РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2011 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,
при секретаре Кудреватых А.В.,
с участием истца Самченко А.А., представителя истца Ким З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самченко А. А. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Самченко А.А. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что согласно договору № ххх от xx.07.2007г. «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» о выделении земельного участка под индивидуальное строительство» и Акту о выносе границы участка в натуру, ему предоставлен земельный участок площадью ххх.ххх кв.м. для строительства дома в жилом микрорайоне «Лесной», ул.N., № 36. В 2010 году, без предварительного согласования с местной администрацией и без проекта, он возвел на данном земельном участке одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью 42.3 кв.м, в том числе жилой хх.х кв.м. Жилой дом был возведён на земельном участке, специально предоставленном под строительство. Согласно заключению Центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора размещение дома соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; заключение о техническом состоянии домовладения свидетельствует о том, что дом находится в работоспособном состоянии и соответствует строительным нормам и правилам.
Истец просит суд признать за ним, право собственности на самовольную постройку - одноэтажный брусчатый жилой дом общей полезной площадью - хх.х кв.м, жилая площадь – хх,хкв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, м/р. Лесной ул.N. 36, литера «А».
В судебном заседании истец Самченко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель истца Ким З.Г., действующая на основании доверенности от xx.09.2011 года, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2011, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал. Суд, на основании положений статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. 36, в 2010 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен одноэтажный брусчатый жилой дом(литер А), общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м. Пользователем данного дома является Самченко А. А..
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ от хх августа 2011 года № 106.
Технические характеристики строения подтверждаются так же данными технического паспорта, составленного ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ по состоянию на хх июня 2011 года.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В обоснование исковых требований, истец Самченко А.А. дал пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, он, своими силами и на собственные средства в 2010 году выстроил на этом участке брусчатый жилой дом(литер А), общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул.N. 36. В настоящее время он в этом доме проживает постоянно со своим братом и сестрой. Они не возражают, что бы право собственности на данный дом было признано единолично за ним. Так же истец осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании свидетель Самченко В.А. суду показал, что истец его родной брат, он, свидетель, помогал брату строить дом по адресу: г. Иркутск мкр. Лесной ул. N. 36. Дом построили одноэтажный, из бруса. На данный дом свидетель не претендует, не возражает, что бы право собственности на дом было признано единолично за истцом. Так же свидетель показал, что в настоящее время строительство дома закончено, дом достроен, пригоден для проживания, все отделочные работы внутри и снаружи закончены. С соседями никаких конфликтов по дому и земельному участку не имеется, спорный дом никому не мешает, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Свидетель П. А.В. суду показал, что истца он знает, поскольку проживает по соседству, по адресу г. Иркутск ул. N. 20 около трех лет, и с этого времени знаком с истцом. На участке истца расположен одноэтажный брусчатый дом. Строительством данного дома занимался истец, так же в строительстве ему помогал его брат. Сейчас в доме проживает истец, его брат и сестра. С соседями никаких конфликтов по дому и земельному участку не имеется, в настоящее время строительство дома закончено, дом достроен, пригоден для проживания.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от хх июля 2007 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Самченко А. А. выделен земельный участок № ххх в пади «Топка» - улица N. под индивидуальную застройку.
Факт выделения истцу земельного участка № ххх индивидуального жилого поселка «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет ххх,ххх кв.м.
Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 79-7И-С, Самченко А.А. является застройщиком индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. дом № 36, расположенного на земельном участке площадью 998кв.м., предоставленном ему на основании договора от xx.07.2007 года № ххх.
Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № ххх-хх-хххх/х «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..
Согласно справке МУП БТИ г. Иркутска от хх октября 2011 года № ххх/ххх-хх дому был присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N. 36.
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, улица N. 36, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Самченко А.А. выстроил одноэтажный брусчатый жилой дом( литера А) общей полезной площадью - хх.х кв.м, в том числе жилой – хх,хкв.м
Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Самченко А.А. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г. и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению от хх сентября 2011 года, составленному ОАО «КБ им. А.А. Якушева» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. 36, следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх октября 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. 36, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх октября 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N. 36, выстроенное на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный брусчатый жилой дом ( литера А) общей полезной площадью - хх.х кв.м, в том числе жилой – хх,хкв.м являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Самченко А.А. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Самченко А. А. удовлетворить.
Признать за Самченко А. А. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом ( Лит. А) общей полезной площадью - хх.х кв.м, в том числе жилой – хх,х кв.м расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней.
Председательствующий: | Т.Н. Глухова |