РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1780/2011 по иску Шлыкова В. И. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Шлыков В.И. обратился в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что на основании Решения мирового судьи судебного участка № 120 Правобережного округа г.Иркутска от xx.09.2009 г. вступившее в законную силу xx.10.2009 года и Договора от xx.09.1976 г. удостоверенного нотариусом Н. Г.И., реестровый номер IД- ххх, зарегистрированный в УТБ ГКХ г. Иркутска xx.12.1976г № 965, он Шлыков В.И. является собственником жилого дома по адресу г. Иркутск, ул. N., дом 63 лит.А, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серия ххАД № хххххх.
xx.09.1976 г. между истцом и С. Н. А. был заключен договор, в соответствии с которым С. продал истцу 1/2 долю в праве собственности на домовладение, состоящее из одного жилого бревенчатого дома, размер жилой площади хх кв.м., а полезной хх кв.м.(пяти сараев и ограждения), находящегося в г. Иркутске, квартале хх, по ул. N., дом 63.
Учитывая срок владения и пользования указанным домом более 15 лет (приобретательская давность), истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на указанную 1/2 долю, принадлежащую умершей Токарской А.С.
В соответствии с Решением суда от хх сентября 2009 года иск был удовлетворен и за ним было признано право собственности на указанное домовладение по давности в соответствии со ст. 234 ГК РФ.
Он также является пользователем земельного участка, расположенного по адресу г. Иркутск, ул. N., дом 63 на основании правопреемства, в соответствии с п.3, ст. 234 ГК РФ.
В 2009 году он обратился в КУМИ с запросом об оформлении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. Иркутск, Куйбышевский район, ул. N., дом 63. Однако оформление землеустроительного дела было приостановлено, так как на земельном участке истцом была произведена самовольная постройка.
Указанный дом представляет собой жилой одноэтажный кирпичный дом под Литером «Б» по генплану, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой 22.1 кв.м., техническое состояние дома хорошее, физический износ 5%.
С целью оформления своего права собственности на указанную постройку и её государственной регистрации в установленном законом порядке, истец обратился в МУ БТИ г. Иркутска с заявлением о присвоении адреса. В результате рассмотрения данного заявления, постройке был присвоен адрес г. Иркутск, ул. N., 63, инвентарный номер хх:ххх:ххх:ххххххххх, кадастровый номер земельного участка ( до квартала) хх:хх:хххххх:хххх:хх:ххх:ххх:ххххххххх, что подтверждено Справкой МУП БТИ № 24 от xx.09.2007 г.
На момент постройки указанных зданий истец фактически являлся пользователем земельного участка, на котором они были произведены ( данный факт может быть подтвержден договором, заключенным предыдущим собственником хх февраля 1937 года с ГорКомХозом Совета народных депутатов трудящихся г. Иркутска).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, которое имеет право пользования земельным участком , на котором произведена самовольная постройка.
В соответствии с п.2 ст. 552 ГК РФ, если продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимостью для её использования.
Истец за свой счет и своими силами оформил документы на указанный объект недвижимости. Так, указанный объект -жилой дом – включен в установленном законом порядке в Единый Государственный реестр объектов недвижимости, ему присвоен кадастровый номер, что подтверждается Техническим паспортом от xx.09.2008 г.
Просит суд признать за ним Шлыковым В. И. право собственности на самовольную постройку –одноэтажный кирпичный жилой дом, расположенный по адресу г. Иркутск, Куйбышевский район, ул. N., дом 63 общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой 22.1 кв.м.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности с полным объемом прав Копытов Е.В. исковые требования Шлыкова В.И. поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске и просил суд признать за его доверителем право собственности на самовольную постройку -одноэтажный кирпичный жилой дом, расположенный по адресу г. Иркутск, Куйбышевский район, ул. N., дом 63.
Истец Шлыков В.И. в судебное заседание не явился, согласно заявлению, предоставленному в суд, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании Шлыков В.И. является собственником одноэтажного бревенчатого жилого дома, расположенного по адресу г. Иркутск, ул. N., дом 63. Данный дом расположен на земельном участке 753,25 кв.м.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом 63 в 2006 году самовольно, без получения разрешения на строительство истец произвел строительство одноэтажного кирпичного жилого дома под литером «Б» по генеральному плану, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой 22.1 кв.м., техническое состояние дома хорошее, физический износ 5%.
Пользователем дома является Шлыков В.И.
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением Бюро технической инвентаризации города Иркутска от xx.09.2007 г. из которого следует, что по данным МУП БТИ г. Иркутска владельцами одноэтажного, бревенчатого жилого дома год постройки 1937, по адресу ул. N., 63 общей площадью хх,х кв.м.в том числе жилой хх,х кв.м. является Шлыков В.И. доля 1/2 на основании договора купли-продажи от xx.09.1976 г. р. № 1Д-868. На момент технической инвентаризации xx.08.2007 г. установлено, что на земельном участке площадью ххх кв.м. расположены жилой дом под Литером «А» и в 2006 году возведен жилой одноэтажный кирпичный дом под литером «Б» общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой хх,х кв.м.
По данным инвентаризации техническое состояние жилого дома ( Лит.Б) хорошее физический износ составляет 5%.
Аналогичные сведения содержатся и в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на хх августа 2007 года.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании представитель истца Копылов Е.А. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что его доверитель сам, своими силами и на личные средства в 2006 году произвел строительство кирпичного дома. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своей семьей. Построенный дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании свидетель К. И.А., суду показала, что знакома с истцом 9 лет До 2006 года семья Шлыковых жила в старом бревенчатом доме. Затем стали строить дом из кирпича, поскольку старый дом пришел в негодность. В 2007 году въехали в кирпичный дом и живут в нем постоянно. Претензий со стороны соседей нет никаких.
Свидетель Ш. Д.В. суду показал, что он является сыном истца. Его родители жили в старом доме, который со временем пришел в негодность. В 2006 году родители собрались строить новый дом из кирпича. Строили дом в основном он, брат его, помогали друзья, знакомые. Отец вкладывал свои деньги в строительство дома, он также помогал материально, но претензий к дому не имеет. С соседями споров по поводу строительства дома и использования земельного участка не имеется. С одной стороны соседи живут, притязаний с их стороны никаких нет, а с другой стороны дом более 10 лет сгорел и образовался пустырь.
Свидетель Егиазарян А.Г. суду также показал, что знает семью Шлыковых более 10 лет.
Шлыков В.И. сам, на свои средства с 2006 по 2007 год строил кирпичный жилой дом. В 2007 году он переехал в этот дом. Ему помогали сыновья, но они на дом не претендуют. До этого они жили в брусовом доме, который пришел в негодность. Споров с соседями нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, N., 63,который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Шлыков В.И. за счет собственных средств произвел строительство кирпичного жилого дома. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии с заключением ГУ МЧС РФ по Иркутской области от xx.08.2011 г. № х-хх-хххх следует, что жилой дом, расположенный по адресу г. Иркутск, ул. N., дом 63 соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный жилой дом (Литр Б) по адресу: г. Иркутск, улица N., 63, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Новая редакция.».
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что одноэтажный кирпичный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, улица N., 63, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как он возведен без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Шлыковым В. И. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шлыкова В. И. удовлетворить.
Признать за Шлыковым В. И. право собственности на самовольную постройку - одноэтажный кирпичный жилой дом Литер Б общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, ул.N., дом 63.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в 10 дневный срок со дня постановления решения в окончательной форме.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |