РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1896/2011 по иску Костиковой Г. И. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Костикова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указала, что в 2003 году она заключила с ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Куйбышевского района г. Иркутска» договор «о создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» № ххх от хх мая 2003 года.
Согласно договору Дирекция в лице директора Е. В.Л. выделила ей земельный участок площадью 1000, расположенный по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., дом хх.
За счет собственных средств, без получения соответствующих разрешений, без проекта согласованного с Архитектурой г. Иркутска, на данном земельном участке нею был построен жилой дом общей площадью хх,х кв.м. из них жилой хх.х кв.м., в котором она стала проживать с членами своей семьи.
Обязательства по договору № ххх от хх мая 2003 г. она выполнила в полном объеме, оплачивала соответствующие взносы, что подтверждается квитанциями № 84 от xx.05.2003 г., № 248 от xx.05.2007 г., № 206 от xx.08.2010 года.
Возведенное здание по своим характеристикам указанным в техническом паспорте ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» завершено строительством и соответствует капитальному строению, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба для его назначения.
Жилое помещение соответствует Строительным нормам и правилам.
Просит суд признать за ней право собственности на самовольную постройку –жилой дом общей площадью хх,х кв.м. из них жилой хх,х кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью 1000 кв.м., находящейся по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., дом хх, кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх.
В судебном заседании представитель истца Чен- Юн-Тай С.В.., действующая на основании доверенности от хх сентября 2009 года, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям..
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх. в 2008 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен жилой деревянный каркасный с утеплителем дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Костикова Г. И...
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП ОАО «Иркутский Промстройпроект» от хх сентября 2008 года № ххх-хх из которого следует, что жилой дом по адресу Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх, общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой хх.х кв.м. построен в 2008 году, техническое состояние дома хорошее, удовлетворяет требованиям действующей нормативно технической документации и пригодно для нормальной эксплуатации в качестве жилого помещения для постоянного пребывания людей.
Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на хх августа 2008 года, из которого также усматривается, что данному дому присвоен инвентарный номер объекта хх:ххх:ххх:ххххххххх, кадастровый номер хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх.
Аналогичные сведения также содержатся и в Заключении от xx.07.2011 г. выданного ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании представитель истца действующая на основании доверенности с полным объемом прав Чен-Юн-Тай С.В. дала пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения её доверительнице земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она сама, своими силами и на личные средства в 2008 году выстроила на этом участке одноэтажный жилой дом общей площадью хх.х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, мрн. Лесной, ул. N., дом хх. В настоящее время она в этом доме проживает постоянно. Выстроенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля С. В.Г., суду показал, что знает Костикову Г.И. с 2003 года. В период с 2003 по 2007 годы производили отсыпку дорог участков, проводить свет, с 2007 года началось строительство. Костикова Г.И. дом строила на свои средства, сама, был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. дом хх. В настоящее время строительство дома завершено, дом соответствует всем предъявляемым требованиям и нормам. Костикова Г.И. проживает в этом доме, ухаживают за земельным участком. Никаких конфликтов с соседями по поводу дома или земельного участка у неё нет.
Свидетель М. Е.М. в судебном заседании показал, что знаком с Костиковой Г.И. три года., поскольку является её соседом. их участки граничат между собой. Поэтому ему достоверно известно, что строительство жилого дома Костикова Г.И. осуществляла за счет собственных средств и собственными силами. В данном доме истица в настоящее время проживает одна. Участок огорожен забором, истец ухаживает за ним. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райисполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от хх мая 2003 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Костиковой Г. И. выделен земельный участок № ххх в Пади «Топка» -квартал 40 под индивидуальную застройку.
Факт выделения истцу земельного участка № 501 индивидуального жилого поселка Лесной подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет 999,875 кв.м.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Костикова Г.И. за счет собственных средств выстроила жилой деревянный каркасный дом с утеплителем, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх.х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Костиковой Г.И. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
Из заключения от xx.09.2008 года № ххх-хх, составленного ООО «Иркутский промстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № хх следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх августа 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой дом (Литера А) 2008 года постройки со служебно-хозяйственными постройками по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., № хх, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., хх, являющийся самовольной постройкой, может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как он возведен без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Костиковой Г. И. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Костиковой Г. И. удовлетворить.
Признать за Костиковой Г. И. право собственности на одноэтажный деревянный каркасный с утеплителем жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |