№ 2-1942/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2011 года | Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н., |
при секретаре Колодиной А.А.,
с участием Эрдынеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эрдынеевой Т. А. к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Эрдынеева Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку, а именно: на одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, указав, что на основании решения Куйбышевского районного Совета народных депутатов от хх октября 1990 года за № 16/638 «О выделении участков под индивидуальное жилищное строительство первой очереди» и решения Исполнительного Комитета Иркутского городского совета народных депутатов от хх ноября 1991 года № 16/728 «Об отводе дополнительного земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство второй очереди жилого поселка индивидуальной застройки», которым произведен дополнительный отвод земельного участка площадью 78,6 га, ей (истцу) был выделен земельный участок для строительства жилого дома в Пади Топка. В дальнейшем на основании постановления мэра города Иркутска от хх февраля 2001 года за № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий его улицам» микрорайон «Падь Топка» переименован в микрорайон «Лесной». На выделенном ей земельном участке в 2009 году истица выстроила одноэтажный брусчатый жилой дом, собственными силами и на принадлежащие ей денежные средства, но без согласования проекта застройки. Она постоянно проживает в доме со своей семьей, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. Несмотря на то, что дом был построен без получения необходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных и технических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с этим, истица просит признать за нею право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66.
Истец Эрдынеева Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что для строительства индивидуального жилого дома, она заключила договор с застройщиком – Дирекцией по строительству индивидуального поселка «Топка» Правобережного округа города Иркутска № 501 «О создании фонда под обустройство территории «Падь Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» от хх мая 2003 года. Для ведения городского кадастра и выдачи юридического документа на земельный участок инженером – геодезистом В.П. К. в присутствии директора строительства В.Л. Е. была произведена геодезическая съемка границ отведенного участка и составлен акт о выносе границы участка в натуру от хх июня 2003 года. Жилой дом на отведенном ей земельном участке она строил на средства семейного бюджета, привлекала к строительству подрядчиков, а также использовала личный труд. В настоящее время она проживает в спорном доме с супругом и детьми, содержит его в состоянии, пригодном для проживания, пользуется земельным участком, обихаживает. Кроме того, в соответствии с договором от хх мая 2003 года, она ежегодно вносит в кассу «дирекции» долевые взносы денежных средств на организацию и строительно-монтажные работы освоения земельного участка под строительство жилого поселка, проектирование, устройство, монтаж инженерных сетей, а также содержание «Дирекции».
В судебном заседании истец Эрдынеева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Суд, заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования Эрдынеевой Т.А. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что на основании решения Куйбышевского районного Совета народных депутатов от хх октября 1990 года за № 16/638 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство 2 очереди жилого поселка индивидуальной застройки» был выделен земельный участок площадью 54 га в пади «Топка» под индивидуальную застройку. В соответствии с решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов от хх ноября 1991 года № 16/728 «Об отводе дополнительного земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство второй очереди жилого поселка индивидуальной застройки» был произведен дополнительный отвод земельного участка площадью 78,6 га.
Как явствует из договора № 501 «О создании фонда об обустройство территории «Падь Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» от хх мая 2003 года и акта о выносе границы участка в натуру от хх июня 2003 года, Эрдынеевой Т.А. предоставлен земельный участок по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., 8 общей площадью 1000,234 кв.м..
Согласно постановлению мэра города Иркутска от хх февраля 2001 года за № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий его улицам», микрорайона «Падь Топка» переименован в микрорайон «Лесной».
Анализируя указанные выше обстоятельства с учетом приведенной выше нормы закона, суд приходит к выводу о том, что, поскольку в указанных выше актах не указано право, на основании которого истцу был предоставлен земельный участок, то земельный участок считается предоставленным Эрдынеевой Т.А. на праве собственности.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно техническому паспорту, выданному МУП БТИ города Иркутска от хх февраля 2011 года и заключению МУП БТИ города Иркутска от хх марта 2011 года на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, расположен жилой одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, застройщиком которого является Эрдынеева Т.А..
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
Истица Эрдынеева Т.А. в судебном заседании в обоснование исковых требований ссылалась на то, что она постоянно проживает в доме со своей семьей, следит за его техническим состоянием, производит текущий ремонт, оплачивает все необходимые платежи и налоги. Несмотря на то, что дом был построен без получения необходимых разрешений и согласований, он не нарушает строительных и технических норм, требований противопожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. С соседями споров по поводу дома не существует, а ее супруг и другие члены семьи не возражают против признания права собственности на спорное домовладение единолично за нею.
Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. И.Б. суду показала, что проживают по-соседству с Эрдынеевой Т.А. по адресу: город Иркутск, улица пер. M., дом 5. Ей(свидетелю) известно, что истице выделили земельный участок в микрорайоне Падь Топка, на котором она в период с 2003 по 2009 год построила жилой дом по ул. N., 66 в микрорайоне Лесной города Иркутска. В данном доме Эрдынеева проживает с семьей, спора между ними нет. Эрдынеева Т.А. и ее супруг следят за техническим состоянием дома, оплачивают все необходимые налоги и платежи. Дом был возведен собственными силами и на личные денежные средства супругов Эрдынеевых. Каких-либо споров с соседями по поводу дома не существует, он не создает никаких помех соседям. О притязаниях иных лиц на спорный дом ей (свидетелю) ничего неизвестно.
Свидетель С. Н.А. показала суду, что состоит с истцом Эрдынеевой Т.А. в дружеских соседских отношениях, проживает по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. Z., дом хх, поэтому строительство истцом дома № 66 по улице N. в микрорайоне Лесной города Иркутска происходило на ее глазах. В настоящее время она часто бывает у семьи Эрдынеевых в гостях, поэтому ей достоверно известно, что в спорном жилом доме истица проживает постоянно, обихаживает земельный участок, в летний период времени занимается садоводством и огородничеством.
Суд находит показания свидетелей правдивыми, поскольку не установлено какой-либо их заинтересованности в исходе дела, их показания подтверждаются другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Согласно договору № 1111 о предоставлении услуг на планово-регулярную вывозку твердых бытовых отходов от хх мая 2009 года, Эрдынеева Т.А. поручила МУП «Спецавтохозяйство» регулярную вывозку твердых бытовых отходов с контейнерной площадки в микрорайоне Лесной города Иркутска.
Как явствует из представленной истицей справки ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 14-711-С, Эрдынеевой Т.А. регулярно производятся взносы в соответствии с договором № 501 «О создании фонда об обустройство территории «Падь Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» от хх мая 2011 года.
В соответствии с письмом Комитета по управлению Правобережным округом Администрации города Иркутска от хх февраля 2009 года, Комитет по Управлению Правобережным округом Администрации города Иркутска не возражает в прекращении права бессрочного (постоянного) пользования на часть земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом 66 на основании передачи застройщику Эрдынеевой Т.А..
Согласно заключению ООО «Фирма «АРК» о техническом состоянии объекта недвижимости жилого дома по адресу: микрорайон Лесной, улица N., 66 в городе Иркутске, данный жилой дом является пригодным для постоянного использования по назначению, отвечает требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан, не обнаружено.
В соответствии со справкой ООО «Дирекция Падь Топка», по адресу: город Иркутск, улица N., 66 в микрорайоне Лесной города Иркутска проживает Эрдынеева Т.А. совместно с супругом Эрдынеевым Б.Э. хххх года рождения, сыновьями М. Н.Ю., Эрдынеевым Т.Б., Эрдынеевым Б.Б., дочерью Эрдынеевой В.Б..
Так, из заключения ГУ МЧС России по Иркутской области ОГПН от хх августа 2011 года за № х-хх-хххх следует, что отдел надзорной деятельности по городу Иркутску, проведя проверку противопожарного состояния индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, пришел к заключению о его соответствии требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключению Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за № хх-хх.хх/хххх от хх августа 2011 года, самовольно возведенное строение – одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что Эрдынеева Т.А., хотя и не имела утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвела указанное выше строение, а именно – одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, расположенный по адресу: города Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, на свои личные денежные средства и личным трудом. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был выделен истцу под индивидуальную застройку в установленном законом порядке.
Признание же за Эрдынеевой Т.А. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств нарушения Эрдынеевой Т.А. градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, суду не представлено и судом не добыто.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, обозначенный в техническом паспорте под литерой А, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.
Следовательно, суд находит возможным признать за Эрдынеевой Т.А. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Эрдынеевой Т. А. удовлетворить.
Признать за Эрдынеевой Т. А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х м2, из них жилой хх,х м2, обозначенный в техническом паспорте под литерой А, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом № 66.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Куйбышевский районный суд.
Председательствующий: | Н.Н. Акимова |