(2866) Решение по иску об оспаривании решения должностного лица. В удовлетворении иска отказано.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А.

при секретаре Карповой К.Н.

с участием представителя заявителя Кривохат Т.Е, представителя должностного лица Дубинского В.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-2149/2011 по заявлению Жарского С. С. об оспаривании решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

С жалобой на действия должностного лица обратился Жарский С.С, который просит признать решение начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска о применение в отношении него спец - средств (наручников) xx.08.2011г. незаконным и необоснованным. Также просит признать действия сотрудников ИЗ 38/1 г. Иркутска которые xx.08.2011г. применили в отношении него спец - средство (наручники), которые xx.08.2011г. подвергли его жизнь и здоровье серьезной опасности, так как наручники на руки данные сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска застегнули в положение за спиной, несмотря на то, что он неоднократно предупреждал что имеет травму левой ноги и при передвижении не может передвигаться без опаски получить травму: неправомерными, незаконными и необоснованными.

В обоснование заявления указал, что xx.08.2011г. он обратился с жалобой к начальнику ИЗ 38/1 г. Иркутска И.Р. Мокееву на незаконное применение в отношении него спец - средства (наручников), сотрудниками ИЗ 38/1 г. Иркутска по прямому распоряжению начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска.

xx.08.2011г. сотрудники спец - отдела ИЗ 38/1 г. Иркутска ознакомили его с ответом начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска на жалобу от xx.08.2011г. из которого следует, что жалоба от xx.08.2011г. рассмотрена; проведена служебная проверка по данной жалобе, входе которой установлено, что xx.08.2011г. сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска спец - средства (наручники) использовали в полном соответствии ст.45 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от xx.07.1995г.

Считает, что распоряжение начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска И.Р. Мокеева о применение к нему спец - средств (наручников) при передвижении по ИЗ 38/1 г. Иркутска является незаконным, нарушает его права и свободы, а так же подвергает его жизнь и здоровье серьезной опасности по следующим основаниям:

1) xx.08.2011г. в 08:30 сотрудник ИЗ 38/1 г. Иркутска открыв дверь камеры № 607 ИЗ 38/1 г. Иркутска сказал, чтобы он вышел с камеры и проследовал за ним на суд допрос. Он выполнил требования - вышел с камеры на коридор, данный сотрудник сказал ему, что согласно распоряжения начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска все его передвижения по ИЗ 38/1 г. Иркутска должны происходить с применением спец - средств (наручников). Данный сотрудник сказал, чтобы он подал руки в положении за спиной. Данное требование он выполнить отказался, пояснив сотруднику, что у него после огнестрельного ранения в левую ногу нарушена опорно - двигательная система. Он хромает на левую ногу из-за отсутствия коленного сустава, так же пояснил данному сотруднику, что его требования незаконны находятся в противоречии с положением ст. 45 ч.2 ФЗ№ 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пункт 3,5,7 гласит: Спец средство (наручники) применяются: а) п.3 Для пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а так же сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка.

5) п.5Для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из места содержания под стражей или из-под конвоя.

в) п.7 Для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.

Ссылается на положения Ст. 4 ФЗ РФ № 103 от xx.07.1995г. («О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») гласит: о том, что обвиняемые не должны подвергаться пыткам, иным действиям имеющим цель причинить физические и нравственные страдания; Ст.17 ФЗ РФ № 103: о том, что обвиняемые и подозреваемые имеют право на личную безопасность.

Им не было нарушено ни одного из перечисленных пунктов ст.45 ФЗ РФ. Сотрудник сказал ему, что без спец средств (наручников) его передвижение запрещено, а так как он отказывается передвигаться по ИЗ 38/1 г. Иркутска без наручников, то по этой причине должен вернуться в камеру № 607 и написать объяснительную на имя начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска. Зайдя в камеру № 607, он написал жалобу начальнику ИЗ 38/1 г. Иркутска И.Р. Мокееву о том, что по его распоряжению сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска неправомерно, необоснованно применяют к нему спец средство (наручники). Около 08:55 часов xx.08.2011г. дверь камеры № 607 ИЗ 38/1 г. Иркутска вновь открылась, возле камеры № 607 стояло пять сотрудников ИЗ 38/1 г. Иркутска, у одного из сотрудников ИЗ 38/1 г. Иркутска в руках находилась видеокамера, данный сотрудник вел видеосъемку. Сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска сказали выйти с камеры № 607 ИЗ 38/1 г. Иркутска и проследовать за ними к сборному отделению для этапирования на суд. Выйдя с камеры, он отдал данным сотрудникам жалобу на имя начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска И.Р. Мокеева. Данные сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска сказали ему подать руки назад для того, чтобы застегнули на них наручники. Он вновь обратился к данным сотрудникам с тем, чтобы они не применяли спец средство (наручники) так как, это противоречит ФЗ РФ № 103 ст.45 пункты 3,5,7.

Он так же предупреждал данных сотрудников о том, что у него имеется травма левой ноги, что при передвижении в наручниках он может причинить себе травму, что серьезно опасается за свою жизнь и здоровье при передвижении, особенно по лестницам ИЗ 38/1 г. Иркутска с застегнутыми руками в положении за спиной. Несмотря на его просьбы не использовать спец - средство (наручники) сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска с угрозой применения насилия одели на него наручники, застегнув их в положении за спиной и повели к сборному отделению ИЗ 38/1 г. Иркутска. Он обратился к данным сотрудникам ИЗ 38/1 г. Иркутска с тем, чтобы они представились так как, был не согласен с их действиями и собирался обжаловать. Представиться данные сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска отказались. При передвижении по ОКБ 6 ИЗ 38/1 г. Иркутска поднимаясь по лестнице он не удержал свой вес, сделав упор на левую ногу и упал на бетонные ступени, причинив тем самым ушиб в поясничной области. Когда сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска подняли его и привели к сборному отделению ИЗ 38/1 г. Иркутска, где он в кабинете врача ИЗ 38/1 . Иркутска обратился к врачу с тем, что при передвижении по лестнице ОКБ 6 ИЗ 38/1 г. Иркутска по причине травмы левой ноги, и то, что руки были застегнуты наручниками в положении за спиной он упал и причинил себе травму в поясничной области. Он обратился к врачу ИЗ 38/1 г. Иркутска xx.08.2011г. за медицинской помощью, так как испытывал сильную боль в поясничной области. Врач ИЗ 38/1 г. Иркутска оказала медицинскую помощь, дала две таблетки обезболивающего (но-шпы), а так же зафиксировала повреждения, появившиеся у него после падения xx.08.2011г. на лестнице ОКБ 6 ИЗ 38/1 г. Иркутска.

В судебное заседание Жарский С.С. не может быть доставлен, так как является обвиняемым по уголовному делу, содержащимся под стражей в ИЗ 38/1 г. Иркутска.

Согласно п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о правах человека каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Пункт 3 названной статьи гарантирует каждому обвиняемому в совершении уголовного преступления с) защищать себя лично или посредством выбранного им самим защитника, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, защитник должен быть ему предоставлен бесплатно, когда того требуют интересу правосудия; д) допрашивать показывающих против свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, а также иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, какие существуют для свидетелей, показывающих против него.

Пункт 1 ст. 6 Конвенции применяется в отношении как гражданского, так и уголовного судопроизводства, в то время как пункт 3 применяется только в отношении уголовных дел. Гражданский процессуальный кодекс РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, содержащимся под стражей, либо отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса.

Действующим уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрена возможность этапирования осужденных, лиц, содержащихся под стражей до приговора суда, из мест лишения свободы для участия в судебных разбирательствах по гражданским делам (статья 77.1 УИК РФ).

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Кривохат Т.Е. с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Дополнительно указала, что применение спец. средств не является обоснованным и законным, так как должны применяться в конкретном случае. Считает применение спец средств наручников является пыточными для Жарского С.С, xx.08.2011г. в результате их применения он упал и причинил себе повреждения.

Представитель должностного лица начальника ИЗ-38/1 Дубинский В.Ю. по доверенности с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ возражал против удовлетворения заявления в полном объеме. Пояснил, что Начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области Мокеев И. Р. в полном объеме не согласен с доводами, изложенными в заявлении гражданина Жарского С.С.

В сентябре 2009г. на имя начальника СИЗО-1 Мокеева И.Р. от старшего оперуполномоченного оперативного отдела СИЗО-1, старшего лейтенанта внутренней службы Рузавина Д.К. поступил рапорт о том, что в ходе проведенных оперативных мероприятий было установлено, что обвиняемый Жарский С.С. вынашивает планы по дезорганизации нормальной работы учреждения и планирует совершить нападение на представителей администрации учреждения в целях расправы, и в случае неудачи реализации своих планов совершить акт суицида.

В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ от xx.11.2006г. № 333 «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», по факту, изложенному в рапорте, xx.09.2009г. было проведено оперативное совещание комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения (оперативное совещание) по итогам которого был составлен протокол от xx.09.2009 г. № 92. В ходе исследования материалов личного дела, а также пояснений сотрудников и руководителей заинтересованных служб, комиссией было принято решение о постановке на профилактический учет обвиняемого Жарского С.С, как склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения, нападению на сотрудников учреждения и суициду. Присутствующий на заседании комиссии Жарский С.С. от дачи объяснений отказался, о чем был составлен акт.

В целях исключения случаев попыток нападения на сотрудников учреждения и для пресечения попытки причинить вред себе в соответствии с п. 6,7 ст. 45 ФЗ от xx.07.1995 г. (ред. От xx.04.2011г.) «О содержании под стражей: подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», при передвижении по территории СИЗО-1 г. Иркутска к обвиняемому Жарскому С.С.применяются специальные средства – наручники.

Также в сентябре 2010г. на имя начальника СИЗО-1 Мокеева И.Р. от оперуполномоченного отдела СИЗО-1, лейтенанта внутренней службы Копылова М.А., поступил рапорт о том, что в ходе проведения оперативных мероприятий было установлено, что обвиняемый Жарский С.С. вынашивает планы совершить побег из-под стражи.

В соответствии с требованиями приказа Министерства Юстиции РФ от xx.11.2006г. № 333 «Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», по факту, изложенному в рапорте, xx.09.2009г., было проведено оперативное совещание комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения, по итогам которого был составлен протокол от xx.09.2010г. № 123. В ходе исследования материалов личного дела, а также пояснений сотрудников и руководителей заинтересованных служб, комиссией было принято решение о постановке на профилактический учет обвиняемого Жарского С.С, как лица склонного к побегу из-под стражи. Присутствующий на заседании комиссии Жарский С.С. от дачи объяснений отказался, о чем был принят акт. Таким образом, по мнению заинтересованного лица, применение специального средства – наручники к обвиняемому Жарскому С.С. при передвижении по территории СИЗО-1 г. Иркутска в полном объеме соответствует требованиям установленными положением ст. 45 Закона № 103-ФЗ. Также, заинтересованное лицо Мокеев И.Р. поясняет, что решение о постановке на профилактический учет Жарского С.С. было принято в коллегиальном порядке. Таким образом, обоснованно полагает, что заявителем неверно определен субъектный состав в возникшем споре, а именно, оспариванию должны подлежать принятые комиссией СИЗО-1 г. Иркутска решение о постановке на профилактический учет.

Суд выслушав доводы представителя заявителя, возражения представителя должностного лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ граждане вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности. При этом решения или действия должностного лица может быть признано судом необоснованным при наличии совокупности следующих условий: оспариваемое решение, действие не соответствует закону и нарушает права лица, обратившегося в суд с соответствующим заявлением.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, установлены ФЗ РФ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". В силу ст. 15 ФЗ № 103. в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с требованием ст. 16 ФЗ № 103 в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей, Приказом МВД РФ от xx.11.2005г. № 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Согласно ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ от xx.06.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Согласно положений ст. 45 ФЗ № 103 Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть применены в следующих случаях:

1) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц;

2) для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима содержания под стражей;

3) для пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка;

4) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

5) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из места содержания под стражей или из-под конвоя;

6) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред окружающим;

7) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.

В качестве специальных средств могут применяться: наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 - 7 части первой настоящей статьи; при отсутствии наручников сотрудники мест содержания под стражей вправе использовать подручные средства связывания.

Предметом оспаривания заявитель Жарский С.С. называет решение начальника СИЗО № 1 Мокеева И.Р. от xx.08.2011г. о применении к нему при передвижении из камеры спецсредств наручников, в результате чего, по мнению заявителя, нарушаются его права и свободы, а также подвергает его жизнь и здоровье опасности.

В судебном заседании установлено, что xx.08.2011г. начальником СИЗО № 1 никаких решений в отношении, содержащегося под стражей, Жарского С.С. не выносилось, не давалось и устных распоряжений о применении Жарскому С.С. спец средств наручников. Сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска при перемещении по СИЗО № 1 обвиняемого Жарского С.С. применяют спецсредства наручники постоянно с xx.09.2009г. на основании принятого решения комиссии оперативного совещания о постановке Жарского на проф. учет, а затем на основании решения от xx.09.2010г.

Приказом Минюста РФ от xx.11.2006г. № 333 утвержден «Порядок организации и проведение мероприятий по профилактике замышляемых и подготавливаемых правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

В рамках данных мероприятий оперативным совещанием комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе № 1 г. Иркутска при начальнике учреждения xx.09.2009г. комиссией администрации учреждения обсуждалось ходатайство о постановке на профилактический учет Жарского С. С. xx.01.1977г.р. как лица склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения, нападению на представителей администрации суициду.

Согласно протоколу оперативного совещания комиссии учреждения ФКУ СИЗО№ 1 ГУФСИН России по Иркутской области по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения от xx.09.2009г. № 92 комиссия решила 1) Жарского С.С. поставить на профилактический учет, как лица склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения, и нападению на сотрудников учреждении и суициду; 5) применять при выводе обвиняемого Жарского С.С. из камеры в целях пресечения попытки совершить нападение на сотрудников учреждения и причинить вред окружающим спецсредство наручники согласно ст. 45 ФЗ № 103 от xx.10.2011г. «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно протоколу оперативного совещания комиссии учреждения ФКУ СИЗО№ 1 ГУФСИН России по Иркутской области по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения от xx.09.2010г. № 123 решением комиссии 1) Жарский С.С. поставлен на профилактический учет как лицо, готовящееся совершить побег из-под стражи и охраны; 5) при выводе обвиняемого Жарского С.С. xx.01.1977г.р. из камеры, в целях пресечения попытки обвиняемого совершить побег из-под стражи и охраны применять спецсредство наручники согласно ст. 45 ФЗ № 103 от xx.10.2011г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Решения приняты в порядке установленном Приказом Минюста РФ от xx.11.2006г. № 333. Сведений о том, что данные протоколы отменены или обжалованы, в суд не представлены.

Представителем Кривохат Т.Е. заявлено, что Жарский С.С. о протоколах ничего не знал. Вместе с тем проверяя данные возражения, установлено, что Жарский С.С. согласно названных протоколов присутствовал на заседании комиссии как xx.09.2009г, так и xx.09.2010г; от дачи каких-либо объяснений отказался. Это подтверждается самими протоколами, а также актом от xx.09.2009г подписанным начальником ОР Мурсаловым А.И, и.о. начальника ОО Лебедева А.В, ст. инспектора ОР С. Н.А; актом от xx.09.2010г. подписанным и.о. начальника по КИВР Невмерич И.П, начальником дневной смены Калмыкова Э.Г, инспектора ОР Ивановым М.С.

Суд приходит к обоснованному выводу, что Жарский С.С. на xx.08.2011г. знал, что в отношении него принято два коллегиальных решения о применении к нему при передвижении по СИЗО № 1 при выходе из камеры спецсредств наручников. Данные решения коллегиального органа не обжаловал.

В судебном заседании представителю заявителя Кривохат Т.Е. судом разъяснено право и порядок обжалования данных решений коллегиального органа.

Одновременно установлено, что оперативные совещания проведены в рамках действующего законодательства и полномочий должностного лица – начальника СИЗО № 1. Согласно Устава п.1.1 Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (Учреждение) является Учреждением уголовно-исполнительной системы предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Р.Ф, ведомственными нормативными правовыми актами и Уставом осуществляет начальник Учреждения (п.4.4 Устава).

Согласно п.1 Должностной инструкции, утвержденной начальником ГУ ФСИН России по Иркутской области от xx.05.2011г, одной из основных задач начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области является создание условий, исключающих возможность подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы уклониться от отбывания наказания; осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу; обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории.

В силу п.27 Инструкции начальник учреждения имеет право принимать по отношению к правонарушителям порядка содержания под стражей и отбывания наказания, предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; п.32, п.35. Проводить оперативные совещания, подводить итоги и оценивать работу и организовывать работу оперативного совещания.

Таким образом, достоверно установлено, что xx.08.2011г. при перемещении Жарского С.С. из камеры до сборного отделения ИЗ 38/1 были применены спец.средство –наручники в соответствии с принятыми коллегиальным органом решений от xx.09.2009г. и xx.09.2010г, нарушений не установлено.

Жарский С.С. обосновывая незаконность решения указывает, что при движении по лестнице вверх он не удержался, упал на ступени, причинил себе вред здоровью.

Данные обстоятельства проверены судом и не оспаривались сторонами.

Из рапорта старшего смены С.В. С. от xx.08.2011г. на имя начальника СИЗО № 1 усматривается, что при конвоировании на сборное отделение СИЗО № 1, двигаясь по лестнице ОКБ №6 обвиняемый Жарский С.С. оступился и упал на левый бок. По прибытии на сборное отделение СИЗО № 1 обвиняемый Жарский С.С. был осмотрен врачом, который зафиксировал у него ушиб мягких тканей поясничной области слева. За время конвоирования обвиняемого Жарского С.С. жалоб и заявлений от него не поступало, на здоровье жалоб не было.

Из протокола медицинского освидетельствования № 566/123 усматривается, что xx.08.2011г. в 12.55 часов мед работником К. В.И. был осмотрен Жарский С. С. xx.01.1977г.р. камера № 612 в присутствии конвоя; жалоб нет. По заключению: ушиб мягких тканей поясничной области слева, в медицинской помощи не нуждается. Обстоятельства травмы не пояснил.

Письменные доказательства подтверждаются показаниями свидетелей: К. Т.М, С. С.В, К. В.И.

Так свидетель С. С.В. суду показал, что работает старшим смены в СИЗО № 1. Жарского С.С. знает в силу своих должностных обязанностей, отношения нормальные. xx.08.2011г. он работал, выводил Жарского из камеры совместно с Кривых. Около 12.30 часов они пошли от сборного пункта в корпус, примерно в 12.40 часов совместно с Жарским С.С. пошли к сборному пункту. На выходе он предложил Жарскому С.С. подойти к решетке руки назад, надел наручники. Жарский не возражал, вел себя спокойно. При подъеме по ступеням с 1 на 2 этаж, Жарский оступился и завалился, после чего его сопроводили до врача. Полагает, что наручники не являются причиной падения, так как в наручниках Жарский передвигается ежедневно. Знает, что он хромает периодически, но по состоянию здоровья у него никаких ограничений нет. От камеры до сборного пункта пройти примерно 400 метров. Никаких жалоб Жарский не высказывал, не спрашивал- почему надевают наручники. В наручниках Жарский передвигается при каждом перемещении по СИЗО, это фиксируется время и дата когда надели, когда сняли. Знает, что наручники к Жарскому С.С. применяются постоянно, так как он состоит на проф. учете на основании ФЗ № 103. Ему известно, что Жарский С.С. прибыл в СИЗО № 1 в 2008 г, сначала передвигался по СИЗО № 1 без наручников; проявлял вспышки ярости, агрессии направленные на сотрудников, на имущество СИЗО, было непредсказуемое поведение. Знает, что состоялось решение комиссии, которым определено, что передвижение Жарского по СИЗО осуществляется в наручниках, так как склонен к нападению, суициду. В настоящее время передвижение осуществляется постоянно в наручниках. Никаких дополнительных распоряжений от начальника СИЗО он не получал о применении к Жарскому С.С. спецсредств.

Свидетель К. В.И. показала, что работает фельдшером в ИЗ 38/1 с 1997г. Жарского С.С. знает в силу исполнения своих должностных обязанностей, личных ссор, конфликтов с ним не было. В ее обязанности входит осмотр, опрос по характеру повреждений, первичная медицинская помощь лицам, прибывающим и убывающим из СИЗО № 1 г. Иркутска. Она действительно осматривала Жарского С.С. xx.08.2011г. перед убытием в суд. При осмотре было обнаружено внутрикожное кровоизлияние в области поясницы овальной формы, багрового цвета. Обстоятельства получения травмы Жарский С.С. не пояснил, никаких жалоб на здоровье не высказывал, о чем расписался в протоколе медицинского освидетельствования. Ей также известно, что передвижение Жарского С.С. по СИЗО № 1 осуществляется в наручниках, он всегда заходит в наручниках, потом для осмотра их снимают. О том, что к нему применяются спец.средства как к лицу склонному к побегу, нападению ей известно из приказа, который зачитывается на разводе ежедневно. Двигается он свободно, без трости. Никаких ограничений по состоянию здоровья, сведений об инвалидности нет.

Свидетель К. Т.М. суду показала, что работает психиатром в СИЗО № 1 с 2007г; Жарский С.С. ей знаком, так как проходил обследование, по результатам которого ему предложено пройти профилактические мероприятия, однако он отказался проходить, считает, что не нуждается. Тестирование на суицид также показал необходимость проведения психокорректирующих мероприятий, от проведения профилактических мероприятий также отказался. На беседах ведет себя вызывающе, говорит только то, что выгодно, рассказывает о болях, не концентрируясь на боли в конкретной области.

В сентябре 2009г. она была свидетелем того, когда проходила по этажу, мимо нее пробежал раздетый Жарский С.С, кричал нецензурную брань, угрожал сотрудникам, что сделает с собой что-то, если подойдут. За ним бежали три инспектора. Жарский бежал по этажу без одежды, потом вниз по лестнице, остановился перед закрытой дверью. Бежал не хромая. Когда сотрудники подбежали, он их отталкивал, оказывал сопротивление. Знает, что с 2009г. он поставлен на проф.учет. На тестирование его приводят в наручниках. Он не возражает, что надеты наручники.

Показания свидетелей суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, так как они не противоречат доводам, изложенным как заявителя, так и представителя должностного лица. Каждый свидетель рассказал об обстоятельствах, ему известных относительно Жарского С.С. Показания последовательны и логичны, согласуются между собой, не противоречат материалами дела. Несмотря на то, что все допрошенные свидетели являются сотрудниками СИЗО № 1 г. Иркутска, какой-либо их личной заинтересованности в исходе дела судом не установлено, ссор, конфликтов, неприязненных отношений между ними нет. Свидетели показали, что о применении спецсредств к Жарскому С.С. им известно из ежедневно оглашаемых приказов как к лицу склонному к побегу, нападению, суициду. Ходит и бегает без специальных средств (костылей, трости) не хромает. Никаких доказательств того, что по состоянию здоровья к Жарскому С.С. не могут быть применены спец средства наручники, суду не представлены. Представитель Кривохат Т.Е. пояснила, что письменных обращений со стороны Жарского С.С. и ее на имя начальника СИЗО № 1 о не применении спец. средств по причине состояния здоровья не подавалось.

Анализ исследованных доказательств в части получения ушиба свидетельствует, что применение спец.средств наручников не является причиной получения ушиба Жарским С.С, который оступился и упал. Кроме того, никаких жалоб на состояние здоровья xx.08.2011г. он не высказывал; на приеме у мед работника причину получения данного ушиба не объяснил. Протокол медицинского освидетельствования не оспаривал, его собственноручно подписал. В связи с чем, суд находит довод Жарского С.С. о том, что применение к нему спец средств наручников подвергает его жизнь здоровье серьезной опасности не обоснованным.

Также суд находит не обоснованным довод заявителя Жарского С.С. о применении к нему xx.08.2011г. незаконно при перемещении из камеры до сборного пункта спец средств наручников по следующим основаниям.

Сам Жарский С.С. в заявлении указывает, что xx.08.2011г. после того, как отказался надеть наручники вернулся в камеру и написал жалобу на имя начальника СИЗО № 1 на незаконное применение в отношении него спец.средств (наручников) сотрудниками ИЗ 38/1. xx.08.2011г. сотрудники спец. Отдела ИЗ 38/1 г. Иркутска ознакомили его с ответом начальника ИЗ 38/1 из которого ему стало известно, что жалоба рассмотрена, проведена служебная проверка, в ходе которой установлено, что xx.08.2011г. сотрудники ИЗ 38/1 г. Иркутска спецсредства (наручники) использовали в полном соответствии ст. 45 ФЗ № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от xx.07.1995г.

Ответ на жалобу Жарский не оспаривал, обжалует распоряжение начальника ИЗ 38/1 Мокеева И.Р. о применении к нему xx.08.2011г. при перемещении из камеры спецсредств наручников.

Проверив обоснованность и законность применения спец средств наручников, при перемещении Жарского С.С. xx.08.2011г. из камеры до сборного пункта, суд пришел к обоснованному выводу, что никаких дополнительных решений начальник СИЗО № 1 г. Иркутска Мокеев И.Р. не принимал. Спецсредства наручники применены сотрудниками СИЗО № 1 осуществляющими конвоирование Жарского С.С. в соответствии с Решениями комиссий оперативного совещания учреждения ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Иркутской области по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения от xx.09.2009г. и xx.09.2010г. о постановке Жарского С.С. на профилактический учет, принятых в соответствии с требованием ст. 45 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» №103-ФЗ от xx.07.1995г. Нарушение прав заявителя отсутствует.

При таких обстоятельствах, не подлежит удовлетворению требования Жарского С.С. о признании решения начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска о применение в отношении него спец средств наручников xx.08.2011г незаконным, необоснованным; о признании действия сотрудников ИЗ 38/1 г. Иркутска которые xx.08.2011г. применили в отношении Жарского С.С. спец средства наручники незаконными и необоснованными.

Кроме того, сотрудники ИЗ 38/1 не являются должными лицами и их действия не могут быть предметом обжалования в порядке главы 25 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Жарского С. С. об оспаривании решения должностного лица, начальника ИЗ 38/1 г. Иркутска о применении спец. средств (наручников) xx.08.2011г. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение 10 дней со дня постановления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено xx.10.2011г.