РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1778/2011 по иску Ким А. Н. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Ким А.Н. обратился в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что согласно договору № 368 от xx.10.2006 года « О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» о выделении земельного участка под индивидуальное строительство» и Акту о выносе границы участка в натуру, ему предоставлен земельный участок площадью ххх,ххх кв.м. = х,хххх ГА для строительства жилого дома в жилом микрорайоне «Лесной», квартал хх, участок ххх.
В 2010 году без предварительного согласования с местной администрацией и без проекта, он возвел на предоставленном земельном участке одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хх,х кв.м., где жилая площадь – хх.х кв.м. Жилому дому был присвоен предварительный адрес: Иркутская область, г. Иркутск, м\р Лесной, ул. N.,хх.
В настоящее время ему необходимо оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы для чего прежде всего нужно признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Жилой дом был возведен на земельном участке, специально предоставленном под строительство жилого дома, согласно заключению Центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора размещение дома соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заключение о техническом состоянии домовладения свидетельствует о том, что дом находится в работоспособном состоянии и соответствует строительным нормам и правилам.
Указанные обстоятельства является необходимыми и достаточными для признания за ним пава собственности на самовольную постройку по правилам ст. 222 ГК РФ.
Просит суд признать за ним Ким А. Н. право собственности на самовольную постройку- одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хх,х кв.м., в том числе жилая площадь хх,х кв.м., расположенный по адресу Иркутская область, г. Иркутск, м/р Лесной, ул. N.,хх
В судебном заседании представитель истца Ким З.Г. , действующая на основании доверенности от хх июля 2011 года, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 5, в 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен жилой брусчатый дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Ким А. Н..
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ Восточно-Сибирский филиал Иркутское управление от хх июня 2011 года № 075 из которого следует, что пользователем жилого дома по адресу Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N.,хх является Ким А. Н., согласно данным технической инвентаризации от xx.05.2011 г. общая площадь жилого дома составляет хх.х кв.м., жилая площадь составляет хх.х кв.м., Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном Федеральной службой Государственной регистрации кадастра и картографии Иркутского управления по состоянию на хх мая 2011 года, из которого также усматривается, что данному дому присвоен инвентарный номер объекта ххххххххх.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании представитель истца действующая на основании доверенности с полным объемом прав Ким З.Г. дала пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения её доверителю земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», он сам, своими силами и на личные средства в 2010 году выстроил на этом участке одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своей семьей – женой и детьми, ухаживает за домом, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. В.Н.., суду показала, что приходится сестрой истцу. В период с 2009 по 2010 годы брат за счет собственных средств выстроил на земельном участке, который был предоставлен ему под индивидуальное жилищное строительство, жилой дом, которому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. , дом хх. Строительством дома занимался её брат А., также ему помогали строить их отец и еще один брат Р., она также помогала ему в этом. В настоящее время строительство дома завершено и соответствует всем предъявляемым требованиям и нормам. Никаких конфликтов с соседями по поводу дома или земельного участка у них нет.
Свидетель В. Е.Н. в судебном заседании показал, что знаком с истцом и его семьей два года, поскольку проживает по соседству в жилом доме № 1 по ул. Стрелецкая. Поэтому ей достоверно известно, что строительство жилого дома Ким А.Н. осуществлял за счет собственных средств и собственными силами. Ему помогали родственники, в частности брат Р. и сестра В.. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райисполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от xx ноября 2004 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Ким А. Н. выделен земельный участок № 368 в пади «Топка» - ул. N. № хх под индивидуальную застройку.
Факт выделения истцу земельного участка № 368 индивидуального жилого поселка Лесной подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет ххх,ххх кв.м.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., 63, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Ким А.Н. за счет собственных средств выстроил жилой дом из бруса общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх.х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Ким А.Н. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
Из заключения от хх февраля 2011 года, составленного ООО «ГИПстройпроект» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № хх следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома, имеет 2 (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх августа 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 63, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., № хх, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.1.1/2.1.1.1200-03 « Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПин 2.1.2.2645-10» Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция).
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., 63, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Ким А. Н. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ким А. Н. удовлетворить.
Признать за Ким А. Н. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом общей площадью хх.х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска, в течение десяти дней.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |