РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1804/2011 по иску Багирова Т. Ш. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Багиров Т.Ш.О. обратился в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что хх января 2008 года ему ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» был предоставлен земельный участок в индивидуальном жилом поселке «Падь Топка», что подтверждается договором № ххх и актом о выносе границы участка в натуру от хх сентября 2000 года. Он согласовал с директором ООО Ельниковым В.Л. план застройки участка, после чего собственными силами и за счет собственных средств начал строить жилой дом. Поскольку средств на строительство не хватало, процесс строительства растянулся на 2 года. В 2009 году еще незавершенному объекту был присвоен предварительный адрес.
В 2010 году строительство жилого дома было завершено, что подтверждается техническим паспортом МУП «БТИ г. Иркутска» от хх сентября 2010 года. Оформить право собственности на спорный жилой дом он не может, поскольку он является самовольной постройкой.
Его дом соответствует строительным нормам и правилам для жилых зданий.
Просит суд признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе ххх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом 22.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности с полным объемом прав Василенко И. В. действующий на основании доверенности с полным объемом прав исковые требования своего доверителя поддержал по доводам, изложенным в иске и просил суд удовлетворить в полном объеме.
Истец Багиров Т.Ш.О. в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению в судебное заседание, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя Василенко И.В., на иске настаивает
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям..
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., 22, в 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен жилой двухэтажный дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой ххх,х кв.м. Пользователем данного дома является Багиров Т.Ш.о.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается: заключением ООО «Строительной системы АРБОЛ» от хх июля 2010 г. из которого следует, что объект недвижимости – индивидуальный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой 194,5 кв.м. расположенный по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., № 22 пригоден для постоянного использования по назначении, то есть в качестве жилого дома.
Конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиНу и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий.
Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, на момент обследования, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.
Аналогичные сведения содержатся в Заключении МУП «БТИ г. Иркутска», и в техническом паспорте, составленном МУП «Бюро технической инвентаризации г. Иркутска» по состоянию на хх сентября 2010 года..
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании истец представитель истца действующий на основании доверенности с полным объемом прав Василенко И.В. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения Багирову Т.Ш.О. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», он сам, своими силами и на личные средства в 2010 году выстроил на этом участке двухэтажный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно.. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А. АГ.О., суду показал, что знает истца 15 лет. Ему известно что Багиров Т.Ш.О. приобрел земельный участок два года тому назад. Начал строить жилой дом. Так как он сам в прошлом строитель, он помогал Багирову Т.Ш.О. строить дом. В 2010 году Багиров Т.Ш.О. закончил строить дом, остались незначительные работы.
Дом устойчив к землетрясению, соответствует санитарным нормам. Споров между соседями нет, на дом никто не претендует.
Свидетель Г. С.В. в судебном заседании показал, что знаком с истцом три года, поскольку его участок находится почти рядом с участком истца. Он часто обращался к Багирову Т.Ш.О. за советом по поводу строительства своего дома. Сейчас строительство завершено дом готов к проживанию, осталась частичная отделка. Строил дом Багиров Т.Ш.О. на свои средства. Поскольку у него имеется грузовичок, он помогал привозить строительные материалы Багорову Т.Ш.О. Дом Багировым выстроен в пределах отведенного ему земельного участка, споров с соседями никаких нет. Дом пригоден для проживания. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от хх января 2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Багирову Т.Ш.О. выделен земельный участок № ххх в пади «Топка» - под индивидуальную застройку в квартале №х участок ххх площадью ххх,ххх кв.м.
Факт выделения истцу земельного участка № ххх индивидуального жилого поселка Лесной подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет 957.992 кв.м. кв.м.
Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх сентября 2010 года № 03/680 следует, что жилому дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N.,, дом 22.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., 22, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Багиров Т.Ш.О. за счет собственных средств выстроил жилой дом, общей площадью 276.0 кв.м., в том числе жилой площадью 194.0 кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Багирову Т.Ш.О. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх августа 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., 22, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх июля 2010 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – двухэтажный жилой дом смешанной конструкции (Литера А) 2010 года постройки расположенный по адресу: г. Иркутск, мрн. Лесной, улица N.,, дом 2, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений общей площадью 276, 0 кв.м. и жилой площадью ххх,х кв.м. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, мрн. Лесной, улица N., 22, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как он возведен без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Багировым Т. Ш. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Багирова Т. Ш. удовлетворить.
Признать за Багировым Т. Ш. право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью ххх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом 22.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня постановления решения в окончательной форме.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |