(3447) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н., с участием истца Киселева Н.И., представителя истца Золдака С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2500/2011 по иску Киселева Н. И. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Киселев Н.И. обратился с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом.

В обоснование требований указал, что в 2006 году по договору купли продажи oт хх июля 2006 года он купил жилой дом, состоящий из одной комнаты общей площадью 20,1 кв.м., из них жилой 0, 9 кв.м. на земельном участке площадью ххх кв.м, расположенном в г. Иркутске Куйбышевском районе на улице N., дом хх/х и является пользователем данного дома, что подтверждается техническим паспортом, выпиской из домовой книги, заключением БТИ Г. Иркутска от xx.07.2011 года.

По данным МУП БТИ г. Иркутска от xx.07.2011 года собственником жилого бревенчатого дома (лит. А), 2003 года постройки, общей площадью 20,1 кв.м., в том числе жилой 9,0 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х является Киселев Н. И. на основании договора купли – продажи от xx.07.2006 года, Свидетельства о государственной регистрации права от xx.08.2006 года № хх-АГ хххххх.

На момент технической инвентаризации от xx.03.2009 года установлено, что в 2007 году на земельном участке возведен одноэтажный брусчатый дом под литром Б общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.

При осуществлении строительства дома под литером Б по адресу: г. Иркутск, ул. N.. хх/х не были получены надлежащие согласования и разрешение на строительство дома, поэтому, как полагает истец, возведенный дом в силу закона является самовольной постройкой.

С момента постройки жилого дома и до настоящего времени истец Киселев Н.И, являясь постоянным пользователем жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х, проживая в нем с семьей, принимает меры по его содержанию в технически исправном состоянии, и уплачивает установленные законом налоги на землю, занимается ремонтом и утеплением дома, ухаживает за земельным участком. Это свидетельствует о том, что истец фактически осуществляет в отношении него все права собственника, предоставленные законом.

Истец считает, что одновременно с приобретением по договору купли- продажи жилого дома Киселев Н. И. приобрел право на часть земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования.

Полагает, что суд может признать за ним право собственности на самовольно выстроенный жилой дом (лит Б), расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х но следующим основаниям:

– жилой дом (лит. Б) построен собственными силами и на принадлежащие ему денежные средства и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан;

– жилой дом (лит Б) поддерживается в технически исправном состоянии, своевременно оплачиваются все необходимые налоги и платежи;

– в соответствии с заключением от xx.12.2009 г. «О техническом состоянии домовладения, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N. хх/х (литер «В») выданного ООО «Главстройпроект» - жилой дом является работоспособным, пригодным для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности (по ГОСТ 2775 1-88 «Надежность строительных конструкций и оснований»). Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП. СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при .эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено;

– земельный участок, на котором расположен жилой дом, выделен на праве постоянного (бессрочного) пользования;

– согласно письма Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» № хх-хх.хх/хххх от xx.07.2009 года Соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН.

Признание права собственности на жилой дом ему необходимо для того, чтобы в установленном законом порядке зарегистрировать свое право в учреждении юстиции, стать полноправным собственником в соответствии с требованиями закона и иметь возможность управлять и распоряжаться указанным объектом по своему усмотрению. Просит суд признать за ним право собственности на домовладение, состоящего одноэтажного брусчатого жилого дома под литерой «Б» обшей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м, расположенных по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх/х.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просит признать за ним право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом под литером «Б» обшей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх/х.

Истец Киселев Н.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их полном удовлетворении. Пояснил, что дом под литером «Б» возведен им и его семьей в 2007 году собственными силами и на собственные средства, с этого времени он является фактическим пользователем жилого дома. При строительстве дома истец за пределы границ земельного участка не выходил, споров по границам со смежными землепользователями нет.

Представитель истца Золдак С.А., действующий на основании доверенности от xx.02.2011 г., с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ, исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их полном удовлетворении. Пояснил, что возведенный истцом жилой дом является пригодным для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Третье лицо Киселева А.Н. с исковыми требованиями истца согласилась, просила их удовлетворить.

Суд, с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика Администрации г. Иркутска.

Выслушав истца, его представителя, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельном кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что истец Киселев Н.И. самовольно без разрешения, выдаваемого заказчику, возвел жилой дом под литером Б на земельном участке, расположенном по адресу: город Иркутск, улица N., хх/х, который закреплен за ранее выстроенным домом на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений».

Земельный участок перешел истцу в пользование при переходе права собственности на бревенчатый жилой дом под литером А, общей площадью 20,10 кв.м., в том числе жилой 9,00 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х по договору купли- продажи от xx.07.2006 года.

Поддерживая исковые требования, представитель истца Золдак С.А. пояснил, что земельный участок по указанному адресу перешел к Киселеву Н.И. при покупке в 2006 году жилого бревенчатого дома под литером А в установленном законом порядке. На том же земельном участке истец выстроил новый дом под литером Б общей площадью хх,х кв.м., который по данным МУП БТИ г. Иркутска значится самовольным строением. Спорный дом истец строил сам, своими силами и на свои сбережения. Истец проживает в жилом доме под литером Б по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх/х постоянно, споров о праве собственности на дом нет, жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно договору купли – продажи от xx.07.2006 года, заключенного между Десятовой Н.А. и Киселевым Н.И., истцом приобретен бревенчатый жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, улица N., хх/х, состоящий из одной комнаты общей площадью 20,10 кв.м., в том числе жилой площадью 9,0 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х.

Право собственности на указанный жилой дом подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № хх-АГхххххх от xx.08.2006 года.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от xx.04.2009 года и от xx.07.2011 г. собственником жилого дома под литером А, 2003 года постройки общей площадью 20,1 кв.м., в том числе жилой – 9,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х является Киселев Н.И. На момент технической инвентаризации от xx.03.2009 года установлено, что в 2007 году на земельном участке возведен одноэтажный брусчатый жилой дом под литером Б, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Правоустанавливающие документы на жилой дом под литером Б не представлены. На момент обследования от xx.07.2011 года установлено, что в жилом доме под лит. А и лит. Б изменений нет. Техническое состояние дома под лит. А хорошее, физический износ составляет 5%, техническое состояние дома под лит. Б хорошее, физический износ составляет 5%.

Из технического паспорта по состоянию на xx.03.2004 года усматриваются технические характеристики жилого дома под литером А общей площадью 20,1 кв.м., в том числе жилой 9,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х.

Из технического паспорта по состоянию на xx.03.2009 года усматриваются технические характеристики жилого дома под литером Б общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх.хх/хххх от xx.07.2009 г. одноэтажный брусчатый жилой дом под лит. Б, 2007 года постройки по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии с заключением о техническом состоянии домовладения, расположенного по ул. N., хх/х г. Иркутска ООО «Главстройпроект», предварительная оценка технического состояния жилого дома под лит. Б № хх/х по ул. N. г. Иркутска по результатам визуального обследования – работоспособное, пригодное для проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности, конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания.

Соответствие нормам противопожарной безопасности жилых домов расположенных по адресу: г.Иркутск, ул.N., хх/х подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № х-хх-хххх от xx.11.2011 г, выданным главным гос. Инспектором г. Иркутска по пожарному надзору.

Киселев Н.И. с семьей проживает в указанном доме постоянно. Постоянное проживание и пользование жилым домом по адресу ул. N., хх/х

семьи Киселева Н.И. подтверждается представленными квитанциями об уплате земельного налога за период 2006 – 2008 г.г., электроэнергию.

Факт несения расходов на строительство дома подтверждается накладными № 72 от xx.08.2006 года, № 82 от xx.08.2006 года, Договором № хххх от xx.08.200 года, Актом № хххх от xx.08.2007 года, квитанцией на сумму хх ххх рубля, товарным и кассовым чеком на сумму хх ххх,хх рубля.

Кроме письменных доказательств, доводы истца Киселева Н.И. подтверждаются показаниями свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Киселева А.Н. до привлечения ее к участию в деле как третьего лица на стороне истца суду показала, что является супругой Киселева Н.И. Они приехали в г. Иркутск, искали жилье. Купили небольшой домик по ул. N. д. хх/х, состоящий из 1 комнаты, очень тесно. Решили строиться. Дом под литером Б строили сами, помогали родственники. Все необходимые строительные материалы приобретали на собственные средства. В дом заселились осенью 2007 года. Строительство дома начали, поскольку дом под литером А мал, в нем семье очень тесно. Споров по границам земельного участка с соседями нет. В границах вышеуказанного земельного участка проживают в одноэтажном жилом доме под литером Б постоянно, следят за состоянием жилого дома, оплачивают необходимые платежи, налог на землю.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л. Г.Д. суду показала, что знакома с Киселевым Н.И. недавно. Ее дом по ул. N. находится с 1972 года, а Киселевы появились недавно, купили маленький домик. Видела, что Киселевы на земельном участке сами строили жилой дом, выстроили хороший одноэтажный брусовой дом, в доме три комнаты, есть печка, состояние хорошее. Споров по границам земельного участка нет.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает их как достоверные и относимые.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, оцененные как относимые и допустимые как каждый в отдельности и совокупности достаточны для принятия решения, изложенные законодательные нормы, суд находит, что Киселев Н.И., хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвел указанное выше строение, а именно - одноэтажный брусчатый жилой дом под литером Б, общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м, расположенный по адресу г. Иркутск ул. N., хх/х.

Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был закреплен за ранее выстроенным домом Решением исполкома Иркутского гор. Совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990г. «О правовой регистрации строений», перешел истцу в пользование при покупке бревенчатого жилого дома под литером А, общей площадью 20,10 кв.м., в том числе жилой 9,00 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх/х по договору купли- продажи от xx.07.2006 года.

Признание же за Киселевым Н.И. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, ул. N., хх/х, литер Б возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, ул. N., хх/х, литер Б, суду не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что являющийся самовольной постройкой одноэтажный брусчатый жилой дом под литером Б общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск ул. N., хх/х не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Поэтому, суд находит возможным признать за истцом Киселевым Н.И. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный брусчатый жилой дом, литер Б общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск ул. N., хх/х.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева Н. И. удовлетворить.

Признать за Киселевым Н. И. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой дом под литерой «Б» обшей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх/х.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.