РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Иркутск | 19 октября 2011 года |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н.,
с участием истца Шапошникова В.К., представителя истца Федорова В.К., ответчиков Даниловой А.А., Данилова М.А. в лице законного представителя Даниловой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2197/2011 по иску Шапошникова В. К. к Администрации г. Иркутска, К. Л. Я. , Даниловой А. А., Данилову М. А. о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шапошников В.К. обратился с иском в суд к Администрации г. Иркутска, К. Л. Я. , Даниловой А. А., Данилову М. А. о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование иска указал, что ему принадлежала 1/2 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. А,А1,А2, что подтверждается Свидетельством о регистрации права ххАДхххххх от xx.06.2009 года. Фактически он занимал отдельное изолированное помещение с отдельным входом. Другими собственниками данного домовладения являются: К. Л.Я. (доля 1/6, Свидетельство о регистрации права ххАДхххххх от xx.06.2010 года), Данилова А.А. (доля 1/6, Свидетельство о регистрации права ххАГхххххх от xx.12.2007 года) и Данилов М.А. (доля 1/6, Свидетельство о регистрации права ххАГхххххх от xx.12.2007 года).
хх.01.2009 года в жилом доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107 произошел пожар, в результате чего была полностью уничтожена часть жилого дома истца.
Ранее, в 2007 году истцом было начато строительство хоз.постройки на его половине участка, но после пожара он решил сделать из него жилой дом, а сгоревшую часть своего старого дома разобрать.
На основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05/1990 года земельные участки закреплены за ранее выстроенными домами по ул. N. Куйбышевского района. При приобретении им доли жилого дома к нему перешли и права на пользование земельным участком.
Новая постройка, возведенная им рядом со сгоревшей частью жилого дома в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.
Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что можно подтвердить Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» и Заключением Отдела ГосПожНадзора г. Иркутска.
Согласно заключению строительной экспертизы, выданной xx.06.2011 года ООО «Связьгражданстрой», здание, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. Б, удовлетворяет требованиям действующей нормативно-технической документации и пригодно для нормальной эксплуатации в качестве жилого помещения для постоянного пребывания людей.
Истец считает, что имеет право на признание за ним права собственности на вновь возведенный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. Б.
Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. Б; прекратить право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой – хх,х кв.м, расположенный по адресу г. Иркутск ул. N., 107 лите5р А.А1,А2, инв. № хх:ххх:ххх:ххххххххх Шапошникова В. К..
В ходе рассмотрения дела по существу истец Шапошников В.К. отказался от иска в части признания прекратившим за ним права собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. А,А1,А2 общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
Определением от xx.10.2011 года производство по делу прекращено в этой части.
В судебном заседании истец подтвердил, что его окончательные требования сводятся к следующему: он просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, лит. Б. Исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что проживал в жилом доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул.Зимняя,4-16. По дарения им была получена в дар 1/2 доля в праве собственности на каркасно-засыпной дом на две половины, расположенный по ул. N., 107; он пользовался комнатой и кухней. Вход в дом в его половину был отдельный; вторую половину занимают К. и Даниловы по 1/6 доли каждый; земельный участок поделен по меже. Во время пожара хх января 2009 года его половина дома сгорела, восстановлению не подлежит. На своей половине земельного участка своими силами он возвел одноэтажный кирпичный жилой дом 6Х8, который в дальнейшем планирует узаконить и приватизировать земельный участок. Споров по границам земельного участка нет. Порядок пользования земельным участком между сособственниками сложился.
Представитель истца Федоров В.К., действующий на основании доверенности от xx.11.2009г. с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержал, настаивал на их полном удовлетворении. В судебном заседании заявил, что возведенный истцом жилой дом соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и строительном нормам и стандартам, не нарушает законных прав и интересов других лиц.
Ответчик Администрация г. Иркутска в судебное заседание представителя не направила; о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом; против заявленных требований не возражала. Просила рассмотреть дело без участия ответчика.
Ответчик К. Л.Я. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без нее; в ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявленные требования Шапошникова В.К. признала, просила принять ее признание исковых требований, о чем представила заявление.
Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившейся стороны.
Ответчики Данилов М.А. в лице законного представителя Даниловой О.Н., Данилова А.А. в судебном заседании исковые требования признали полностью, о чем каждый в отдельности представил письменное заявление, просили суд принять признание иска.
Выслушав истца и его представителя, ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.
Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).
В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельном кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.
Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.
Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.
Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.
Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.
Судом установлено, что истец Шапошников В.К. самовольно без разрешения на строительство, выдаваемое заказчику, возвел жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: город Иркутск, улица N., 107, который был закреплен за ранее выстроенным домом на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05/1990 года; жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.
В обоснование исковых требований истец Шапошников В.К. суду пояснил, что по договору дарения от xx.06.2006 года к нему перешла 1/2 доли в праве собственности на 1-этажный жилой дом общей площадью хх,х кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 107, лит А, А1, А2. Другим собственникам жилого дома - К. Л.Я., Даниловой А.А., Данилову М.А. принадлежит по 1/6 доле в праве собственности. Земельный участок закреплен за ранее выстроенным домом на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений». хх января 2009 года в жилом доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 107 произошел пожар. После пожара истец самовольно возвел жилой дом по указанному адресу, переоборудовав хозяйственную постройку, строительство которой начал до пожара в 2007 году. Спорный дом истец строил сам, своими силами и на свои сбережения. Дом построен в пределах границ земельного участка, площадь участка не увеличилась. Истец в настоящее время проживает в доме постоянно, споров о праве собственности на дом нет.
Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
Решением Исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений»; копией Свидетельства о государственной регистрации права ххАДхххххх от xx.06.2009 года; копией Договора дарения от xx.02.2006 года; копией Свидетельства о государственной регистрации права ххАДхххххх от xx.06.2010 года; копией Свидетельства о государственной регистрации права ххАГхххххх от xx.12.2007 года; копией Свидетельства о государственной регистрации права ххАГхххххх от xx.12.2007 года; справкой, выданной ОГПН г. Иркутска.
Из договора подряда по строительству от xx.01.2009 года усматривается, что Шапошников В.К. заключил договор с ООО «Мегатрон» о производстве работ по переустройству и ремонту хозяйственной постройки в жилом доме на существующем фундаменте по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, и оплатил за выполненные работы по договору хх ххх рублей, что подтверждается Актом выполненных работ от xx.02.2009 года, квитанцией № 002 от xx.02.2009 года.
Из технического паспорта по состоянию на xx.02.2006 года усматривается, что по адресу: г. Иркутск, ул. N., № 107, расположен жилой дом (лит. А) с жилыми пристроями (лит. А1, А2), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.
Из технического паспорта по состоянию на xx.02.2011 года усматривается, что по адресу: г. Иркутск, ул. N., № 107, расположен одноэтажный кирпичный жилой дом (лит. Б), общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м.
Согласно заключению МУП БТИ г. Иркутска от xx.02.2011 года, техническое состояние жилого дома (лит. Б) хорошее, физический износ 5%. Техническое состояние жилого дома (лит. А) негодное вследствие пожара xx.01.2009 года, физический износ 85%. Техническое состояние жилых пристроев (лит. А1, А2) неудовлетворительное, физический износ 48%.
Согласно заключению на жилой дом № 119 от xx.06.2011 года, выданного ООО «Связьгражданстрой», осуществляющего деятельность на основании лицензии № АД хххххх от xx.02.2007 года здание, расположенное по адресу: Иркутская область, ул. N., д. 107 (лит. Б), удовлетворяет требованиям действующей нормативно-технической документации и пригоден для нормальной эксплуатации в качестве жилого помещения для постоянного пребывания людей.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № xx.02.16/4094 от xx.09.2011г., возведенное строение - жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107, литера Б соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и пригодно для проживания.
Отсутствуют нарушения норм противопожарной безопасности, строение соответствует правилам пожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска № х-хх-хххх от xx.09.2011 г.
Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей:
Свидетель В. А.Н. суду показала, что хорошо знает Данилову А., которой также принадлежит доля в праве собственности на дом по ул. N., 107 г. Иркутска; знает от неё, что в 2009 году у Шапошникова В.К. случился пожар, сгорел его дом, на том же участке он выстроил новый кирпичный дом. В настоящее время Шапошников В.К. проживает в спорном доме. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в приделах границ земельного участка.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Н. А.Н. суду показала, что знает истца как соседа по дому с августа 2008 года, отношения хорошие. Со слов Шапошникова В.К. знает, что у него сгорел дом, что для возведения нового дома он нанимал строителей. Дом находится в хорошем состоянии. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка. Она помогала Шапошникову осуществлять внутреннюю отделку дома, белила стены.
Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.
Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, оцененные как относимые и допустимые как каждый в отдельности и совокупности достаточны для принятия решения, изложенные законодательные нормы, суд находит, что Шапошников В.К., хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости; возвел указанное выше строение, а именно – одноэтажный кирпичный жилой дом (лит. Б), общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, ул. N., д. 107 (лит. Б), на свои личные денежные средства и личным трудом. Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был предоставлен в установленном законом порядке, и используется по назначению.
Признание же за Шапошниковым В.К. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, ул. N., д. 107 (лит. Б), возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, ул. N., д. 107 (лит. Б), суду не представлено и судом не добыто.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный кирпичный жилой дом (лит. Б), общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, ул. N., д. 107 (лит. Б), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.
Поэтому, суд находит возможным признать за Шапошниковым В.К. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный кирпичный жилой дом (лит. Б), общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, ул. N., д. 107 (лит. Б).
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шапошникова В. К. удовлетворить.
Признать за Шапошниковым В. К. право собственности на жилой дом под литером «Б», общей площадью 41,1 кв.м., в т.ч. жилой 30,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 107.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: | Н.А.Сальникова |