(2548) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-1341/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истца Гришаниной Е.Г., представителя истца Орловской Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришаниной Е. Г. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Гришанина Е.Г. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании договора купли продажи № ххххх от хх августа 1970 года они с мужем Гришаниным В.П. приобрели домовладение, состоящее из одного бревенчатого дома общей площадью хх,х кв.м., и одного каркасно-засыпного жилого дома размером хх,х кв.м. на земельном участке площадью ххх кв.м., расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9. Поскольку семья увеличивалась, а дома, выстроенные в 1902 году, приходили в ветхое состояние, ими было принято решение о строительстве на этом же земельном участке из общих средств супругов еще одного жилого дома для сына Гришанина С.В.

Как указывает истица, муж достроить дом не успел, так как xx.12.1994 года умер, оставив завещание, в соответствии с которым ей (истице) xx.08.1998 года выдано свидетельство о праве наследования по завещанию дома и земельного участка, в котором указан размере земельного участка – ххх кв.м.

После смерти она одна продолжила строительство спорного дома, при этом ей помогал сын – Гришанин С.В., который по окончании стройки поселился в этом доме и в настоящее время является его пользователем. Поскольку разрешение на строительство указанного дома получено не было, данный дом является самовольной постройкой. Согласно данным технического паспорта, общая площадь дома составляет хх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., дому присвоен предварительный адрес: г. Иркутск ул. N., 9-а.

Решив оформить земельный участок в собственность, она истица обратилась в соответствующий регистрационный орган. xx.08.2008 года ей были выданы свидетельства о праве собственности на жилые дома и xx.11.2009 года на земельный участок размером ххх кв.м. При этом оформить оставшуюся часть земельного участка в собственность она не может, поскольку на нем расположено самовольное строение.

Полагая, что приобретая в 1970 году домовладение в собственность она (истица) пробрела и право пользования земельный участком площадью ххх кв.м., на котором расположено данное домовладение, кроме того, ссылаясь на то, что выстроенное ею самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку при его строительстве соблюдены установленные градостроительные, противопожарные и иные правила и нормативы, истица просит суд признать за ней право собственности на указанное самовольное строение – одноэтажный жилой дом, литера А, общей площадью хх,х кв.м., жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск ул. N., 9-а.

В судебном заседании истица Гришанина Е.Г. и её представитель Орловская Н.С., действующая на основании доверенности от xx.02.2011 г., исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду не представил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Гришанин С.В. в судебном заседании также не участвовал, хотя о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства Гришанин С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения истца и её представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Гришаниной Е.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, которому присвоен адрес: г. Иркутск, улица N., 9-а, в 2006 году выстроен одноэтажный брусчатый жилой дом (литер А), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., пользователем которого является Гришанин С. В..

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска № хх/хх-ххх, выданным xx.04.2011 года. Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх августа 2006 года на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поддерживая исковые требования в судебном заседании, истица Гришанина Е.Г. дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что самовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, выстроена в 2006 году собственными силами и на собственные денежные средства. Право использования земельного участка, на котором расположена постройка, было приобретено ею и её супругом в 1970 году по договору купли-продажи вместе с домовладением, расположенным по адресу: г. Иркутск ул. N., 9. После смерти мужа, она оформила данное домовладение в свою собственность. Также в настоящее время она оформила право собственности на часть земельного участка, на котором расположено домовладение, а часть земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, она не может оформить в собственность. В настоящее время в спорном доме проживает её сын – Гришанин С.В. Также истица указала, что указанный дом, как самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов иных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.

Третье лицо Гришанин С.В. в судебном заседании доводы истицы поддержал, по обстоятельствам иска пояснил, что в период, когда было начато строительство нового жилого дома, примерно в 90-х годах, ему было 20 лет. Строительством занимался отец и мама (истица Гришанина Е.Г.). После смерти отца строительство дома продолжила мама, он (Гришанин С.В.) помогал ей в этом. Дом строили собственными силами и на средства семейного бюджета. В настоящее время он проживает в этом доме, мама проживает в старом доме № 9 по ул. N.. Спорный дом находится в технически исправном состоянии и пригоден для проживания. Никаких конфликтов с соседями по поводу расположения дома или землепользования у них нет. Он не возражает, чтобы право собственности на спорный дом было признано единолично за его матерью.

В подтверждение доводов иска суду представлены следующие доказательства

Свидетель Ануфриева Н.Н. суду показала, что знакома с Гришаниной Е.Г. более 30 лет, поскольку вместе с ней работает в ГОРСТРОЙТРЕСТ. В этой связи ей (свидетелю достоверно известно), что дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, выстроен истицей и её мужем на собственные средства и собственными силами. Его строительство было начато еще в конце 80-х годов, а закончено в 2006 году. В настоящее время этот дом пригоден для проживания, в нем проживает сын истицы – Гришанин С.В., а истица проживает в доме по ул. N., 9, их земельные участки отгорожены друг от друга забором. Как ей свидетелю известно, никаких конфликтов с соседями по поводу дома или земельного участка у истицы нет.

Свидетели Г. А.Ю., Д. А.Д., Ц. Н.П., являющиеся соседями истицы, суду показали, что по адресу: г. Иркутск, ул. N. 9-а находится одноэтажный брусовой дом, строительство которого было начато еще мужем истицы. Дом был выстроен истицей в 2006 году уже после смерти мужа. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания, в нем проживает сын истицы – Гришанин С.В. Сама истица проживает по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9. Их участки огорожены от улицы единым забором и между собой также разделены забором с калиткой. Никаких конфликтов у истицы по поводу этого дома или земельного участка нет.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку не установлено какой-либо их прямой или косвенной личной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а, кроме того, их показания подтверждаются иными доказательствами по делу.

Так, из свидетельства о праве на наследство по завещанию усматривается, что Гришанина Е. Г. на основании завещания, удостоверенного xx.12.1994 года, является наследницей имущества Гришанина В. П., умершего хх декабря 1994 года, которое состоит из одного бревенчатого жилого дома площадью хх,х кв.м., и одного каркасно-засыпного жилого дома общей площадью хх,х кв.м., находящихся по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9, расположенных на земельном участке мерою ххх кв.м., принадлежавших наследодателю на основании договора купли-продажи от xx.08.1970 года за № ххххх, зарегистрированного в УТБ ГКХ г. Иркутска от xx.08.1970 года за № 735 и справки БТИ г. Иркутска от xx.08.1996 года. Данное свидетельство представлено на регистрацию в БТИ г. Иркутска xx.12.1996 года.

Свидетельства о государственной регистрации права от хх августа 2008 года, подтверждают факт того, что право собственности на бревенчатый жилой дом площадью хх,х кв.м., и каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9, зарегистрировано в регистрационном органе за Гришаниной Е.Г.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного хх ноября 2009 года следует, что Гришанина Е.Г. является собственником земельного участка по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9, площадью ххх кв.м., предоставленного под эксплуатацию двух существующих индивидуальных жилых домов, на основании договора купли-продажи от xx.10.2009 года и постановления мэра г. Иркутска от xx.08.2009 года.

Кроме того, суду представлен технический паспорт на жилой дом по адресу: г. Иркутск ул. N., 9, составленный по состоянию на xx.07.1996 года, согласно которому прежним собственником дома являлся Гришанин В.П., настоящим собственником дома является Гришанина Е.Г.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичные положения о единстве судьбы земельного участка и расположенного на нем строения содержала и статья 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации.

Применяя вышеприведенные нормы права, и оценивая представленные суду доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в 2006 году истица Гришанина Е.Г. на собственные средства и своими силами выстроила в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9, одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой – хх,х кв.м. Данный жилой дом является самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешения на его строительство. Органом технической инвентаризации присвоен предварительный адрес объекту самовольного строительства: г. Иркутск, ул. Ушаковская, 9-а, что подтверждается справкой от xx.06.2011 года № 1901 о присвоении предварительного адреса объектам недвижимого имущества в случае раздела, либо выдела из домовладения.

Самовольное строение выстроено истицей в границах земельного участка, на котором находятся одноэтажный бревенчатый жилой дом площадью хх,х кв.м., и одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., которые были приобретены мужем истицы Гришаниным В.П. по договору купли-продажи от xx.08.1970 года № ххххх и перешли истице по наследству. Данное обстоятельство подтверждается ситуационными планами участков, отраженными в технических паспортах составленных БТИ г. Иркутска по состоянию на xx.07.1996 года и по состоянию на xx.08.2006 года. Приобретая право собственности на жилые дома, истица Гришанина Е.Г. приобрела и право использования земельного участка, занятого данными домами и необходимого для их эксплуатации, на тех же условиях и в том же объеме, что имел и прежний его собственник. Данное право на земельный участок признавалось органом местного самоуправления, о чем свидетельствует регистрация договора купли-продажи и свидетельства о праве на наследство в органах БТИ. Доказательств обратного суду не представлено.

В этой связи истица вправе требовать признания за ней права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению от хх марта 2011 года, составленному ООО «Главстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, следует, что здание расположено на земельном участке с соблюдением расстояний от построек на соседних участках. Предварительная оценка технического состояния жилого дома по результатам визуального обследования – работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области от хх июня 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июня 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилого дом, литера «А», по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что являющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 9-а, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает возможным признать за Гришаниной Е.Г. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гришаниной Е. Г. удовлетворить.

Признать за Гришаниной Е. Г. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 9-а.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.