№ 2-1593/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участием истицы Глызиной М.А., представителя истицы Соболевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глызиной М. А. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Глызина М.А. обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что по данным БТИ г. Иркутска она является пользователем и застройщиком жилого одноэтажного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, обозначенного под литерой Б, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м.
Жилой дом расположен на земельном участке, который согласно решению городского совета народных депутатов от xx.10.1990 г. № 16/638 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство 2 очереди жилого поселка индивидуальной застройки», ей был выделен под индивидуальное строительство. В дальнейшем постановлением мэра г. Иркутска от xx.02.2001 года микрорайон «Падь Топка» был переименован в м/р-н. Лесной. Земельный участок площадью 1200 кв.м. был предоставлен ей ООО «Дирекция строительства «Топка» на основании договора от xx.08.2008 года № 67. Также на земельном участке расположен жилой дом под литерой А, общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., собственником которого является она (истица) на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от xx.07.2010 года.
Поскольку указанный дом отвечает обязательным санитарным и техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истица Глызина М.А. просит признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – одноэтажный деревянный рубленный из брусьев жилой дом, обозначенный под литерой «Б», общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх.
В судебном заседании истица Глызина М.А. и её представитель Соболева В.А., действующая на основании доверенности от xx.11.2010 года, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения истца, её представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Глызиной М.А.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, в 2008 году без получения разрешения на строительство выстроен одноэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литерой «Б» общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Глызина М. А..
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП «БТИ г. Иркутска» от хх января 2011 года № хххх, из которого также следует, что техническое состояние дома хорошее, физический износ составляет 5 %, на земельном участке расположены надворные постройки и жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой – хх,х кв.м., собственником которого на основании решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от xx.07.2011 года является истица.
Аналогичные сведения содержатся и в технических паспортах, составленных МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх января 2011 года и по состоянию на хх июля 2008 г.
Также суду представлено решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от xx.07.2011 года согласно которому за Глызиной М.А. признано право собственности на одноэтажный каркасный жилой дом под литерой «А», общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом хх.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая свои исковые требования, в судебном заседании истица дала пояснения аналогичные обстоятельствам иска. Дополнительно истица пояснила, что в настоящее время на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, расположено два жилых дома, первый был выстроен в 2007 году, второй – в 2008 году. Когда строили первый дом, то жили в нем с сыном вдвоем. После того как сын женился и у него родился ребенок, они решили выстроить отдельный дом для неё (истицы). Строительство обоих домов велось на её денежные средства, так как сын в то время был студентом и своего дохода не имел, получал только пенсию по потере кормильца. В настоящее время она проживает в жилом доме под литерой «Б». Этот дом, как самовольная постройка отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Доводы истицы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Глызин С.Н. суду показал, что приходится истице сыном, зарегистрирован и проживает по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13. На земельном участке в настоящее время расположено 2 жилых дома, оба они выстроены на деньги истицы, так как он в период строительства являлся студентом, своего дохода не имел. Он со своей женой проживает в доме под литерой «А». Во втором доме проживает истица, а также её мама и брат. Никаких конфликтов с соседями по поводу домов или земельного участка у них нет. Также свидетель Глызин С.Н. пояснил, что не возражает против того, что право собственности на дом под литерой «Б» было признано единолично за его мамой.
Свидетель К. Н.И. суду показала, что Глызина М.А. приходится ей двоюродной сестрой, поэтому ей достоверно известно, что истица живет по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, со своей семьей. На участке по данному адресу расположено 2 жилых дома, которые истица выстроила на свои деньги. В одном доме, под литерой «А» проживает сын с женой, во втором доме под литерой «Б» проживает истица. В 2010 году истица перевезла к себе свою маму и брата, которые в настоящее время проживают с ней. Они в строительстве дома не участвовали, так как к их приезду строительство дома уже было закончено. В настоящее время дом под литерой «Б» достроен и пригоден для проживания. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истицы нет.
Свидетель П. Е.Ю. суду показала, что знакома с истицей по-соседски, поскольку проживает по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, пр. Проходной, 35/4 и их дома расположены по одной линии через два дома друг от друга. Поэтому ей достоверно известно, что на земельном участке истицы расположено два жилых дома, один из которых был выстроен раньше – второй позже. Никаких конфликтов с соседями по поводу домов или землепользования у истицы нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. Куйбышевскому райисполкому отведен земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Как следует из договора «О создании фонда под обустройство территории в падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» № 67 от хх августа 2008 года, Глызиной М.А. выделен земельный участок площадью 1200 кв.м. по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 13.
Постановлением мэра г. Иркутска от хх февраля 2001 г. № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий его улицам» микрорайон индивидуальной застройки «Падь Топка» был переименован в микрорайон «Лесной».
Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от xx.01.2011 года за № 36-7и-С, Глызина М.А. является застройщиком индивидуального жилого дома, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № 13, расположенного на земельном участке площадью 1200 кв.м., предоставленном ей на основании договора от xx.08.2008 г. № 67.
Из справки ЖСТ «Падь Топка» и копии поквартирной карточки следует, что по адресу: г. Иркутск, ул. N., 13, зарегистрированы и проживают: Глызина М.А., Глызин С.Н., а также Ф. К.С. и Ф. А.А.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., № 13, истица на собственные средства выстроила одноэтажный брусчатый жилой дом, обозначенный под литерой «Б», общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешения на его строительство. Земельный участок был предоставлен истице под индивидуальное жилищное строительство на основании договора № 67 от xx.08.2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделение земельного участка под индивидуальное строительство» и используется истицей в соответствии с его назначением.
В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению от хх мая 2011 года № 30/з, составленному ОАО «КБ им А.А. Якушева» о техническом состоянии жилого дома, следует, что одноэтажный жилой дом (литера Б) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, является пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности, соответствует нормативным требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх июля 2011 г. № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 13, литера «Б», соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., № 13, литера Б, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истицей одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 13, обозначенный под литерой «Б», являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Глызиной М.А. право собственности на данную самовольную постройку.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глызиной М. А. удовлетворить.
Признать за Глызиной М. А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом (Литера Б), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |