(2558) Решение по иску о проведении аттестации рабочих мест. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

при секретаре Кармадановой Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Малых Л.Б., представителя ответчика Богуславского К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1600\2011 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Автоколонна 1880» о проведении аттестации рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства к ОАО «Автоколонна 1880» о проведении аттестации рабочих мест, указав в обоснование заявленных требований, что основным видом деятельности общества является внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию; пригородные автомобильные (автобусные) перевозки, подчиняющиеся расписанию; междугородние автомобильные (автобусные) перевозки, подчиняющиеся расписанию; международные автомобильные (автобусные) перевозки, подчиняющиеся расписанию; оказание транспортных услуг и т.д. По состоянию на 30.05.2011 года среднесписочная численность работников ОАО «Автоколонна 1880» составляет 144 человека. В ходе проверки установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени на предприятии не проведена. Указывая, что не проведение аттестации рабочих мест ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц – возможных работников данного предприятия, и настоящих работников предприятия, а также интересы государства прокурор Куйбышевского района г. Иркутска просит суд обязать ответчика провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда не позднее 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца – Малых Л.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Автоколонна 1880» Богуславский К.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что на предприятии действительно не произведена аттестация рабочих мест, в настоящее время ведется подготовка всей необходимой документации для проведения установленной законом аттестации, заключен договор с аттестующей организацией, работы могут быть сделаны в течении 3 месяцев.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно направленному в суд заявлению просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 2 Конституции РФ, соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства. Статья 37 Конституции гарантирует каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающим требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ, предусмотрена возможность судебной защиты гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты права путем принуждения к исполнению обязанности в натуре.

Статья 352 ТК РФ предусмотрена защиты трудовых прав и свобод.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями политики в области охраны труда, что регламентировано статьей 210 ТК РФ.

Статья 219 ТК РФ закрепляет права работников, в том числе на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, получения достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных (опасных) производственных факторов.

Статьей 220 ТК РФ установлены государственные гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Автоколонна 1880» является работодателем, согласно штатному расписанию на 2011 год количество штатных единиц составляет 144,7. Аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца Малых Л.Б., в ходе проверки соблюдения ответчиком трудового законодательства, Прокуратурой Куйбышевского района города Иркутска выявлены нарушения требований охраны труда, выразившиеся в отсутствии аттестации рабочих мест по условиям труда; установлено, что аттестация рабочих мест до настоящего времени не проведена. Рабочие места не аттестованы, что нарушает статью 212 Трудового кодекса РФ и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующим.

Как усматривается из Устава ОАО «Автоколонна 1880» общество является юридическим лицом и действует на основании настоящего Устава и законодательства РФ. Место нахождения общества: г.Иркутск, ул.Рабочего Штаба, 59.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 38 №002457223 ОАО «Автоколонна 1880 » указанная организация зарегистрирована в качестве юридического лица.

Как усматривается из штатного расписания ОАО «Автоколонна 1880» от 11.01.2011 года утвержденного приказом организации штат предприятия состоит из 144, 7 единиц.

Представитель ответчика Богуславский К.И. не оспорил в судебном заседании, что в настоящее время аттестация рабочих мест на предприятии не проведена.

Из указанного усматривается, что ответчиком нарушены требования статьи 37 Конституции РФ, гарантирующей каждому гражданину РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, так же права граждан, установленные статьями 21, 219, 220 ТК РФ.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, так же применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующий сертификацией работ по охране труда в организации.

Согласно Порядку о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Результаты повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (переаттестации) оформляются соответствующими протоколами, при этом заполняется новая карта аттестации рабочего места по условиям труда или вносятся изменения в карту аттестации оформленную ранее. Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест подлежащих аттестации по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации работодатель направляет перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации, включая информацию согласно приложению №10 к настоящему Порядку, в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.

Результаты аттестации используются в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применения мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку судом достоверно установлено, что ответчик ОАО «Автоколонна 1880» не провел аттестацию рабочих мест в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что бездействие ответчика ОАО «Автоколонна 1880» нарушает права неопределенного круга лиц, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения, путем обязания провести аттестацию имеющихся рабочих мест, по условиям труда в течении 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить полностью.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Автоколонна 1880» провести аттестацию имеющихся рабочих мест по условиям труда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.