(2991) Решение по иску о признании права собственности на жилой дом. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н.,

с участием истца Балахановой Е.В., представителя истца Ковалева И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2220/2011 по иску Балахановой Е. В. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Балаханова Е.В. обратилась с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указала, что ею без предварительного согласования с местной администрацией в 2005 году осуществлено строительство второго одноэтажного брусчатого жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м-н Лесной, проезд N., х. Согласно техническому паспорту от xx.07.2011 года жилой дом состоит из двух жилых комнат общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Земельный участок был предоставлен ей на основании решения Куйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.12.1993 года № 1995 «О выделении участков под индивидуальное жилищное строительство». В дальнейшем Постановлением мэра г. Иркутска от xx.02.01 № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоении названий его улицам, был переименован в микрорайон «Лесной». Правомочие на предоставление земельного участка Исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета народных депутатов подтверждается ст. 13 Земельного кодекса РСФСР от xx.12.1970 г., предусматривающей право исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов предоставлять земельные участки. В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от xx.12.1970 г., действовавшей на момент издания решения Исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов от xx.12.1993 года, земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование, при этом бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Иного владения земельным участком на момент издания вышеуказанного решения от xx.12.1993 года действующим земельным законодательством не предусматривалось. Следовательно, земельный участок был предоставлен ей на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Просит суд признать за ней право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б), состоящего из двух жилых комнат общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., х.

В судебное заседание истец Балаханова Е.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что в 2005 году выстроила брусчатый деревянный дом своими силами. Разрешение у Администрации не получали, так как никто не спрашивал. Хотела быстрее выстроить дом, негде было жить. Дом Брусовой, деревянный состоит из 2 жилых комнат.

Представитель истца Ковалев И.Н., действующий на основании доверенности от хх июля 2011г, с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их полном удовлетворении. В судебном заседании заявил, что разрешение на строительство на тот момент не требовалось, контроль за этим не осуществлялся. Возведенный истцом жилой дом является пригодным для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Третье лицо Балаханов В.И. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает и просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, м-н Лесной, проезд N., дом х за Балахановой Е.В. Претендовать на указанное имущество не будет.

Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельном кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что истец Балаханова Е.В. самовольно без разрешения выдаваемого заказчику возвела жилой дом на земельном участке, переданном последней под застройку; жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

В обоснование исковых требований представитель истца Ковалев И.Н. суду пояснил, что решением Куйбышевского районного Совета народных депутатов в 1993 году истцу был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. В дальнейшем было принято постановление мэра г. Иркутска от xx.02.2001 г. № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоение названий его улицам», на основании которого микрорайон «Падь Топка» был переименован в микрорайон «Лесной». В 2005 году истец самовольно возвела жилой дом по указанному адресу. Спорный дом истец строила сама, своими силами и на свои сбережения. Дом построен в пределах границ земельного участка, площадь участка не увеличилась. Истец в настоящее время проживает в доме со своей семьей, споров о праве собственности на дом нет.

Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

Истцу выделен земельный участок Постановлением главы администрации Куйбышевского района г. Иркутска от xx.12.1993 года № 1995 «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство I очереди микрорайона «Падь Топка»,что подтверждается постановлением от xx.12.1993г. № 1995, выпиской из постановления от xx.12.1993 года № 1995 «Об изъятии и выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство I очереди», согласно которой Балахановой Е. В. выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство 1 очереди застройщиков микрорайона Падь Топка квартал 1/3 участок 3.

Согласно постановлению мэра от xx.02.2001г. № 031-06-221/1 «О переименовании микрорайона индивидуальной застройки «Падь Топка» и присвоение названий его улицам» микрорайон «Падь Топка» переименован в микрорайон «Лесной».

Согласно заключению ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от xx.07.2011г. пользователем жилого дома (лит. Б, б) по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., х является Балаханова Е. В. на основании Выписки из постановления № 1995 от xx.12.1993г.

По данным технической инвентаризации от xx.07.2011 года выявлено, что на земельном участке расположены: жилой дом (лит. Б, б) – одноэтажный, материал стен – брусчатые, год постройки – 2005, общая площадь – хх,х кв.м., жилая площадь – хх,х кв.м.; жилой дом (лит. А, а); служебные постройки – Баня (лит. Г), Навес (лит. Г1), Уборная (лит. Г3), Сарай (лит. Г4), Сарай (лит. Г5).

Из технического паспорта по состоянию на xx.07.2011 года усматривается, что по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, проезд N., дом х (лит. Б, б), расположен брусчатый жилой дом (лит. Б, б), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.

Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска, вступившего в законную силу 0409.2006 года за Балахановой Е.В. признано право собственности на брусчатый жилой дом (лит. А), состоящий из 3 комнат с подвалом, общей площадью 187, 90 кв.м., в том числе жилой 52,40 кв.м., расположенный на том же земельном участке по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, пр. N., д. х, о чем хх октября 2006 года выдано Свидетельство о государственной регистрации права хх-АГ хххххх.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 02-02.16/6403 от xx.10.2011г. размещение возведенных строений двух одноэтажных жилых домов (лит. А, а), (лит. Б, б), по адресу: г. Иркутск, м/н Лесной, пр. N., х, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживающих в жилых зданиях и помещениях». СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий сооружений и других объектов. Новая редакция»».

В соответствии с заключением от xx.07.2011г. ООО «СтройМонтажИнвест», действующего на основании Свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № хххх-хххх-хххххххххх-С-ххх от хх января 2010 года, здание (лит. Б, б) является пригодным для постоянного для постоянного использования в качестве жилого дома. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права, и законные интересы других граждан не нарушаются.

Отсутствуют нарушения норм противопожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № 2-15-3979 от xx.10.2011 г. строение соответствует правилам пожарной безопасности.

Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей:

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. П.А. суду показал, что знаком с истцом с 1997 года. Он является соседом по участку. Строительством спорного дома занимался муж истца, братья, соседи помогали. Дом строили своими силами и на свои сбережения. Домик, одноэтажный, двухкомнатный из деревянного бруса. Дом построен в пределах границ земельного участка, спора по границам нет, земельный участок обрабатывается.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К. В.А. суду показала, что Балахановых знает давно, с 1982 года, проживали в одном поселке Б. в Н-ском районе. В микрорайон Лесной города Иркутска переехали сначала Балахановы, позднее, в 2005 году - они. К тому времени на участке у Балахановых уже были построены два дома, баня, кухня. Один домик небольшой из деревянного бруса, одноэтажный. На участке есть ещё один дом побольше, в котором Балахановы проживают. Земельный участок обрабатывается.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, оцененные как относимые и допустимые как каждый в отдельности, так и в совокупности, достаточные для принятия решения, изложенные законодательные нормы, суд находит, что Балаханова Е.В., хотя и не имела утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвела указанное выше строение, а именно – одноэтажный брусчатый жилой дом, общей площадью хх,х кв.м, из них жилой площадью хх,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., дом х, на свои личные денежные средства и личным трудом. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был выделен истице под индивидуальную застройку в установленном законом порядке.

Признание же за Балахановой Е.В. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., дом х, возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., дом х, суду не представлено и судом не добыто.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б), общей площадью хх,х кв.м., из них жилой площадью хх,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., дом х, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Поэтому, суд находит возможным признать за Балахановой Е.В. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный брусчатый жилой дом (лит. Б), общей площадью хх,х кв.м, из них жилой площадью хх,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, пр. N., д. х.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балахановой Е. В. удовлетворить полностью.

Признать за Балахановой Е. В. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом под литером «Б», общей площадью хх,х кв.м., из них жилой площадью хх,х кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, проезд N., х.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.