(2723) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-1553/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием истца Загидуллина Э.Н., представителя истца Шутиковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загидуллина Э. Н. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Загидуллин Э.Н. обратился в суд с иском, указав в его обоснование, что по данным БТИ он является пользователем и застройщиком жилого двухэтажного с цокольным этажом жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, обозначенного под литерой А, общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который согласно постановлению мэра города Иркутска от xx.09.1995 № 16/795 был выделен под индивидуальное строительство. В дальнейшем постановлением мэра г. Иркутска от xx.01.2002 № ххх-хх-хх/х группе жилых домов, находящихся в Куйбышевском районе г. Иркутска от ул. Карпинского к N. горе, присвоено название проезд «N.». В соответствии с договором Товарищества с ограниченной ответственностью «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Куйбышевского административного округа г. Иркутска от xx.12.1996 г. № 30 Земельный участок предоставлен истцу.

До настоящего времени какое-либо право на дом не зарегистрировано.

Поскольку указанный дом отвечает обязательным санитарным и техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец Загидуллин Э.Н. просит признать за ним право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажный с цокольным этажом жилой дом, обозначенный под литерой «А», общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, проезд N., д. 39-а.

В судебном заседании истец Загидуллин Э.Н. и его представитель Шутикова К.В. действующая на основании доверенности от xx.02.2011 года, исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Загидуллина Э.Н.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, проезд N., д. 39-а в 2007 году без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный бревенчатый жилой дом с цокольным этажом, обозначенный под литерой «А» общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Загидуллин Э. Н. .

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от хх июня 2011 года № 2871, из которого также усматривается, что техническое состояние дома хорошее, физический износ составляет 0 %. Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на хх октября 2009 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Обосновывая свои исковые требования, в судебном заседании истец дал пояснения аналогичные обстоятельствам иска. Дополнительно истец указал, что изначально ему был предоставлен участок под номером 39 для индивидуального строительства. Справа от его участка расположен еще один участок, на котором расположен дом под № 39, площадью 45 кв.м., собственником которого является Лузгин А.Ю., оформивший право собственности на свой дом раньше. В этой связи органом технической инвентаризации его (истца) дому был присвоен адрес: г. Иркутск, пр. N., 39-а.

Доводы истца подтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Загидуллина З.Н. суду показала, что приходится истцу женой. Земельный участок, на котором выстроен спорный дом, был предоставлен ей от администрации школы, как работнику, и был оформлен на её мужа. После выделения участка они с мужем стали возводить на нем жилой дом. Строительством дома и его отделкой занимался муж и их сыновья, также нанимали для этого бригаду строителей. В настоящее время дом достроен и пригоден для проживания, они используют его как дачу. Никаких конфликтов с соседями по поводу дома и земельного участка у них нет. Также свидетель пояснила, что не возражает, чтобы право собственности на данный дом было признано единолично за ее мужем.

Свидетель Б. О.В. суду показала, что с истцом и его семьей знакома, так как они являются её соседями по участку. Ей был выделен участок по проезду N., 4. На своем земельном участке Загидуллины выстроили двухэтажный дом. Строительством занимался истец и строительная бригада. При выделении участки были разделены колышками. Никаких конфликтов с соседями по дому и земельному участку у истца не имеется, спорный дом никому не мешает, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Свидетель К. В.Г., также являющийся соседом по земельному участку дал суду аналогичные показания.

Свидетель Л. А.Ю. суду показал, что знаком с истцом по-соседски, так как проживает в доме по пр. N., 39, и их участки граничат между собой. Право собственности на свой дом он (свидетель) также оформлял в судебном порядке. На участке истца выстроен двухэтажный жилой дом. Никаких споров с истцом по границам земельного участка нет. Дом никому не мешает, ничьих законных прав и интересов не нарушает.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Постановлением мэра г. Иркутска от xx.09.1995 года № 16/795 «О предоставлении администрации Куйбышевского административного округа земельного участка…» администрации Куйбышевского административного округа был предоставлен земельный участок площадью 6,932 га по ул. Карпинского в Куйбышевском районе г. Иркутска под строительство группы жилых домов индивидуального городского типа.

Распоряжением главы администрации Куйбышевского административного округа г. Иркутска от xx.09.1995 года № 149-р функции заказчика по строительству группы индивидуальных жилых домов городского типа по ул. Карпинского были переданы ООО «Топка», являющемуся заказчиком по строительству жилья в микрорайоне индивидуальной застройки Падь Топка.

Согласно постановлению мэра г. Иркутска от xx.01.2002 года № ххх-хх-хх/х «О присвоении названий проезду к группе жилых домов и улицам в поселке «Падь Топка», проезду от ул. Карпинского к N. горе присвоено название «N.».

Как следует из договора «О создании фонда под обустройство территории в предместье «Рабочее» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» № 30 от хх декабря 1996 года, ТОО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» предоставила Загидуллину Э.Н. земельный участок под жилую застройку.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от xx.01.2011 года за № 31-7и-С, Загидуллин Э.Н. является застройщиком индивидуального жилого дома, по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, на земельном участке общей площадью 1923 кв. м. предоставленном ему на основании договора от xx.12.1996 г. № 30. Представленные суду копии квитанций свидетельствуют об уплате Загидуллиным Э.Н. взносов по договору застройки.

Из справки о присвоении предварительного адреса от xx.04.2011 года составленной МУП БТИ г. Иркутска следует, что выстроенному истцом двухэтажному с цокольным этажом бревенчатому жилому дому общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., обозначенному под литерой А присвоен адрес: г. Иркутск, проезд N., 39-а.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, истец на собственные средства выстроил двухэтажный с цокольным этажом бревенчатый жилой дом, обозначенный под литерой «А», общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешения на его строительство. Земельный участок был предоставлен истцу под индивидуальное жилищное строительство на основании договора № 30 от xx.12.1996 года «О создании фонда под обустройство территории в предместье «Рабочее» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» и используется истцом в соответствии с его назначением.

В этой связи истец вправе требовать признания за ним права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению от хх апреля 2011 года составленному ООО «Строй-Проект» о техническом состоянии жилого дома, следует, что двухэтажный жилой дом (литера А) общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, является пригодным для постоянного использования по назначению. Здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности, соответствует нормативным требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из заключения пожарно-спасательного центра Р.Ф. № 25-1/xx.01.10-5 следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх ноября 2009 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой дом по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх июля 2011 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, проезд N., 39-а, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, суд считает возможным признать за Загидуллиным Э.Н. право собственности на данную самовольную постройку.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Загидуллина Э. Н. удовлетворить.

Признать за Загидуллиным Э. Н. право собственности на двухэтажный с цокольным этажом жилой дом (Литера А), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, г. Иркутск, проезд N., 39-а.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.