(3021) Решение по иску прокурора о признании незаконным осуществления деятельности по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины, о запрете осуществления деятельности. Иск удовлетворен частично.

№ 2-1689/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Смертиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Синько Р.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Мелещенко О.Ю.,

представителя ответчика ООО «Альбина» Изгаршева Д.А., представителя ответчика ООО «Янтарное» Перфильева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1689/2011 по иску прокурора Иркутского района к ООО «Альбина», ООО «Янтарное» о признании незаконным осуществления деятельности по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины, о запрете осуществления деятельности,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с уточнённым иском в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации к ООО «Альбина», ООО «Янтарное» о признании незаконным осуществления деятельности ООО «Альбина» и ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины - на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), в отсутствие свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области; о запрете осуществления деятельности ООО «Альбина» и ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины - на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), до получения свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством Лесного комплекса Иркутской области.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал на то, что Прокуратурой района совместно с ОВД по Иркутскому району введена проверка соблюдения Закона Иркутской области от 18.10.2010 г. № 93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» ООО «Альбина» при использовании хмельного участка по адресу: Иркутский район, (адрес). В ходе проверки установлено, что ООО «Альбина» в соответствии с договором аренды от 18.08.2010 г. для размещения пилорамы используется земельный участок по адресу: Иркутский район, (адрес).

Осмотром указанной пилорамы 13.04.2011 г. установлено, что на пилораме осуществляется деятельность по переработке древесины. Согласно объяснениям генерального директора ООО «Альбина» деятельность по переработке и приемке древесины осуществляется с февраля 2011 г. Таким образом, деятельность ООО «Альбина» при использовании земельного участка должна осуществляться в соответствии с Законом Иркутской области от 18.10.2010 №93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

В соответствии со ст. 2 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93-оз пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области.

ООО «Альбина» на учет в Министерство лесного комплекса Иркутской области, являющееся уполномоченным исполнительным органом в Иркутской области, до настоящего времени не обращалось, свидетельство о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины не получило, в связи с чем, деятельность пилорамы в настоящее время осуществляется в нарушение Закона Иркутской области от 18.10.2010г. №93-оз.

Истец полагает, что осуществление деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области при отсутствии свидетельства о постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области незаконно и является нарушением лесного законодательства в области защиты лесов.

Преамбулой Закона Иркутской области от 18.10.2010 г. №93-оз установлено, что указанный закон принят в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования, определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, требования к приему, учету и транспортировке древесины. Таким образом, принятие указанного Закона субъекта является превентивной мерой, направленной на охрану и защиту лесов.

В связи с чем, на основании положений ст.ст. 51, 82, 101 Лесного кодекса РФ, ст. 12 ГК РФ, Закона Иркутской области от 18.10.2010 г. № 93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» прокурор Иркутского района просит удовлетворить исковые требования о признании незаконным осуществления деятельности ООО «Альбина», ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины, о запрете осуществления деятельности, поскольку и ООО «Янтарное» также является собственником нежилого помещения - зерносклада с земельным участком, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), переданных в аренду ООО «Альбина».

Представитель истца – прокуратуры Иркутского района помощник прокурора Мелещенко О.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования к ответчикам ООО «Альбина» и ООО «Янтарное» согласно уточненной редакции поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении по доводам иска дополнила, что она полагает, что на земельном участке по адресу: Иркутский район, (адрес), и сейчас стоит пилорама, и что ООО «Альбина» осуществляют деятельность по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины. Кроме того, все документы были направлены в соответствующие органы, и директор ООО «Альбина» Лю Т.Л. приходила самостоятельно, давала пояснения, ей разъясняли ее права. На момент проверки Лю Т.Л. не говорила о том, что она не является генеральным директором. Однако впоследствии появились документы, что генеральным директором ООО «Альбина» является другое лицо. В рамках данного обращения были направлены поручения в контролирующий орган, после чего были представлены документы, подтверждающие, что ООО «Альбина» осуществляет производственную деятельность на данном участке. Предметом спора в рамках данного дела является деятельность пунктов отгрузки, осуществляемая с нарушениями закона, в связи с чем, контролирующие органы не могут часто регулировать работу ООО «Альбина».

Представитель ответчика ООО «Альбина» Изгаршев Д.А., действующий по доверенности от 01.06.2011 г. (л.д. 48), в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора Иркутского района к ООО «Альбина» согласно уточненной редакции не признал в полном объеме, полагал, что требования, предъявленные к ООО «Янтарное», законные и обоснованные. Суду пояснил, что отношения, возникающие в связи с назначением или прекращением полномочий руководителя организации и внесением изменений в ЕГРЮЛ, регулируются нормами ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», который в соответствии с ГК РФ определяет правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества (ст. 2), и ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регулирующим отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из ГК РФ, настоящего ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ (ст.1).

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, действие НК РФ не распространяется на отношения, возникающие в связи с назначением или прекращением полномочий руководителя организации и внесением изменений в ЕГРЮЛ, и в данном случае применены быть не могут. Согласно п. 1 ст. 32 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» высшим органом управления общества является общее собрание участников. Как предусмотрено п. 1 ст. 32, пп. 4 п. 2 ст. 33 и п. 8 ст. 37 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий является исключительной компетенцией высшего органа общества - общего собрания его участников.

Также п. 6.8.4 Устава ООО «Альбина» предусматривает образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества; директор общества избирается общим собранием учредителей и может быть освобожден от занимаемой должности или отправлен в отпуск простым большинством голосов.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций Лю Т.Л.-Ч., как руководитель или работник ООО «Альбина», совершила административное правонарушение. В деле не имеется договоров, платежных и иных документов, свидетельствующих о том, что ООО «Альбина» занималось переработкой древесины и, вообще какой-либо деятельностью на территории участка, где было совершено правонарушение. Более того, ООО «Альбина» представлены документы (договоры займа и подряда), свидетельствующие о том, что именно Лиан И. С. выполняла административно-хозяйственные функции руководителя организации ООО «Альбина».

Таким образом, обстоятельства указанные выше, свидетельствуют о том, что ООО «Альбина» не осуществляло деятельность по переработке древесины не только на территории земельного участка в д. Лыловщина, но и, вообще, на каком- либо участке. Не оспаривает, что Лю Т.Л. с нарушениями согласна, но ООО «Альбина» не осуществляло данную деятельность по переработке древесины, возможно, что Лю Т.Л., как физическое лицо, самолично осуществляла деятельность по переработке древесины.

Представитель ответчика ООО «Янтарное» Перфильев А.М., действующий по доверенности от 12.09.2011 г. (л.д. 119), в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора Иркутского района к ООО «Янтарное» согласно уточненной редакции не признал в полном объеме. Суду пояснил, что ООО «Янтарное» не занимается переработкой древесины. Со слов директора Синчука ему известно, что на территорию по адресу: Иркутский район, (адрес), приехали граждане КНР и начали работать, с ООО «Альбина» 18.08.10 года был заключен договор аренды земельного участка. Он тогда не знал, что они будут осуществлять деятельность по переработке древесины, а в феврале 2010 года приезжал представитель ООО «Альбина», оплачивал арендую плату по договору за данный земельный участок. Начиная с сентября 2010 года, ООО «Альбина» подготовило жилье на спорном земельном участке для своих работников и работало до января - февраля 2011 года, пока на них не поступила жалоба от жителей с. Лыловщина. Приехав с проверкой, он и участковый инспектор никого на территории участка и зерносклада не нашли, потом приезжали в марте 2011 года - такая же ситуация, был составлен акт. На территории зерносклада было все закрыто, стояла пилорама в рабочем исправном состоянии. Однако он полагает, что ООО «Альбина» занималось переработкой древесины, именно им сдавался в аренду данный земельный участок. В феврале, январе 2011 г. он от какого-то рабочего понял, что работы по переработке производит ООО «Альбина». Последний раз он там был несколько дней назад в 10-00- 11-00 часов утра, на территорию не проходил. Сейчас никаких признаков переработки древесины нет: ни опилок, ни досок не видно. Видел только сторожа китайской национальности, не понимающего по-русски. А дней 10 назад на территории склада он разговаривал с китайским рабочим, который сказал, что работает от ООО «Альбина», а сейчас просто сторожит.

Выслушав объяснения лиц по делу, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства,  суд считает исковые требования Прокурора Иркутского района подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 101 Лесного кодекса Российской Федерации споры в области охраны, защиты лесов разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий, установленных указанным кодексом.

Статья 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относит в числе других полномочий и иные полномочия.

В соответствии со ст. 2 Закона Иркутской области от 18.10.2010 №93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области» предусмотрено, что пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Иркутской области, уполномоченном Правительством Иркутской области.

Этим же Законом Иркутской области от 18.10.2010г. №93-оз установлено, что указанный закон принят в целях осуществления контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, предотвращения незаконного лесопользования, определяет порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, требования к приему, учету и транспортировке древесины.

В соответствии с рапортом ст.инспектора ЦБППРиИАЗ при ГУВД по И.о. Алексеева А.А. от 13.04.2011 г. (л.д. 11) установлено, что 13.04.2011 г. в ходе проверки пункта приема и отгрузки древесины, принадлежащего ООО «Альбина», расположенного по адресу: Иркутский район, (адрес), выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 2 Закона Иркутской области №136-ОЗ в части постановки пункта на учет в уполномоченном органе исполнительной власти.

Из объяснения Лю. Т.Л.-Ч., данного ст. инспектору ЦБППРиИАЗ при оВД по Иркутскому району Андрееву С.А. (л.д. 12-15), следует, что Лю Т.Л.-Ч. является генеральным директором ООО «Альбина» и единственным учредителем. 18.08.2010 г. она заключила договор аренды с ООО «Янтарное», по которому ей во временное владение перешло нежилое помещение с земельным участком по адресу: Иркутский район, (адрес). Было принято решение организовать на арендуемом участке пункт приема и отгрузки древесины – пилораму. Деятельность по переработке и приему древесины ООО «Альбина» начало в конце февраля 2011 г. О том, что пилорама должна быть зарегистрирована в уполномоченном органе исполнительной власти, она не знала. Круглый лес они приобретают у лиц, осуществляющих заготовку древесины, согласно договоров купли-продажи лесных насаждений. О том, что необходимо составлять приемо-сдаточные акты и вести книгу учета, приемо-сдаточных актов, она не знала.

Из договора аренды от 18.08.2010 г., заключенного между ООО «Янтарное» (на стороне арендодателя) и ООО «Альбина» (на стороне арендатора) (л.д. 21-23), усматривается, что арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование арендатору нежилое помещение с земельным участком по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес) сроком на 3 года с 01.09.2010 г. по 01.09.2013 г.; при этом арендатор обязался использовать арендованное помещение под пилораму и оплачивать арендную плату в размере 60000 руб. за квартал (п.п. 1.1., 1.2., 2.2., 3.1.). Сведения о регистрации договора аренды в установленном законом порядке отсутствуют.

Из объяснений Чжен Ю. В., Гао Д. Ч., Ли Щ. Ч., Цзи Л. от 13.04.2011 г. (л.д. 25-28), отобранных инспектором ОБППРиИАЗ по Иркутскому району в порядке ст. 144 УПК РФ, установлено, что каждый из них является гражданином КНР, приехал в Российскую Федерацию для работы в феврале 2011 г., нанялся на работу на пилораму в (адрес), руководителя которой зовут Лю Т. Л. . На пилораме установлена одна дерево-перерабатывающая ленточная установка. Трудовой договор с ними не заключался. При этом, из объяснений Чжен Ю. В., Ли Щ. Ч., Гао Д. Ч. усматривается, что они работают разнорабочими и занимаются непосредственно распиловкой круглого леса и переработкой его в брус или доску, их заработная плата составляла по 4000 руб. в месяц.

Из объяснений Цзи Лэфу усматривается, что он работает разнорабочим и занимается непосредственно приемкой древесины и её подсчетом, его заработная плата составляла 4000 руб. в месяц.

В письменном объяснении Лю Т.Л.-Ч. от 19.04.2011 г., данном прокурору Иркутского района (л.д. 7-9), также указаны сведения, что в период времени с февраля 2011 г. по 13.04.2011 г. на лесопилке по адресу: (адрес) у неё работали 4 гражданина КНР: Чжен Ю. В., Ли Щ. Ч., Гао Д. Ч., Цзи Л..

Согласно ответа Министерства лесного комплекса Иркутской области от 18.04.2011 г. (л.д. 29-34) видно, что в перечне юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставивших на учет в Министерстве лесного комплекса Иркутской области пункты приема, отгрузки древесины, осуществляющие деятельность на территории Иркутского района, такие организации как ООО «Альбина» и ООО «Янтарное» отсутствуют. Аналогичный ответ дан министром министерства лесного комплекса Иркутской области 27.07.2011 г. (л.д. 60-64).

Между тем, из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 10.06.2011 г. №22-200/17 (л.д. 65) следует, что в автомотизированной информационной системе государственного кадастра объектов недвижимости и едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Иркутский район, (адрес). Однако в ходе подготовки ответа установлено, что на вышеуказанном земельном участке фактически осуществляет деятельность ООО «Альбина» с использованием труда граждан КНР по приему и отгрузке древесины. Аналогичные сведения содержатся и в ответе указанной службы от 5 мая 2011 г. № 01/045/2011-164 (л.д. 85).

Данный факт подтверждается Протоколом осмотра пилорамы от 13.04.2011 г. (л.д. 19-20), составленным инспектором отдела по предупреждению и выявлению преступлений в лесной отрасли ИБППРиИАЗ при ГУВД по Ио Житовым В.В., из которого усматривается, что в 150 м от деревянного административного здания имеется деревянный гараж, напротив которого расположена ленточная пилорама. На территории пилорамы находится около 1000 м3 пиломатериала в виде досок и бруса, около 2000 м3 круглого леса породы сосна. Возле выездных ворот имеется куча деревянного обзола, т.е. обрубки от переработки древесины. Возле ленточной пилорамы находится колёсный фронтальный погрузчик жёлтого цвета производства КНР без госномеров.

Из ответа начальника Отдела надзорной деятельности по Иркутскому району Шубкина Р.Г. от 09.06.2011 г. № 2-21-633 (л.д. 79) судом установлено, что для установления субъекта предпринимательской деятельности для вынесения распоряжения о проведении внепланового мероприятия по надзору по адресу: Иркутский район, (адрес) осуществлен выезд и осмотр территории и части помещений. Со слов представителя ООО «Янтарное» указанный земельный участок, а также строения, расположенные на нём, находятся на балансе ООО «Янтарное», документы на право собственности на данный участок находятся в стадии оформления. На основании договора аренды от 18.08.2011 года ООО «Янтарное» передало во временное владение и пользование указанный земельный участок и строения на нём на 3 года ООО «Альбина».

Этим же ответом Отдела надзорной деятельности по Иркутскому району от 09.06.2011 г. № 2-21-633 зафиксировано, что в результате выезда было установлено, что производственная деятельность не осуществляется, какой-либо персонал отсутствует, при этом обнаружены последствия деятельности по деревообработке древесины (захламление территории побочным продуктом (обзол), в отношении ООО «Альбина» подготовлено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки.

Данная информация также подтверждается ответом исполнительного директора ООО «Янтарное» Синчука А.Н. (л.д. 94), из которого также усматривается, что оплата по договору аренды ООО «Альбина» производилась регулярно, оплачено по июль 2011 г., а также сведениями из Инвентарной карточки на помещение зерносклада за №2 (л.д. 137-138), приходно-кассовыми ордерами о внесении ООО «Альбина» арендной платы за зерносклад: 30.09.2010 г. – за период с 01.09.2010 г. по 01.12.2010 г. в сумме 60000 руб., 13.11.2010 г. – за декабрь, январь, февраль 2011 г. в сумме 60000 руб., 05.03.2011 г. – за апрель, май в сумме 60000 руб., 26.05.2011 г. – за июнь, июль в сумме 40000 руб., 19.07.2011 г. – за август 2011 г. в сумме 20000 руб. (л.д. 140-144).

Согласно материалов гражданского дела усматривается, что за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан при отсутствии у них разрешений на работу и за нарушение законодательства о труде в отношении Лю Т.Л.-Ч., генерального директора ООО «Альбина» были возбуждены административные производства по ст. 18.15. ч.1 и ст. 5.27. ч.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о возбуждении дел об административном производстве от 19.04.2011 года (л.д. 73-75, 76-78).

Из Свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 38 №003165590 от 27.04.2010 г., Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 38 № 003165591 от 27.04.2010 г. (л.д. 83, 84) видно, что ООО «Альбина» внесено в реестр юридических лиц и поставлено на налоговый учет в МИФНС №16 по И.о.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц за 2010 год № 116189 (л.д. 17-18) видно, что генеральным директором ООО «Альбина» является Лю Т. Л. .

Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 31 мая 2011 г. № 01/046/2011-614(л.д. 86) сведения о правах на объект недвижимого имущества – нежилое помещение по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес) отсутствуют.

Проанализировав письменные доказательства по материалам дела с учётом полученных объяснений сторон, суд приходит к выводу о том, что со стороны ООО «Альбина» в период с февраля 2011 г. осуществляется деятельность по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины - на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), а именно, при отсутствии свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выдаваемого Министерством лесного комплекса Иркутской области.

Данные факты находят свое подтверждение и в показаниях опрошенных свидетелей в ходе судебного следствия.

Свидетель Перфильев А.М. в судебном заседании 23.08.2011 г. пояснял суду, что он является заместителем директора ООО «Янтарное» и располагает информацией о том, что в результате реорганизации склад по ул. Братьев Казаковых,15 в с. Лыловщина перешел в их собственность и стоит у них на балансе. Раньше этот склад использовался в хозяйстве для хранения зерновых культур. Однако в связи с тем, что склад ими не использовался, они передали его в аренду ООО «Альбина». Склад оснащен электроэнергией, заасфальтирован, есть мощности. ООО «Альбина» не объясняло, чем будет заниматься. В последнее время он часто заезжал на склад, он был закрыт, работников не было. Сколько раз он приезжал с пожарником, там никого не было. Из оборудования на складе стоит передвижная пилорама, мощность у нее небольшая, кубов 10 перерабатывает. При проверке в апреле 2011 г. «лесопилка» работала, т.к. за неуплату он отключал электроэнергию от трансформатора. По весне 2011 г. склад ООО «Альбина» работал, а как начались проверки, ООО «Альбина» прекратило деятельность. Этим летом он приезжал на территорию склада с участковым, склад также был закрыт. Когда он приезжал с пожарником, был составлен документ о захламлении территории. На территории лежат доски в штабелях, опилки - кубов 10 древесины, может, больше, не считал. Доски старые синего цвета. Не видно, чтобы днем на пилораме работали, возможно, ночью работают: отходов нет, сейчас чистая территория, отходов теперь, может, 5-6 кубов. Свет он отключил месяц назад, сейчас свет включен. Но днем склад закрыт на замок, ворота закрыты, машин-лесовозов нет. Он не знает, кто осуществлял деятельность на территории склада. В настоящее время он никого не видит, сторож, по всей видимости, там есть.

Свидетель Черкашина В.В. в судебном заседании 23.08.2011 г. поясняла суду, что она является заместителем главы Ширяевского муниципального образования. Она знает, что в ООО «Альбина» работают китайские работники, у них заключен договор аренды склада с ООО «Янтарное». Раньше склад муниципалитету принадлежал, сейчас принадлежит ООО «Янтарное». Администрация выезжала на место с требованием убрать мусор с прилегающей территории, предписание было выдано директору ООО «Янтарное» Синчуку А.Н., который заключал договор аренды. В настоящее время склад сдан в аренду ООО «Альбина». Земельный участок, на территории которого размещен склад, относится к собственности муниципального образования. Как образуется мусор, их никто в известность не ставил, но они неоднократно выезжали на территорию склада вследствие поступавших жалоб от населения о том, что ходят лесовозы, мешают спать, территория захламлена мусором. По наставлению Администрации мусор убирали как на территории склада, так и за его пределами. Глава муниципального образования Попова сама лично выезжала по этому поводу. Было сделано предписание директору ООО «Янтарное» Синчуку 1.03.2011 г. и в связи с этим она взяла у него копии договора аренды. Мусор убрали. Она полагает, что деятельность, наверное, осуществляется, поскольку когда в мае они выезжали туда вместе с землеустроительным специалистом днем с целью предупреждения относительно мусора, там работали китайцы. Когда их землеустроитель делал выписки, выяснилось, что эта земля числится за Ширяевским районом как не оформленная. Раньше там был зерновой склад, который потом сгорел. На зернохранилище нет никаких документов, поэтому она не располагает достоверными сведениями, какой площади склад, кому он принадлежит. Но в деревне все знают, что там работают китайцы, вывески там нет. У них в муниципальном образовании переработку древесины осуществляет только это предприятие – ООО «Альбина», ООО «Янтарное» выращивает скот, производит молоко.

У суда отсутствуют какие-либо основания сомневаться в показаниях свидетелей Черкашиной В.В., Перфильева А.М., т.к. они не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Ссылки представителя ответчика Изгаршева Д.А. в той части, что в рассматриваемый период времени ген. директор ООО «Альбина» Лю Т.Л.-Ч. находилась в декретном отпуске и не могла осуществлять указанный вид деятельности по переработке древесины, суд находит не состоятельными, по следующим основаниям.

Действительно, из представленных ответчиком доказательств: Протокола №2 ООО «Альбина» от 11.01.2011 г., приказа №12 от 11.01.2011 г. «О вступлении Лиан И. в должность ген. директора», приказа №13 от 11.01.2011 «О предоставлении отпуска по уходу за ребенком» (л.д. 91, 92, 93) следует, что на период с 11.01.2011 г. по 08.11.2013 г. ген. директору ООО «Альбина» Ли Т.Л.-Ч. предоставлен отпуск по уходу за ребенком Лю А. до достижения ею возраста 3-х лет (л.д. 71), ген.директором ООО «Альбина» назначена Лиан И.С..

В подтверждение полномочий генерального директора ООО «Альбина» Лиан И.С. ответчик представил договор денежного займа на сумму 100 000 рублей от 15.02.2011 г. между ООО «Альбина» (на стороне заемщика) и ООО «Неон» (на стороне займодавца) (л.д. 120-122), а также договор подряда на выполнение строительных работ от 02.03.2011 г., заключенный между ООО «Альбина» (на стороне заказчика) и ООО «Строймастер Малахит» (на стороне подрядчика) (л.д. 123-130), из которых усматривается, что в интересах ООО «Альбина» выступала генеральный директор Лиан И.С.

Также в обоснование своей позиции представитель ответчика Изгаршев Д.А. ссылался на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.08.2011 г. об отмене постановления № 2-21-214 от 4.07.2011 г. о назначении административного наказания в отношении ООО «Альбина» Отделом надзорной деятельности по Иркутскому району по ст. 20.4. ч.3 КоАП РФ (л.д. 95-97), в мотивировочной части которого дана оценка договору аренды от 18.08.2010 г., квитанциям об арендных платежах: так, в решении отмечено, что доказательств государственной регистрации договора аренды в материалы дела не представлено, факт исполнения договора ООО «Альбина» отрицается; представленные ответчиком квитанции о внесении арендной платы в адрес ООО «Янтарное» не подтверждают факт использования ООО «Альбина» объекта, на котором ответчиком проводилась проверка, т.к. в данных квитанциях указано, что плата вносится за аренду зерносклада, при этом адрес объекта не указан; объяснение главы администрации Ширяевского муниципального образования Поповой А.С. от 24.06.2011 г. содержит оценочные суждения Поповой о возможном осуществлении ООО «Альбина» деятельности по переработке древесины. При этом конкретное место осуществления деятельности не указывается.

Давая оценку письменным доказательствам, представленным представителем ответчика ООО «Альбина» Изгаршевым, суд находит, что, в целом, указанные доказательства характеризуют активную позицию стороны ответчика, направленную на избежание гражданско-правовой ответственности в рамках настоящего гражданского дела, однако указанная доказательственная база противоречит материалам проверки уполномоченных органов по административной практике и прокуратуры Иркутского района, в которых, непосредственно, сам генеральный директор Л. Т.Л.-Ч. не отрицает факт незаконной деятельности от имени ООО «Альбина» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины на пилораме по адресу: Иркутский район, (адрес), с использованием рабочих – лиц китайской национальности в период с февраля 2011 г. при отсутствии свидетельства о постановке на учет в уполномоченных органах исполнительной власти, тогда как согласно данных выписки из ЕГРЮЛ №6289А/2011 от 4 мая 2011 г. генеральным директором ООО «Альбина» значится Л. Т.Л.-Ч., а Лиан И.С. указана в качестве и.о. генерального директора. Доказательств того, что Лю Т.Л.-Ч. занималась переработкой древесины на правах частного (физического) лица, материалы дела не содержат. Действия Лю Т.Л.-Ч. в интересах ООО «Альбина» в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком указывают лишь на то, что с ее стороны допущено нарушение трудового законодательства, однако при этом трудовых отношений с ООО «Альбина» в должности генерального директора она не прекращала.

Отсутствие регистрации договора аренды от 18.08.2010 г. в данном случае указывает на нарушение со стороны ООО «Альбина» норм действующего законодательства, однако не опровергает факт осуществления ООО «Альбина» на территории по адресу: (адрес) деятельности по переработке древесины, наличие которой не опровергается показаниями свидетелей, пояснивших, что с началом проверок ООО «Альбина» прекратили свою деятельность, что, по мнению суда, указывает на временный характер прекращения деятельности.

С учётом изложенного суд, считает правомерным удовлетворить иск прокурора Иркутского района к ООО «Альбина» о признании незаконным осуществления деятельности ООО «Альбина» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины - на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), при отсутствии свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области, и как следствие, запретить ООО «Альбина» осуществление указанной деятельности на пилораме по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), до получения свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области.

Учитывая то, что в рамках данного гражданского дела истцом не было представлено доказательств осуществления указанного вида деятельности со стороны ООО «Янтарное», суд приходит к выводу о необходимости отказа прокурору Иркутского района в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «Янтарное» о признании незаконным осуществления деятельности ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), в отсутствие свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области; о запрете осуществления деятельности ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), до получения свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством Лесного комплекса Иркутской области, предъявленных к ООО «Янтарное».

Кроме того, на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Альбина» надлежит взыскать государственную пошлину бюджет города Иркутска в размере 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иркутского района, предъявленные в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать незаконным осуществление деятельности ООО «Альбина» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), в отсутствие свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области.

Запретить ООО «Альбина» осуществление деятельности по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), до получения свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством Лесного комплекса Иркутской области.

Взыскать с ООО «Альбина» в бюджет города Иркутска государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным осуществления деятельности ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины в пункте приема и отгрузки древесины - на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), в отсутствие свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством лесного комплекса Иркутской области; о запрете осуществления деятельности ООО «Янтарное» по приобретению, хранению, переработке, отгрузке древесины на пилораме, расположенной по адресу: Иркутская область, Иркутский район, (адрес), до получения свидетельства о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданного Министерством Лесного комплекса Иркутской области, предъявленных к ООО «Янтарное» в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации, прокурору Иркутского района отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.