№ 2-2599/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 декабря 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе председательствующее судьи Акимовой Н.Н.,
при секретаре Кочановой Л.А.,
с участием истца Андреевой Т.И., ее представителя Кудрявцевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Т. И. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
Андреева Т.И. обратилась в суд с заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что на основании свидетельства о праве на наследство от хх июля 1977 года, собственником жилого дома 1960 года постройки, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 7 является ее отец – Андреев И.А.. Земельный участок под строительство указанного дома был предоставлен в бессрочное пользование ее семье в соответствии с договором № хх от хх мая 1957 года. В 1963 году на месте веранды к дому был возведен жилой пристрой, в соответствии с техническим паспортом – литер А1, в результате чего, общая площадь дома стала составлять хх,х кв.м., в том числе жилая – хх кв.м.. хх апреля 2008 года ее отец умер. После его смерти она, Андреева Т.И., продолжает в спорном домовладении проживать, пользоваться им; несет расходы по содержанию домовладения. В целях благоустройства дома и создания условий для проживания, она своими силами и за счет собственных средств фактически перестроила обветшавший дом – заменила фундамент дома, кровлю, перестелила полы, заменила внутренние стеновые перегородки, провела систему отопления - дом фактически был перестроен заново. Самовольная постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и граждан, проживающих вблизи, не создает угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Указывая на данные обстоятельства, истец просит суд признать за ним, Андреевой Т. И., право собственности на жилой дом общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7.
В судебном заседании истец Андреева Т.А. и ее представитель Кудрявцева А.М. исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации города Иркутска в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
На основании части 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав объяснения истца и ее представителя, допросив свидетелей и исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждено объективно заключением МУП БТИ г. Иркутска от хх октября 2011 года и техническим паспортом на домовладение по состоянию на хх сентября 2008 года, что собственником одноэтажного жилого бревенчатого дома 1960 года постройки общей площадью хх кв.м., в том числе жилой хх кв.м., расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 7, является Андреев И.А. на основании свидетельства о праве на наследство от хх июля 1977 года № хН ххх. По данным технической инвентаризации от хх сентября 2008 года выявлено, что на земельном участке в 1963 году на месте веранды к жилому дому (литера А) возведен жилой бревенчатый пристрой (литера А1), общая полезная площадь составляет хх,х кв.м., в том числе жилая - 33,0 кв.м.. Фактически общая площадь жилого дома составляет хх,х кв.м., в том числе жилая – хх кв.м.. Техническое состояние жилого дома удовлетворительное; фактический износ – 40 %.
Настаивая на удовлетворении иска, представитель истца Кудрявцева А.М. пояснила, что в 1963 году на месте веранды к дому № 7 по улице N. в городе Иркутске был возведен жилой пристрой, в соответствии с техническим паспортом – литер А1, в результате чего, общая площадь дома стала составлять хх,х кв.м., в том числе жилая – хх кв.м.. хх апреля 2008 года отец Андреевой Т.И. – собственник дома, умер. После его смерти она, Андреева Т.И., продолжает в спорном домовладении проживать, пользоваться им; несет расходы по содержанию домовладения. В целях благоустройства дома и создания условий для проживания, она своими силами и за счет собственных средств фактически перестроила обветшавший дом – заменила фундамент дома, кровлю, перестелила полы, заменила внутренние стеновые перегородки, провела систему отопления - дом фактически был перестроен заново. Поскольку строение по данным БТИ г. Иркутска значится самовольной постройкой, то истица после смерти отца Андреева И.А. вынуждена просить суд признать за нею право собственности вышеуказанное строение, при том, что строение соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, возведено на земельном участке, представленном на законных основаниях в бессрочное пользование; к ней в порядке наследования перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
В подтверждение своих доводов представитель истца сослалась на следующие доказательства.
Факт родственных отношений между Андреевой Т.И. и ее отцом Андреевым И.А. подтверждается свидетельством о рождении серии БН № хххххх, выданным хх января 1951 года Горячинским отделом ЗАГС.
В соответствии с договором № хх от хх мая 1957 года «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» Д. Л. Р. предоставлен земельный участок по адресу: город Иркутск, улица N.,7.
Как явствует из свидетельства о наследовании от хх июля 1977 года, Андреев И. А. унаследовал от Д. Л. Р. домовладение, расположенное по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7 в квартале № ххх, принадлежащее наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, удостоверенного Сталинской нотариальной конторой города Иркутска хх мая 1957 года.
Согласно свидетельству о смерти серии 11-Ст № хххххх от хх апреля 2008 года, отец истицы Андреев И. А. умер хх апреля 2008 года.
Согласно заключению ООО «Строительные системы Арбол» № заклхх/хх о техническом состоянии объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: город Иркутск, улица N., 7 от хх октября 2011 года, данный объект недвижимости пригоден для постоянного использования по назначению, то есть, в качестве жилого дома; принятые конструктивные решения обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и отвечают требованиям СНиП, СанПин, НПБ, то есть, требованиям нормативных документов,, обеспечивающим безопасность при эксплуатации зданий; деформаций и повреждений несущих конструкций, способствующих обрушению и предоставляющих угрозу для жизни и здоровья людей, на момент обследования, не обнаружено; права и законные интересы других граждан не нарушены.
Свидетель С. Л.И. показала, что является другом семьи Андреевых, поэтому ей достоверно известно, что жилой дом № 7 по улице N. в городе Иркутске был перестроен и облагорожен истицей Андреевой Т.И. и ее отцом Андреевым И.А.. Однако после постройки дома отец истицы не узаконил самовольное строение в силу юридической неграмотности, в связи с чем, Андреева Т.И. после смерти отца вынуждена просить суд о признании за нею права собственности, поскольку в доме она проживает с момента ее постройки и до настоящее времени, она оплачивают все необходимые налоги и платежи, связанные с эксплуатацией дома; производит в доме ремонт как косметический, так и капитальный: перекрыла на свои средства крышу, перестелила полы, окна. Также показала, что земельный участок, на котором строение возведено, был предоставлен в собственность их семье.
Свидетель Б. Д.В., дочь истицы, дала суду аналогичные показания.
Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку не установлено какой-либо их заинтересованности в исходе дела, кроме того, показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела. Доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено и судом не добыто.
По сообщению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от хх октября 2011 года № хх-хх.хх/хххх, индивидуальный жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7 соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Письмом от хх ноября 2011 года № х-хх-хххх, Отдел государственного пожарного надзора города Иркутска подтверждает, что проведена проверка противопожарного состояния частного жилого дома по адресу: город Иркутск, улица N., 7. В результате проверки установлено, что указанное строение соответствует требованиям пожарной безопасности.
В силу статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Исходя из заявленных требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон нормы гражданского законодательства об основаниях возникновения права собственности с учетом их действия во времени.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшее Арбитражного Суда РФ от хх апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, и, как следствие, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за ее счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
В силу статьи 71 ГК Р.С.Ф.С.Р., введенного в действие с хх января 1923 года, договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от хх февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с указом Президиума Верховного Совета СССР от хх августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу статьи 71-84-в ГК Р.Ф.С.Ф.Р.
Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от хх августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Земельным кодексом РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (частью1 статьи 35); собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и ее разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подпункт 2 пункта 1 статьи 40); собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42).
Пунктом 2 статьи 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» установлено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
С учетом вышеприведенных законодательных норм суд считает установленным, что жилой дом по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7 был возведен истицей и ее отцом Андреевым И.А., умершим хх апреля 2008 года. Самовольно выполненное строительство не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном до введение в действие Земельного Кодекса РФ, к наследнику Андреевой Т.И. в порядке наследования перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка. Однако данная самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю Андрееву И.А. на законных основаниях, и она не может быть включена в наследственную массу, вместе с тем, Андреева Т.И. вправе требовать признания за нею права собственности на указанный жилой дом, как наследник, фактически принявший наследство после смерти отца.
В этой связи, суд считает возможным признать за Андреевой Т. И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7 общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх кв.м..
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Андреевой Т. И. удовлетворить.
Признать за Андреевой Т. И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: город Иркутск, улица N., дом 7 общей площадью хх,х кв.м., из них жилой хх кв.м..
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
| Председательствующий | Н.Н. Акимова |