РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1763/2011 по иску Леонова П. Н. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Леонов П.Н. обратился в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что на основании решения городского Совета народных депутатов от xx.10.1990 г. № 16/638 « Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки»,в дальнейшем принято Постановление мэра г. Иркутска от xx.12.2003 г. № 031-06-1609/3 « Присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (II очередь) ему был предоставлен земельный участок под индивидуальное строительство.
В период с 2003-2010 г. без согласования с местной администрацией ним осуществлено строительство одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу г. Иркутск, м-н Лесной, ул. N. дом хх.
Согласно техническому паспорту ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от xx.06.2011 г. общая площадь жилого дома хх,х кв.м., жилая хх,х кв.м.
Указанный дом по данным БТИ г. Иркутска значится самовольной постройкой.
В настоящее время ему необходимо оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы для чего, прежде всего, нужно признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Жилой дом был возведен на земельном участке, специально предоставленном под строительство жилого дома.
Возведенный ним жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признан пригодным для безопасного постоянного проживания людей, что подтверждает заключение о техническом состоянии жилого дома от xx.07.2011 г., выданное ООО «ГИПСТРОЙПРОЕКТ». Указанные обстоятельства является необходимыми и достаточными для признания за ним права собственности на самовольную постройку по правилам ст. 222 ГК РФ.
Просит суд признать за ним Леоновым П. Н. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, состоящий из трех жилых комнат общей площадью хх,х кв.м., жилая площадь хх,х кв.м., расположенный по адресу Иркутская область, г. Иркутск, м-н Лесной, ул. N., дом хх.
В судебном заседании истец Леонов П.Н.. и его представитель Демонова В.И., действующая на основании доверенности от хх июля 2011 года, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м-н. Лесной, ул. N., 17, в период с 2003 по 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен жилой брусчатый дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Леонов П. Н.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ОГУП «Областной центр технической инвентаризации –Областное БТИ) от хх июля 2011 года из которого следует, что пользователем жилого дома по адресу Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., дом хх является Леонов П. Н., согласно данным технической инвентаризации от xx.06.2011 г. выявлено, что на земельном участке расположены: жилой дом (лит. А.а) этажность 1, материал стен –брусчатые, год постройки-2010, общая площадь хх,х кв.м., жилая площадь хх,х кв.м., служебные постройки –Сарай (лит.Г)
Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном ОКС ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» по состоянию на хх мая 2011 года.
В Заключении о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх, выданном ООО «ГИПСТРОЙПРОЕКТ» xx.07.2011 г. указано, что произведено обследование визуальным осмотром строительных конструкций жилого дома по адресу г. Иркутск, м\р Лесной, ул. N., дом хх ( застройщик Леонов П.Н.), возведенного в 2010 году. Жилой дом с верандой (Лит.А,а) размеры в плане дома 9,06м х8,05м, веранды 2,41мх6,10м, дои одноэтажный, брусчатый. На первом этаже размещены прихожая, кухня, 3 жилые комнаты. На участке площадью ххх кв.м. имеются хозяйственные постройки- сарай.
Общая площадь жилого дома (Лит А) составляет хх,х кв.м., в том числе жилая – хх,х кв.м. Состояние конструкций хорошее, физический износ 0%.
В выводах указано, что Лит.А является пригодным для постоянного использования жилого дома, имеет II ( нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований(.
Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания.
Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании истец Леонов П.Н. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», он сам, своими силами и на личные средства в 2010 году выстроил на этом участке одноэтажный жилой дом. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своей семьей. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш. Н.В., суду показал, что знаком с истцом и его семьей с 2003 года, поскольку проживает по-соседству в жилом доме № хх по ул. M., м/р-на. Лесной г. Иркутска, т.е. на против улицы N.. Поэтому ему известно, что строительство жилого дома Леонов П.Н. и его семья осуществляли за счет собственных средств и собственными силами. В данном доме истец в настоящее время проживает вместе со своей семьей. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
Допрошенный в судебном заседании свидетель М. С.М. также суду показал что знает Леонова П.Н. с 2003 года, то есть с того времени когда Леонов П.Н. начал отсыпать участок, который ему выделили землей, поскольку там было болото. С 2005 года он начал строить дом, в 2010 году закончил строительство. Дом он строил за свой счет и своими силами. В настоящее время он с семьей проживает в этом дом. Дом пригоден для проживания.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка за счет частичного изъятия от угодий пригородного лесничества Иркутского лесхоза ( кв. 73,74,84).
Из договора № ххх от хх февраля 2003 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Леонову П. Н. выделен земельный участок № ххх в пади «Топка».
Факт выделения истцу земельного участка № ххх индивидуального жилого поселка «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру от хх апреля 2003 г. , согласно которому площадь земельного участка составляет 0,0989 га.
Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь застройки)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., 17, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Леонов П.Н. за счет собственных средств выстроил жилой дом из бруса общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Леонову П.Н. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх августа 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N.,17, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой брусчатый дом с верандой (Литр А,а 2010 г постройки) со служебно-хозяйственными постройками по адресу: г. Иркутск, Куйбышевский район м/р-н. Лесной, улица N., 17, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 17, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Леоновым П. Н. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леонова П. Н. удовлетворить.
Признать за Леоновым П. Н. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |