ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 28 октября 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Комаровой К.В.,
с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянской Н. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2233/2011 по иску прокурора Куйбышевского района города Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Голубеву С. Д. о признании бездействия незаконным, об устранении нарушения прав застрахованных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Индивидуального предпринимателя Голубева С.Д. (далее по тексту – ИП Голубев С.Д., ответчик) по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за 1 квартал 2011 года в установленный срок до 16 мая 2011 года, о возложении обязанности на ответчика по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за указанный период. В обоснование требований указал, что по информации Управления Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска прокуратурой проведена проверка исполнения пенсионного законодательства ИП Голубева С.Д. В ходе проверки выявлены нарушения ответчиком требований статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Дополнительно к ним страхователь должен представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета до 16 мая 2011 года, которые предоставляются по формам, определяемым Пенсионным фондом РФ. Между тем, ответчик, в нарушение данной статьи закона, требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда России в Куйбышевском районе г. Иркутска в установленный срок не представил. 14 июня 2011 года Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска направило ответчику письмо с разъяснением о необходимости представления сведений в пенсионный фонд. Однако до настоящего времени указанные сведения не представлены. Полагает, что ИП Голубев С.Д. грубо нарушает права застрахованных граждан на пенсионное обеспечение.
Помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Брянская Н.П. иск поддержала в полном объеме, настаивала на его удовлетворении. По существу заявленных требований представитель истца дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ИП Голубев С.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – по месту регистрации индивидуального предпринимателя, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 233 ГПК РФ суд, с учетом согласия представителя истца, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управление Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя УПФР, а также указал, что по состоянию на 25 октября 2011 года ответчик не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации.
В судебном заседании установлено, что ИП Голубев С. Д. зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г. Иркутска с 13 июля 2010 года, регистрационный номер 048003073428.
Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается и объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06 мая 2011 года № 282.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 упомянутого Федерального закона страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Дополнительно к указанным сведениям, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц
Пунктом 2 статьи 15 данного Федерального Закона на страхователя возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска и приложения к нему списка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не представивших сведения в Пенсионный фонд, от 14 июня 2011 года, ИП Голубев С.Д. не представил документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года в срок до 16 мая 2011 года.
Из отзыва Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Правобережном и Октябрьском районах г. Иркутска от 26 октября 2011 года усматривается, что по состоянию на 25 октября 2011 года ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года не представлены.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Судом достоверно установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ, ответчик ИП Голубев С.Д. не представил в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, вследствие чего, указанное бездействие ответчика является незаконным.
Доказательств обратного в нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Поскольку судом установлено, что незаконное бездействие ответчика ИП Голубева С.Д. нарушает права неопределенного круга застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд считает правильным возложить на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения путем представления в Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 1 квартал 2011 года, в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Куйбышевского района г. Иркутска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Голубева С. Д. по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска за 1 квартал 2011 года в установленный срок до 16 мая 2011 года.
Обязать индивидуального предпринимателя Голубева С. Д. представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска индивидуальные сведения на застрахованных лиц в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 1 квартал 2011 года.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г.Иркутска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
| Судья: | Т.Д. Алсыкова |