(3030) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-2052/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кудреватых А.В.,

с участием представителя истца Бураковой О.Н., истца Капустина В.В., третьих лиц Капустиной Л.В., Лавыгиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустина В. В. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Капустин В.В. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в соответствии с техническим паспортом от xx.02.2010 года, он является пользователем жилого дома (лит. А) с жилым одноэтажным пристроем (Лит А1) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45. Данный дом принадлежит ему на основании договора купли-продажи от хх марта 1985 года, заключенному со Ш. В.Л.

Как указывает истец, с момента приобретения и по настоящее время он проживает в этом доме вместе со своей супругой – Капустиной Л.В., принимает меры по сохранению жилого помещения, использует его исключительно по целевому назначению, оплачивает все установленные законом платежи. Также по данному адресу зарегистрирована его дочь – Лавыгина Л.В. и внук – Лавыгин С.И.

По заключению МУП БТИ г. Иркутска от xx.08.2011 года, в настоящее время на земельном участке расположен жилой одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (Лит. А) 1966 года постройки с жилым одноэтажным каркасно-засыпным пристроем (Лит А1) 1967 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Ранее в площадь дома не была включена площадь пристроя (Лит А1).

Земельный участок, на котором расположен данный дом, был закреплен решением исполкома Иркутского городского совета народных депутатов от xx.05.1990 года № 15/346 для регистрации права собственности на жилой дом. Поскольку, как указывает истец данный дом, как самовольная постройка возведен с соблюдением строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, он просит суд признать за ним, Капустиным В.В., право собственности на жилой дом (литер А) с пристроем (литер А1), общей площадью хх,х кв.м. в том числе жилой – хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45.

В судебном заседании истец Капустин В.В. и его представитель Буракова О.Н., действующая на основании доверенности от xx.07.2011 года, исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2010 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требовании суду не представил, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел данное дело в отсутствие представителя ответчика.

Третьи лица Капустина Л.В. и Лавыгина Л.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Капустина В.В. и признания за ним единоличного права собственности на спорную самовольную постройку.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Капустина В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, улица N., 45, расположен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (литера А) 1966 года постройки с жилым одноэтажным каркасно-засыпным пристроем (литера А1) 1967 года постройки общей площадью хх,х в том числе жилой – хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Капустин В. В..

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением МУП Бюро технической инвентаризации г. Иркутска от xx.08.2011 года. Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх февраля 2010 года на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45.

Согласно отметке БТИ г. Иркутска в техническом паспорте данный объект является объектом самовольного строительства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поддерживая исковые требования в судебном заседании, истец Капустин В.В. дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, указав, что самовольная постройка по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, приобретена им по договору купли-продажи в 1985 году у Ш. В.Л. за хххх рублей Земельный участок, на котором распложен данный дом, отведен под жилые застройки. С момента приобретения и по настоящее время он (истец) проживает в этом доме со своей семьей, несет все расходы, связанные с его содержанием. При покупке дом находился в ветхом состоянии, он произвел в нем ремонт, но границы дома не изменял. Также истец указал, что спорный дом, как самовольная постройка, не нарушает прав и законных интересов иных лиц не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, поскольку соответствует строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Никаких споров с соседями по поводу землепользования или расположения дома у него нет.

Третьи лица Капустина Л.В. и Лавыгина Л.В. доводы истца полностью поддержали, самостоятельно дополнить ничего не пожелали.

Родственные и семейные отношения между истцом и третьими лицами подтверждаются свидетельством о заключении брака между Капустиным В.В. и Синдевич Л.В. (после брака Капустиной Л.В.), выданным хх января 1976 года; свидетельством, выданным повторно хх августа 2009 года, о рождении Капустиной Л.В. (после брака Лавыгиной Л.В.).

Кроме того, доводы истца подтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р. Л.В. суду показала, что знакома с истцом по-соседски, так как с 1976 года проживает по адресу: г. Иркутск, ул. N., 36. В этой связи ей достоверно известно, что данный дом Капустин В.В. приобрел в 1985 году. На момент покупки дом находился в ветхом состоянии, истец произвел в нем ремонт, но дом остался в прежних границах. Сейчас в данном доме истец проживает со своей женой. Земельный участок истца ухожен и огорожен забором. Никаких о каких конфликтах истца по поводу дома или земельного участка, ей (свидетелю) не известно. Спорный дом никому не мешает.

Свидетель Ф. Т.В. также суду показала, что знакома с истцом по-соседски, так как проживает в доме № 38-а по ул. N. с 1967 года. В этой связи ей достоверно известно, что дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, Капустины приобрели примерно в 1985 году. Все это время истец постоянно проживает в доме вместе со своей женой, следит за его содержанием. Никаких конфликтов по поводу дома или земельного участка у истца нет. Дом пригоден для проживания, земельный участок огорожен забором.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний данных свидетелей, поскольку не установлено какой-либо их прямой или косвенной личной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а, кроме того, их показания подтверждаются иными доказательствами по делу.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, составленного по состоянию на хх февраля 1985 года следует, что дом является самовольной застройкой, пользователем дома была указана Ш. Т.В., а впоследствии Капустин В.В.

Суду представлена купная крепость от хх марта 1985 года, их которой следует, что дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, продан Ш. В.Л. Капустину В.В. за хххх рублей.

Домовая книга для прописки граждан, проживающих в доме № 45 по ул. N. г. Иркутска содержит сведения о том, что в настоящее время лицом, ответственным за ведение книги является Капустин В.В., ранее таким лицом была указана Ш. Т. В. как хозяйка дома, вместе с которой по данному адресу был зарегистрирован Ш. В. Л., снятый с учета xx.05.1988 года. В настоящее время по данным домовой книги по указанному адресу прописаны Капустин В.В., Капустина Л.В., Лавыгина Л.В. и Лавыгин С.И.

Эти же сведения содержатся и в справке паспортного стола Правобережного округа МУП СРЦ г. Иркутска от xx.07.2011 года.

Представленные суду квитанции за период 2009-2011 годы свидетельствуют об уплате истцом и его семьей платежей за электроэнергию.

Как следует из архивной выписки от xx.07.2011 года ПГ-513, решением Исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов от хх мая 1990 года № 15/346 «О правовой регистрации строений» признано, что жилой застройкой на земельных участках в городе Иркутске, в том числе по ул. N., не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, в связи с чем решено закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по указанным улицам и обязать Бюро технической инвентаризации произвести регистрацию права собственности.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ от хх октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает достоверно установленным то, что Капустин В.В. с 1985 года и по настоящее время является пользователем одноэтажного жилого дома общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45. Данный дом является самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешения на его строительство. Решением органа местного самоуправления от xx.05.1990 года было разрешено сохранение данной самовольной постройки и предоставлена возможность регистрации права собственности на дом. Этим же решением закреплены земельные участки за выстроенными на момент принятия решения домами, то есть право использования земельного участка, находящегося под самовольно выстроенным домом на момент принятия решения, было легализовано за владельцем этого дома органом местного самоуправления без указания права. Несмотря на это Капустин В.В., как пользователь и владелец жилого дома по ул. N., 45, являющегося самовольной постройкой, своевременно не воспользовался предоставленным ему правом и не зарегистрировал своего права собственности на дом и права пользования земельным участком. Доказательств обратного суду не представлено.

В этой связи истец вправе требовать признания за ним права собственности на указанное самовольно возведенное строение при условии соблюдения требований, указанных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

По заключению специалиста ООО «Технотелеком» от хх июля 2011 года о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, следует, что жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, является изолированным жилым помещением, имеет прочную связь с землей, имеет фундамент, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригоден для постоянного проживания граждан в течение всех сезонов.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС России по Иркутской области от хх сентября 2011 года № х-хх-хххх следует, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх сентября 2009 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, выстроенный на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, согласно проведенному обследованию и представленным материалам, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что являющийся самовольной постройкой жилой дом, по адресу: г. Иркутск, ул. N., 45, может быть сохранен, поскольку это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная самовольная постройка возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организацией, имеющей допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает возможным признать за Капустиным В.В. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Капустина В. В. удовлетворить.

Признать за Капустиным В. В. право собственности на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (литера А) с одноэтажным жилым пристроем (литера А1), общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 45.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.