РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2065/2011 по иску Асадуллина С. Р. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Асадуллин С.Р. обратился в суд с иском к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что согласно договору № хх от xx.12.2007 г. «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» о выделении земельного участка под индивидуальное строительство» и акту о выносе границы участка в натуру от xx.12.2003 г. ему предоставлен земельный участок площадью ххх,ххх кв.м. = х,ххххГА для строительства жилого дома в жилом микрорайоне «Лесной», участок № хх.
В 2010 году без предварительного согласования с местной администрацией и без проекта он возвел на предоставленном земельном участке одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хххх кв.м., жилой площадью хх,х кв.м. Жилому дому был присвоен предварительный адрес: Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх.
В настоящее время ему необходимо оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы, для чего ему необходимо признать право собственности на самовольную постройку.
Жилой дом был построен на земельном участке, специально предоставленном под строительство жилого дома.
Просит суд признать за ним право собственности на самовольную постройку- одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью хххх кв.м., жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., дом хх.
В судебном заседании истец Асадуллин С.Р. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить. Кроме того суду пояснил, что дом он начал сроить в 2010 году, строил один, у него два сына, но они не претендуют на дом. Его жена Асадуллина С.А. умерла в 2007 году. Земля предоставлялась жене в 2003 году, но в связи с тем, что жена умерла он переоформил договор на свое имя. В настоящее время он проживает в доме. Никаких претензий со стороны соседей нет. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности с полным объемом прав Ким З.Г. действующая на основании доверенности с полным объемом прав исковые требования своего доверителя поддержала по доводам, изложенным в иске и просила суд удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям..
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх, в 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен жилой одноэтажный брусчатый дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Асадуллин С.Р..
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается: заключением Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Восточно-Сибирский филиал Иркутское управление от хх июня 2011 г. из которого следует, что хх мая 2011 г. Иркутским управлением Восточно-Сибирского филиала ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ, была проведена техническая инвентаризация одноэтажного брусчатого жилого дома, расположенного по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., хх.
Пользователем жилого дома является Асадуллин С. Р. .
Согласно данным технической инвентаризации от xx.05.2011 г. общая площадь жилого дома составляет хххх кв.м., жилая площадь составляет хх,х кв.м.
В соответствии с заключением ОАО «КБ им. А.А. Якушева» о техническом состоянии жилого дома (Лит.А) расположенного по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., хх установлено, что обследование проводилось с целью определения соответствия жилого дома (лит.А) по пр. N.,хх нормативным требованиям, содержащихся в «Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений» ( ФЗ от xx.12.2009 г. № 384-ФЗ), а также требования обязательных национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил) утвержденных Правительством РФ xx.06.2010 г. № 1047-р.
Жилой дом пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома.
Конструктивные решения отвечают требованиям СНиПов, СанПиНу и НПБ, то есть документам, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий.
Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, на момент обследования, не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушены.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Обосновывая исковые требования, в судебном заседании истец Асадуллин С.Р., представитель истца, действующая на основании доверенности с полным объемом прав Ким З.Г. дали пояснения, аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения Асадуллиной С.А. земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», Асадуллин С.Р. после смерти жены, сам, своими силами и на личные средства в 2010 году выстроил на этом участке одноэтажный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Р. С.Р., суду показала, что знает истца 4 года, поскольку является его гражданской женой. В 2010 году Асадуллин начал строить жилой дом по адресу г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., хх. Строил он дом на свои средства, строил сам. Сыновья на дом не претендуют, санитарные нормы все соблюдены. С соседями никаких споров не имеется. Земельный участок Асадуллину С.Р. был выделен под строительство жилого дома. Дом построен, он в нем проживает.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Из договора № хх от хх декабря 2007 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Асадуллиной С.А. выделен земельный участок № хх в пос. Лесной - под индивидуальную застройку в площадью ххх,ххх кв.м.
Факт выделения истцу земельного участка № хх индивидуального жилого поселка Лесной подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет ххх,ххх кв.м.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Асадуллин С.Р. за счет собственных средств выстроил жилой дом, общей площадью 124.6 кв.м., в том числе жилой площадью 71.6 кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Асадуллину С.Р. под индивидуальное жилищное строительство и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска от хх сентября 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от xx.09.2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – одноэтажный брусчатый жилой дом (Литера А) 2010 года постройки расположенный по адресу: г. Иркутск, мрн. Лесной, проезд N., хх, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений общей площадью ххх,х кв.м. и жилой площадью хх,х кв.м. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, мрн. Лесной, проезд N., хх, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как он возведен без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Асадуллиным С. Р. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Асадуллина С. Р. удовлетворить.
Признать за Асадуллиным С. Р. право собственности на одноэтажный брусчатый дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., дом хх.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня постановления решения в окончательной форме.
Председательствующий: | В.В. Ларионова |