РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 31 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1824/2011 по иску Жмуровой Л. Е. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Жмурова Л. Е. обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указала, что её свекор Жмуров И. Д. и свекровь Жмурова Т. С. в 1960 году выстроили шлаконаливной с каркасно-засыпным пристроем жилой дом общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой хх,х кв.м. расположенный по адресу г. Иркутск, проезд N., 6.
В 1964 году им была выдана домовая книга на данный дом, они, т.е. свекор, свекровь, её муж и она были зарегистрированы в этом доме как по постоянному месту жительства. Неоднократно проводились проверки представителями исполнительной власти по данному дому, замечаний не выявлено.
Жмуров И.Д. умер xx.11.1989 году, Жмурова Т.И. умерла xx.10.1994 г. , их сын Жмуров А.И. умер xx.11.1999 г., В указанном доме осталась проживать она с семьей, они оплачивали налоги, производили текущий ремонт.
После смерти мужа она продолжала проживать в этом доме. Так как дом стал приходить в ветхое состояние, она произвела заливку фундамента, перестроила пристрой, заменила каркас, заменила шлаковую засыпку, перестроила крышу, заменила полы.
Перестройку и капитальный ремонт она произвела за свой счет, своими силами. Она оплачивает земельный налог, делает платежи за электроэнергию, и ранее и в настоящее время она производит текущий ремонт дома, обихаживает земельный участок. Однако перед началом строительства, а затем перед проведением капитального ремонта в установленном законом порядке ни свекрами, ни нею не был согласован проект жилого дома.
Просит суд признать за ней право собственности на одноэтажный шлаконаливной с каркасно-засыпным пристроем жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе хх,х кв.м. расположенный по адресу г. Иркутск, проезд N.,6.
В судебном заседании истица Жмурова Л.Е. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила суд требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель истицы Андреева Т.А. действующая на основании доверенности с полным объемом прав, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с направлением копии решения в адрес Администрации города Иркутска.
Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения представителя истца, истицу, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно требованиям ст.3 ФЗ от хх ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, представитель истицы Андреева Т.А, истица Жмурова Л.Е., указали на то, что жилой дом, возведенный на земельном участке, по проезду N. 6 в г. Иркутске соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Сохранение самовольной постройки не нарушает охраняемых законом прав и интересов других лиц, не угрожает их жизни.
В подтверждение своих доводов ссылалась на показания свидетелей, письменные доказательства.
Так свидетель П. Т.Е. суду показала, что она является сестрой истицы, и ей достоверно известна история этого дома. Её сестра в 1978 году вышла замуж за Жмурова И.И. и они вместе с родителя мужа сестры проживали в доме 6 по проезду N.. Затем им дали квартиру и сестра с мужем с 1984 по 1994 год проживали в квартире. Затем в доме произошел пожар, и её сестра с мужем восстановили этот дом заново. Стали в нем проживать. Затем Жмуров И.И. умер и сестра осталась проживать в этом доме. Дом стал приходить в ветхое положение, и сестра за собственные средства отремонтировала крышу, пристрой, веранду, полы. Сестра проживает в этом доме. У Жмурова И.И. был брат Жмуров А.И., но он умер, он не был женат, у него не было детей.
Свидетель Б. О.В. суду показала, что знает истицу с детства. Истица со своим мужем Жмуровым И.И. проживала в этом доме всегда, они не продолжительное время жили в квартире, затем опять стали проживать в доме. В доме был пожар, они вместе с мужем отремонтировали дом.
Жмуров И.И. умер, Л. Е. осталась проживать в этом доме. Когда дом стал ветшать, она за свои средства своими силами отремонтировала дом, переделала крышу, веранду, полы и продолжает в нем жить по настоящее время. У Жмурова И.И. был брат Жмуров А.И., но он умер. Он не был никогда женат, детей у него нет. На дом никто не претендует, спора между соседями и Жмуровой Л.Е. нет.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля, поскольку личной заинтересованности в исходе дела не установлено, сведения, сообщенные свидетелями, не противоречат письменным материалам дела.
Так из ответа главного государственного инспектора г. Иркутска по пожарному надзору № х-хх-хххх от хх августа 2011 года следует, что строение, расположенное по адресу г. Иркутск, проезд N.,6 соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что одноэтажный жилой дом с жилым пристроем расположенный по адресу: г. Иркутск, пр. N., дом 6, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения. Новая редакция».
Из заключения, выданном ООО «Главстройпроект» xx.04.2011 г. о техническом состоянии домовладения, расположенного по проезду N.,6 в г. Иркутске следует, что по предварительной оценке технического состояния жилого дома № 6 по проезду N. в г. Иркутске, по результатам визуального обследования –работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности.
Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания.
Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено.
Таким образом, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что самовольная постройка в виде жилого дома на день обращения в суд осуществлена именно истицей. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд находит требования истицы о признании за ней права собственности на самовольную незавершенную постройку подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что одноэтажный шлаконаливной с каркасно-засыпным пристроем жилой дом, по адресу: г. Иркутск, проезд N., дом, 6, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как он возведен без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам, подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
В судебном заседании также установлено, что лиц, имеющих право на данное жилое помещение не имеется, поскольку Жмуров И. Д. умер xx.хх.хххх года (свидетельство о смерти (II-СТ № хххххх от xx.хх.хххх года выданного ГорЗАГС г. Иркутска), Жмурова Т. С. умерла хх октября хххх г. ( свидетельство о смерти I-СТ № хххххх от хх октября хххх г. выданного ГорЗАГС г. Иркутска), Жмуров А. И. умер хх ноября хххх г. ( свидетельство о смерти I- СТ № хххххх, выданный гор.Бюро ЗАГС г. Иркутска), Жмуров И. И. умер хх декабря хххх года ( свидетельство о смерти I-СТ № хххххх выданного хх декабря хххх г. Управлением ЗАГС Иркутской области отделом по Иркутскому району.)
Таким образом, суд считает возможным признать за Жмуровой Л.Е. право собственности на одноэтажный шлаконаливной с каркасно-засыпным пристроем жилой дом указанный в техническом паспорте от хх марта 2009 года под Литером А, инвентарный номер объекта хх:ххх:ххх:ххххххххх, общей площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, проезд N..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жмуровой Л. Е. удовлетворить.
Признать право собственности за Жмуровой Л. Е. на одноэтажный шлаконаливной с каркасно-засыпным пристроем жилой дом общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, проезд N., дом 6.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в 10 дневный срок .
| Председательствующий: | В.В. Ларионова |