и земельным участком. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц, споров с соседями по поводу землепользования или выстроенного дома нет.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Представитель истца Сергеева Л.Н., в судебном заседании доводы своего доверителя поддержала, пояснив, что Сергеев П.А. приходится ей мужем. В настоящее время они вместе с мужем проживают в выстроенном ими доме в м/р-не. Лесной по ул. N., 22, города Иркутска, ухаживают за земельным участком. Никаких конфликтов с соседями по поводу дома или земельного участка у них нет. Она не возражает, чтобы право собственности на дом было признано за её мужем единолично.
Семейные отношения подтверждаются свидетельством от xx.хх.хххх года о регистрации брака между Сергеевым П.А. и Н. Л.Н. (после брака Сергеевой).
Допрошенная в судебном заседании свидетель П. И.Н. суду показала, что знакома с истцом и его семьей по-соседски, поскольку с 1997 года проживает по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 24. Кроме того, её (свидетеля) муж также работал вместе с истцом на одном предприятии. В этой связи ей достоверно известно, что земельный участок, на котором расположен дом, был предоставлен истцу по месту его работы. Примерно в 1997-1998 году истец на данном земельном участке начал строительство двухэтажного кирпичного жилого дома. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания. Земельный участок, на котором расположен дом, ухожен, огорожен забором. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенного свидетеля, поскольку свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, её показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Согласно выписке из решения Исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.04.1990 года № ххх «О выделении участков под индивидуальное жилищное строительство», ходатайству руководителя автоколонны № 1258, Сергееву П. А. на основании ходатайства трудового коллектива автоколонны 1258 выделен земельный участок № 12 в квартале № 2 м/р-на. Падь Топка под индивидуальное жилищное строительство.
Постановлением мэра г. Иркутска от xx.02.2001 года № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки Падь Топка и присвоении названий его улицам» микрорайон Падь Топка был переименован в м/р-н. Лесной и одной из его улиц присвоено название N..
Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх мая 2011 года № 1657, справке председателя ЖСТ «Падь Топка», жилому дому, расположенному на земельном участке № хх в квартале № х м/р-на. Лесной был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., дом 22.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке № хх в квартале № х микрорайона Лесной, (впоследствии ему присвоен адрес: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., 22), который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Сергеев П.А. выстроил двухэтажный кирпичный жилой дом с подвалом (литера А) и жилым пристроем (литера А1) общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью ххх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Сергееву П.А. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома № ххх от xx.04.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению от хх июня 2011 года, составленному ООО «СтройМонтажИнвест» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22, следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх августа 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22 (литера А, А1), соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – двухэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом с жилым пристроем, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 22, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Сергеевым П.А. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сергеева П. А. удовлетворить.
Признать за Сергеевым П. А. право собственности на двухэтажный кирпичный жилой дом с подвалом (литера А) с жилым пристроем (литера А1), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица Рожественская, дом 22.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |