РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2011 года | г.Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Стогней Т.В.,
с участием истца Кутас Т. В., представителя истца Василенко И.В., представителя начальника ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Ф. Д.Н., третьего лица Кутас А. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2443/2011 по исковому заявлению Кутас Т. В. к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кутас Т.В. в обоснование искового заявления указала, что согласно ордеру № 197 серия АБ, выданного 302 КЭЧ хх октября 1995 года, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира х является ее муж Кутас А. П.. Она, Кутас Т. В. и их дети: К. и Е., включены в ордер как члены семьи нанимателя. На основании указанного ордера они вселились в квартиру и с хх апреля 1996 года зарегистрированы в ней по месту жительства. хх декабря 2007 года у дочери истца Кутас Т.В. Е. родилась дочь Д. . Ребенок был вселен в установленном законом порядке и с xx.02.2008 года зарегистрирован в квартире по месту жительства. Вместе с ними также проживал отец ее внучки Ш. Р. С., который умер хх августа 2010 года. хх декабря 2010 года, истцу Кутас Т.В. как военнослужащей войсковой части ххххх, в порядке улучшения жилищных условий, согласно договору краткосрочного социального найма жилого помещения № хх, была дополнительно предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: муж истицы – Кутас А. П., дочь – Кутас Е. С., сын – Кутас К. А. и внучка – Ш. Д. Р., 2007 года рождения. В предоставленное жилое помещение в январе 2011 года вселились и xx.02.2011 года были поставлены на регистрационный учет дочь Кутас Е.С. с дочерью Д. . По настоящее время они проживают все вместе в предоставленных им жилых помещениях, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Истица также указала, что, несмотря на предоставление ей и членам её семьи жилого помещения по нормам, установленным действующим законодательством, уполномоченный на заключение договоров социального найма орган – ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» («Центррегионжилье») заключить и выдать договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, отказывается. В частности, для получения договора социального найма, необходимо представить документ, подтверждающий признание членом её семьи внучки Ш. Д. Р., 2007 года рождения. В этой связи, истица, основываясь на статье 69 ЖК РФ, просила признать в судебном порядке её внучку Ш. Д. Р., xx.хх.хххх года рождения, проживающую по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх, членом семьи военнослужащей Кутас Т. В..
Суд, в соответствии с требованиями статьи 196 ГПК РФ принял решение по заявленным требованиям.
В судебном заседании истица Кутас Т.В. заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель истицы Василенко И.В., действующий на основании доверенности от хх октября 2011 года № хД-хххх, в судебном заседании исковые требования Кутас Т.В. поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Ответчик ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» («Центррегионжилье»), о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в судебное заседание представителя не прислал, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по заявлению не представил.
На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного ответчика.
Представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) Ф. Д.Н., действующий на основании доверенности от хх апреля 2011 года № 10, в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Кутас А.П. в судебном заседании исковые требования Кутас Т.В. поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Кутас Е.С., действующая за себя и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери Ш. Д. Р., хх декабря 2007 года рождения, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении исковые требования Кутас Т.В. просила удовлетворить, а дело просила рассмотреть в её отсутствие.
На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного третьего лица.
Выслушав представителей сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, допросив свидетелей, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 46 Конституции РФ гарантировано, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статье 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что истица Кутас Т.В. является военнослужащей войсковой части ххххх. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются справкой начальника штаба войсковой части ххххх № ххх от хх октября 2011 года и выпиской из послужного списка младшего сержанта Кутас Т. В..
Истица Кутас Т.В. суду пояснила, что они всей семьей, состоящей из 4 (четырех) человек, проживали по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, 10-6. В декабре 2007 года у дочери Е. родилась дочь Д. . Отец Д. умер в 2010 году. В феврале 2011 года, Е. с Д. переехали в предоставленную ей как военнослужащей, в порядке улучшения жилищных условий однокомнатную квартиру № хх дома № хх микрорайона Зеленый города Иркутска. По настоящее время, несмотря на раздельное проживание, они имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство.
Представитель истицы Кутас Т.В. по доверенности Василенко И.В. суду пояснил, что ответчик ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) в лице начальника Игнатьева С.В. заключил с ее доверителем Кутас Т.В. договор краткосрочного социального найма жилого помещения № хх от хх декабря 2010 года. Указанный договор заключен на неопределенный срок. В качестве членов семьи нанимателя в договор включена и Ш. Д. Р., 2007 года рождения. Таким образом, Ш. Д. изначально была признана ответчиком членом семьи нанимателя Кутас Т.В.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Кутас А.П., дал пояснения, аналогичные пояснениям истицы Кутас Т.В.
Обстоятельства, изложенные лицами участвующими в деле, объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетелей.
Из ордера № 197 от хх октября 1995 г. серии АБ, выданного 302 КЭЧ усматривается, что квартира по адресу Иркутск, мкр. Зеленый дом хх квартира х предоставлена Кутасу А. П. на основании списка распределения от хх мая 1995 года. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя включены: жена Кутас Т. В., дочь Е., хххх года рождения и сын К. хххх года рождения.
Согласно договору краткосрочного социального найма жилого помещения № хх от хх декабря 2010 года, истица Кутас Т. В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира хх. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: муж – Кутас А. П., дочь – Кутас Е. С., сын – Кутас К. А. и внучка – Ш. Д. Р., 2007 года рождения.
Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира х, выданной паспортным столом ООО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами», следует, что по данному адресу постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства Кутас А. П., Кутас Т. В., Кутас К. А. с xx.04.1996 г. по настоящее время, Кутас Е. С. была зарегистрирована с xx.04.1996 года по xx.02.2011 года, Ш. Д. Р. была зарегистрирована с xx.02.2008 года по xx.02.2011 года.
Из копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх квартира хх, выданной паспортным столом ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), следует, что по данному адресу постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства Кутас Е. С. и Ш. Д. Р. с xx.02.2011 года по настоящее время.
Карточка лицевого счета № ххххххх по состоянию на январь 2011 года свидетельствует о том, что коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх, квартира х, начисляются на пятерых проживающих: Кутас А.П., Кутас Т.В., Кутас Е.С., Кутас К. и Ш. Д.Р.
Карточка лицевого счета № ххххххх по состоянию на сентябрь 2011 года свидетельствует о том, что коммунальные платежи за жилое помещение по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зелёный, дом хх, квартира х начисляются на троих проживающих: Кутас А.П., Кутас Т.В., Кутас К.
Указанные выше обстоятельства по времени и месту регистрации Кутас А.П., Кутас Т.В., Кутас Е.С., Кутас К.А. и Ш. Д.Р. подтверждаются также справкой (выпиской из домовой книги, о составе семьи и прописке) от хх апреля 2011 года № 113, выданной паспортистом ООО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами».
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации хх хх хххххх, выданного Отделением милиции города Иркутск-35 Иркутской области xx.03.2007 года, Кутас Т. В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира х с хх апреля 1996 года по настоящее время.
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации хх хх хххххх, выданного Отделением УФМС России по Иркутской области по обслуживанию в закрытых административных образованиях, важных режимных объектах xx.10.2007 года, Кутас А. П. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира х с хх апреля 1996 года по настоящее время.
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации хх хх хххххх, выданного Отделением милиции города Иркутск-35 Иркутской области xx.02.2006 года, Кутас К. А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира х с хх апреля 1996 года по настоящее время.
Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации хх хх хххххх, выданного Отделением милиции города Иркутск-35 xx.11.2004 года, Кутас Е. С. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх квартира х в период хх апреля 1996 года по хх февраля 2011 года, в период с хх февраля 2011 года по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх.
Свидетельство о рождении III-СП № хххххх, выданное ЗАГС г. Чита-46 хх декабря 1991 года, подтверждает, что Кутас Е. С. родилась хх сентября 1984 года в городе Чита-46 Читинской области. Родителями Кутас Е.С. являются Е. С. А. и Кутас Т. В..
Свидетельство о рождении II-СТ № хххххх, выданное отделом по г. Иркутску /Правобережный административный округ/ управления службы ЗАГС Иркутской области хх декабря 2007 года, подтверждает, что Ш. Д. Р. родилась хх декабря 2007 года в городе Иркутске Иркутской области. Родителями Ш. Д.Р. являются Ш. Р. С. и Кутас Е. С..
Согласно свидетельства о смерти II-СТ № хххххх, выданного Отделом регистрации смерти по г. Иркутску управления службы ЗАГС Иркутской области хх августа 2010 года, Ш. Р. С. умер хх августа 2010 года в городе Иркутске Иркутской области.
Согласно справке Муниципального учреждения здравоохранения городская клиническая больница № 9 г. Иркутска, от xx.10.2011 года, ребенок Ш. Д. Р., xx.хх.хххх года рождения, проживающая по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира х прикреплена и наблюдается в детской поликлинике МУЗ ГКБ № 9 на педиатрическом участке № 13 с рождения по настоящее время.
Согласно уведомлению командиру войсковой части ххххх ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от хх августа 2011 года № 207, с военнослужащей Кутас Т. В. не может быть заключен договор социального найма на жилую площадь по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, в связи с тем, что в соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ, не представлено решение суда о признании членом семьи внучки Ш. Д. Р..
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ч. Л.М., показала, что знакома с истицей Кутас Т.В. по совместной службе. Свидетелю достоверно известно, что Кутас Т.В. вместе с мужем А. сыном К. и дочерью Е. с осени 1995 года стали проживать по адресу: г. Иркутск, мкр. Зеленый, дом хх, квартира х. В конце 2007 года у Е. родилась дочь Д. , которую с роддома привезли по указанному адресу. Некоторое время по данному адресу также проживал и муж девочки, который умер в августе 2010 года. С начала этого года Е. с дочерью проживают в квартире по адресу: микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, а Кутас Т.В. с мужем и сыном проживают по старому адресу. Свидетель также подтвердила, что Кутасы ведут общее хозяйство, в частности истица Кутас Т.В. покупает внучке за счет собственных средств детские игрушки, вещи, продукты питания.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля М. Н.А. по своей сути подтвердила обстоятельства, указанные свидетелем Ч. Л.М., указав, что данные обстоятельства ей известны из личного общения с истицей Кутас Т.В., поскольку часто бывает у нее дома. Была свидетель и в квартире, в которой с февраля 2011 года проживает Е. с Д. .
Суд полагает, что показания свидетелей Ч. Л.М. и М. Н.А. являются достоверными и правдивыми, поскольку какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено, а сами показания не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх), Ф. Д.Н., суду пояснил, что разрешая вопрос о том, кто является членом семьи нанимателя в отношении военнослужащих, а кто нет необходимо руководствоваться не общими нормами права, изложенными в ЖК РФ, а специальными нормами права, которые изложены в законе «О статусе военнослужащих», согласно части 5 статьи 2, которого внуки не относятся к членам семьи военнослужащего. Более того, как указал представитель ответчика, в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ, забота о здоровье, физическом, психическом и духовном развитии детей, защита их прав и интересов, а также материальное содержание являются обязанностью родителей. Следовательно, внучка не может быть признана членам семьи своей бабушки.
Оценивая доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд, принимая решение, руководствуется статьей 196 ГПК РФ, согласно которой при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Как следует из материалов дела между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством. В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх июля 2009 года №14 разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Анализ приведенных норм материального права и судебной практики, установленных судом юридически значимых обстоятельств дела и представленных доказательств в их совокупности, позволяют суду прийти к выводу, что требования Кутас Т. В. к ФГУ«Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и к ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма подлежат удовлетворению в полном объеме.
В этой связи, доводы ответчика во внимание не принимаются.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные. Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При подаче искового заявления в суд истица Кутас Т.В. уплатила госпошлину в размере ххх руб., которые, на основании указанных норм закона следует взыскать в ее пользу с ответчиков в равных долях, по ххх рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статьи 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кутас Т. В. удовлетворить.
Признать Ш. Д. Р., xx.хх.хххх года рождения, проживающую по адресу: г. Иркутск, микрорайон Зеленый, дом хх, квартира хх, членом семьи военнослужащей Кутас Т. В..
Взыскать с ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГ КЭУ «52 ЭТК» (войсковая часть ххххх) в пользу Кутас Т. В. по ххх рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья | Алсыкова Т.Д. |