№ 2-1945/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 27 сентября 2011 года | Куйбышевский районный суд г. Иркутска |
в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Колодиной А.А.,
с участием представителя заявителя Василенко И.В., представителя начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Поповой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1945/2011 по исковому заявлению Михайловой Н. А. к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) о признании лиц членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Михайлова Н.А. в обоснование искового заявления указала, что согласно ордеру № хх серия АБ, выданного 302 КЭЧ хх февраля 1997 года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх является Михайлов В. Н.. Истица Михайлова Н. А., а также Михайлова (после заключения брака – И. ) И. В., Ш. В. В., С. В. Я. и Ш. И. С. , xx.хх.хххх года рождения, включены в ордер как члены семьи нанимателя. На основании указанного ордера наниматель и члены его семьи вселились в квартиру, с апреля 1997 года зарегистрированы в ней по месту жительства. Согласно договора краткосрочного социального найма жилого помещения № 11 от хх декабря 2010 года истица Михайлова Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира хх. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: муж – Михайлов В. Н., дочь – Ш. В. В., дочь – И. И. В., мать – С. В. Я. , внук – И. Д. В., хххх г.р., внучка – Ш. И. С. , хххх г.р. и внучка Ш. Д. С. , хххх г.р. Указанное жилое помещение было предоставлено Михайловой Н.А. на состав семьи 7 человек в порядке реализации социальных гарантий военнослужащего по обеспечению жильем. В данное жилое помещение в январе 2011 года вселились и xx.02.2011 года поставлены на регистрационный учет истица Михайлова Н.А. с мужем Михайловым В.М. По настоящее время они проживают все вместе в указанных жилых помещениях, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Внук И. Д. В., xx.хх.хххх года рождения, и внучка Ш. Д. С. , xx.хх.хххх года рождения, с момента их рождения были вселены в жилое помещение, распложенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира хх, в качестве членов семьи, зарегистрированы в нем по месту жительства. Несмотря на предоставление жилого помещения Михайловой Н.А. и членам ее семьи по нормам, установленным действующим законодательством, уполномоченный на заключение договоров социального найма орган – ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» («Центррегионжилье») заключить и выдать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, отказывается. В частности, для получения договора социального найма, необходимо представить документы, подтверждающие признание членами семьи истицы Михайловой Н.А. ее внуков: И. Д., хххх г.р., Ш. И., хххх г.р. и Ш. Д. , хххх г.р. В этой связи, истица Михайлова Н.А., основываясь на статье 69 ЖК РФ, просила признать в судебном порядке членами ее семьи ее внуков. В последующем истица изменила предмет иска и просила суд признать Ш. И. С. , xx.хх.хххх года рождения, Ш. Д. С. , xx.хх.хххх года рождения, и И. Д. В., xx.хх.хххх года рождения, проживающих по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, членами семьи военнослужащего Михайловой Н. А..
Суд, в соответствии с требованиями статьи 196 ГПК принял решение по заявленным требованиям.
В судебное заседание истица Михайлова Н.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, в адресованном суду заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием своего представителя Василенко И.В. На основании части 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель истца Василенко И.В., действующий на основании доверенности от хх июля 2011 года № хД-хххх, в судебном заседании измененные требования Михайловой Н.А. поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» («Центррегионжилье») начальник 3 отдела ФГУ «Центррегионжилье» Бессараб Е.Б, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, в адресованном суду заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. На основании части 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Попова О.Г., действующая на основании доверенности от хх апреля 2011 года № 10, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Михайлов В. Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении исковые требования Михайловой Н.А. просил удовлетворить, а дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора И. И. В., действующая за себя и как законный представитель своего несовершеннолетнего сына И. Д. В., xx.хх.хххх года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении исковые требования Михайловой Н.А. просила удовлетворить, а дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Ш. В. В., действующая за себя и как законный представитель своих несовершеннолетних дочерей Ш. И. С. , xx.хх.хххх года рождения и Ш. Д. С. , xx.хх.хххх года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении исковые требования Михайловой Н.А. просила удовлетворить, а дело просила рассмотреть в ее отсутствие.
Суд, в соответствии с требованиями части 3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Выслушав представителей сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 46 Конституции РФ гарантировано, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что истица Михайлова Н.М. является военнослужащей войсковой части ххххх и находится в распоряжении командира указанной войсковой части до обеспечения жилым помещением по нормам, установленным действующим законодательством. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из приказа командира войсковой части ххххх № 150 от хх марта 2011 года «О перемещении личного состава», выпиской из приказа командира войсковой части ххххх-Б № 54 от хх марта 2011 года (по строевой части), выпиской из приказа командира войсковой части ххххх-Б № 56 от хх марта 2011 года (по строевой части), справкой № хх/хх/хх от хх июня 2011 года, справкой № хх/хх/ххх от хх сентября 2011 года, справкой № хх/хх/ххх от хх сентября 2011 года, копией послужного списка старшины Михайловой Н. А..
Представитель истицы Михайловой Н.А. по доверенности Василенко И.В. суду пояснил, что в феврале 1997 года его доверитель Михайлова Н.А. вместе с мужем Михайловым В.Н., дочерью Ш. В.В., дочерью И. И.В., матерью – С. В.Я., внучкой – Ш. И., хххх г.р. вселились в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх на основании ордера № хх серия АБ, выданного 302 КЭЧ хх февраля 1997 года и стали проживать в нем одной семьей, ведя общее хозяйство. Таким образом, Ш. И. изначально была членом семьи нанимателя.
хх апреля хххх года у Ш. В. В. родилась дочь Д. , а хх августа 2000 года у И. И. В. родился сын Д.. Родившиеся дети были вселены истицей Михайловой Н.А. в качестве членов ее семьи, были поставлены на регистрационный учет по месту жительства. Материальное содержание детей осуществляется, в том числе, и за счет денежных средств истицы. хх августа 2010 года, в связи со смертью С. В.Я. состав семьи изменился.
хх декабря 2010 года истица Михайлова Н.А., заключив договор краткосрочного социального найма жилого помещения № 11, стала нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх. квартира хх. Указанное жилое помещение было предоставлено Михайловой Н.А. на состав семьи 7 человек в порядке реализации социальных гарантий военнослужащего по обеспечению жильем. В данное жилое помещение в январе 2011 года вселились и xx.02.2011 года поставлены на регистрационный учет истица Михайлова Н.А. с мужем Михайловым В.М. По настоящее время все вместе проживают в указанных жилых помещениях, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетелей.
Из ордера № хх от хх февраля 1997 г. серии АБ, выданного 302 КЭЧ усматривается, что квартира по адресу Иркутск, мкр. Зеленый дом хх квартира хх предоставлена Михайлову В. Н. на основании списка распределения от октября 1996 года. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя включены: жена Михайлова Н. А., дочь Михайлова (после заключения брака – И. ) И. В., дочь Ш. В. В., мать жены С. В. Я. и внучка Ш. И. С. , xx.хх.хххх года рождения.
Согласно договора краткосрочного социального найма жилого помещения № 11 от хх декабря 2010 года истица Михайлова Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: муж – Михайлов В. Н., дочь – Ш. В. В., дочь – И. И. В., мать – С. В. Я. , внук – И. Д. В., хххх г.р., внучка – Ш. И. С. , хххх г.р. и внучка Ш. Д. С. , хххх г.р.
Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира хх, выданной паспортным столом ООО Управляющая компания «Радуга» следует, что по данному адресу постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства Михайлов В. Н. и Михайлова Н. А. с xx.04.1997 г. по xx.02.2011 г., Михайлова (И. ) И. В., Ш. В. В. и Ш. И. С. с xx.04.1997 года по настоящее время, С. В. Я. с xx.04.1997 г. по xx.08.2011 г. (выписана по смерти), Ш. Д. С. с xx.05.1999 г. по настоящее время, И. Д. В. с xx.09.2000 г. по настоящее время.
Указанные выше обстоятельства по времени и месту регистрации Михайлова В.Н., Михайловой Н.А., Ш. В.В., Михайловой (по браку И. ) И.В., Ш. Д.С., Ш. И.С. и И. Д.В. подтверждаются также копиями карточек регистрации выданными ООО Управляющая компания «Радуга» и копиями личных паспортов гражданина Российской Федерации.
Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира хх, выданной паспортным столом ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) следует, что по данному адресу постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства Михайлов В. Н. и Михайлова Н. А. с xx.02.2011 г. по настоящее время.
Обстоятельства регистрации по месту жительства Михайлова В.Н. и Михайловой Н.А. подтверждаются копиями личных паспортов гражданина Российской Федерации.
Карточка лицевого счета № ххххххх по состоянию на февраль 2009 года свидетельствует о том, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зелёный, дом хх квартира хх является Михайлов В. Н., и что коммунальные платежи за пользование указанным жилым помещение начисляются за Михайлова В.Н., Михайлову Н.А., С. В.Я., И. И.В., Ш. В.В., Ш. И.С., Ш. Д.С., И. Д.В.
Согласно копии свидетельства о заключении брака II-СП № хххххх, выданному (персональные данные исключены) Ш. С. С. и Михайлова В. В. заключили брак хх августа 1993 года. После заключения брака жене присвоена фамилия Ш. .
Согласно копии свидетельства о заключении брака I-СТ № хххххх, выданному Иркутским Дворцом бракосочетаний хх июня 2000 года И. В. А. и Михайлова И. В. заключили брак хх июня 2000 года. После заключения брака жене присвоена фамилия И. .
Согласно копии повторного свидетельства о рождении I-РА № хххххх, выданному администрацией (персональные данные исключены), Ш. И. С. родилась хх сентября 1994 года в селе С. А. района О. области. Родителями Ш. И.С. являются Ш. С. С. и Ш. В. В..
Согласно копии свидетельства о рождении I-СТ № хххххх, выданному Правобережным отделом ЗАГС г. Иркутска хх апреля хххх года, Ш. Д. С. родилась хх апреля хххх года в городе Иркутске. Родителями Ш. Д.С. являются Ш. С. С. и Ш. В. В..
Согласно копии повторного свидетельства о рождении II-СТ № хххххх, выданному отделом по г. Иркутску /Кировский, Куйбышевский районы/ управления службы ЗАГС Иркутской области хх декабря 2008 года, И. Д. В. родился хх августа 2000 года в городе Иркутске. Родителями И. Д.В. являются И. В. А. и И. И. В..
Согласно копии свидетельства о смерти, выданному отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области хх августа 2010 года, С. В. Я. умерла хх августа 2010 года.
Согласно справок ВК МУЗ «Городская клиническая больница № 9» от хх августа 2011 года, Ш. И. С. , Ш. Д. С. и И. Д. В. наблюдаются в детском отделении МУЗ ГКБ № 9 по педиатрическому участку № хх по адресу: микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. Т.В. показала, что знакома с истицей Михайловой Н.А. по совместной службе с 1996 года. Свидетелю достоверно известно, что Михайлова Н.А. вместе с мужем, матерью, дочерьми и вначале с одной внучкой И. проживают в квартире по адресу: микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх. В 1999 году и в 2000 году семья Михайловой увеличилась еще на двух человек – родились внучка Д. и внук Д.. Свидетель также подтвердила, что Михайловы ведут общий бюджет, в частности истица Михайлова Н.А. ездит с внуками в отпуск, покупает им за счет собственных средств вещи.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М. С.А. по своей сути подтвердила обстоятельства, указанные свидетелем К. Т.В., указав, что данные обстоятельства ей известны из личного общения с истицей Михайловой Н.А.
Суд полагает, что показания свидетелей К. Т.В. и М. С.А. являются достоверными и правдивыми, поскольку какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено, а сами показания не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Согласно копии уведомления ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от хх июля 2011 года № 47, для получения договора социального найма на жилую площадь по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, Михайловой Н. А. необходимо представить документы, подтверждающие признание членами семьи Михайловой Н.А. И. Д., 2000 года рождения, Ш. И., 1994 года рождения, Ш. Д. , хххх года рождения.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Попова О.Г., суду пояснила, что определять кто является членом семьи, а кто нет необходимо исходя из закона «О статусе военнослужащих» и из норм семейного права РФ, которые не предусматривают заботу бабушек и дедушек о внуках и, следовательно, не могут быть признаны членами их семьи.
Оценивая доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд, принимая решение, руководствуется статьей 196 ГПК РФ, согласно которой при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Как следует из материалов дела между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством. В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх июля 2009 года №14 разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Анализ приведенных норм материального права и судебной практики, установленных судом юридически значимых обстоятельств дела и представленных доказательств в их совокупности, позволят суду прийти к выводу, что требования Михайловой Н. А. к ФГУ«Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) о признании лиц членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Михайловой Н. А. удовлетворить полностью.
Признать Ш. И. С. , xx.хх.хххх года рождения, Ш. Д. С. , xx.хх.хххх года рождения, и И. Д. В., xx.хх.хххх года рождения, проживающих по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, членами семьи военнослужащего Михайловой Н. А..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.
Председательствующий: