(3423) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н., с участием истца Киселева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2283/2011 по иску Киселева Е. В. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Киселев Е.В. обратился с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом. В обоснование требований указал, что в 1971 года Муратов Г. М. и Муратова А. И. - дед и бабушка истца построили жилой дом по адресу: г.Иркутск, ул. N., д. 10. На себя данное строение супруги не оформили, сделали только технический паспорт.

По данным технической инвентаризации 1979г, жилой дом состоит из основного строения (лит. А), холодного пристроя (лит. А1), веранды или навеса (лит. А2); имеет следующие характеристики: материал стен - каркасно-засыпные, фундамент - деревянные стулья, год постройки 1971, общая площадь хх.хх кв.м, жилая хх.хх кв.м. Жилой дом строили своими силами, помогали родственники и знакомые, материалы для строительства приобретали на собственные средства. Разрешение на строительство данного дома не брали, т.е. строили самовольно. В строительстве принимал активное участие сын А. И. и Г. М. - Киселев В. П. (фамилия по матери) 1949 года рождения. Сын помогал в строительстве дома и финансово и физически.

xx.08.1983г. А. И. умерла, а xx.05.1986г. умер ее муж Г. М. . Проживать в доме остался их сын Киселев В. П. со своей семьей. В 2010 году 26 марта в возрасте 61 года В. П. умер. В настоящее время в данном жилом доме проживает его гражданская жена П. Л. М. и его сын Киселев Е. В. хххх года рождения.

После смерти родственников Е. В. полностью взял содержание данного жилого дома на себя. Так как дом 1971 года постройки, каркасно-засыпной, уже довольно ветхий, Е. В. провел в доме капитальный ремонт: заменил каркас стен, сделал новую засыпку стен, укрепил фундамент, заменил оконные проемы, крышу, полы, переложил печь, т.е. привел жилой дом в соответствующее для проживания состояние. На участке возвел навесы. По данным инвентаризации от xx.06.2011г. данный жилой дом имеет следующие характеристики: год постройки 1971, каркасно-засыпной, фундамент -деревянные стулья, общая площадь хх.хх кв.м, жилая 14.30 кв.м. Увеличение площади на 10 см произошло из-за замеров более точными приборами.

Решением Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений», руководствуясь Постановлением Совета Министров СССР «О порядке государственного учета жилищного фонда» от хх февраля 1985г. № 136 и учитывая, что данной застройкой не нарушена общая планировка, а также нормы пожарной безопасности, исполнительный комитет Совета народных депутатов решил закрепить земельные участки ранее выстроенных домов по определенным улицам г. Иркутска.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке по ул.N., которая так же занесена в этот список, но так как владельцы данного жилого дома не имели информации о Решении Исполнительного комитета, то на жилой дом и земельный участок не были оформлены соответствующие документы.

Сохранение вышеуказанного индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и безопасности граждан, признан пригодным для безопасного постоянного проживания людей, что подтверждает Заключение об обследовании строительных конструкций жилого здания от xx.07.2011г., выданное ОАО «Иркутский Промстройпроект». В настоящее время в данном доме Киселев Е. В. проживает со своей матерью П. Л. М., которая не выступает против признания права собственности за своим сыном Киселевым Е. В.. Жилой дом и земельный участок Е. В. содержит в надлежащем виде, с соседями споров не имеет. Коммунальные платежи и налоги оплачивает, задолженности не имеет. Полагает, что перечисленные обстоятельства являются необходимыми и достаточными для узаконения жилого дома. Просит суд признать за Киселевым Е. В., право собственности на самовольно возведенную постройку, одноэтажный жилой дом, общей площадью хх, хх кв.м., жилой площадью 14,30 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 10.

Истец Киселев Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, суду пояснил, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., 10 его дед Муратов Г.М. и бабушка Муратова А.И. на себя данное строение в установленном законом порядке не оформили. Жилой дом они строили своими силами, на свои сбережения, помогали родственники и знакомые. После смерти бабушки и дедушки в жилом доме проживали его родители, после смерти отца в жилом доме он проживает с матерью П. Л.М. постоянно. Своими силами он произвел в доме капитальный ремонт: заменил каркас стен, сделал новую засыпку стен, укрепил фундамент, заменил оконные проемы, крышу, полы, переложил печь, на участке возвел навесы. От отца принял в наследство автомобиль, но дом остается не узаконенным. Они совместно с матерью оплачивают все платежи, несут бремя содержания дома. Споров по границам земельного участка нет. Споров о праве собственности на дом нет, жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

Представитель истца Тарбеева М.М., действующая на основании доверенности от xx.06.2011 г., с объемом полномочий по ст. 54 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Ранее исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их полном удовлетворении. Пояснила, что жилой дом является пригодными для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Третье лицо П. Л.М. в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями истца согласна, претендовать на спорный жилой дом не будет.

Суд, с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося третьего лица П. Л.М., представителя ответчика Администрации г. Иркутска.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что дедушка истца Муратов Г.М. и бабушка истца Муратова А.И. самовольно без разрешения, выдаваемого заказчику, возвели жилой дом под литерой А на земельном участке, расположенном по адресу: город Иркутск, улица N., дом 10, который закреплен за ранее выстроенным домом на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского Совета депутатов трудящихся № 15/346 от хх.05.1990 года «О правовой регистрации строений».

Дом истец поддерживает в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно Архивной выписке № х-хххх/хххх/ххххх от xx.10.2011 года, на основании Решения Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от хх мая 1990 г. «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улице N..

Согласно заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от xx.07.2011 года № хххх в ходе технической инвентаризации установлено, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом 10 имеет следующие технические характеристики: материал стен – каркасно-засыпные, фундамент - деревянные стулья, общая площадь - хх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., износ – 50%, год постройки – 1971.

Из технического паспорта по состоянию на xx.02.1979 года усматриваются технические характеристики жилого дома, 1971 года постройки общей площадью хх,хх кв.м., в том числе жилой 14,20 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, улица N., дом 10, литера А.

Из технического паспорта по состоянию на xx.07.2011 года усматриваются технические характеристики жилого дома, 1971 года постройки общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, улица N., дом 10, литера А,а.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх.хх/хххх от xx.10.2011 г. одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, литера А, 1971 года постройки по адресу: г. Иркутск, улица N., 10 соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии с заключением об обследовании строительных конструкций жилого здания по адресу: г. Иркутск, ул. N., 10 ООО «Иркутский Промстройпроект» от xx.07.2011 года, жилой дом имеет II (нормальный) уровень ответственности. Общая конструктивная схема здания, принятые размеры сечений несущих конструкций, а также качество выполненных строительно-монтажных работ позволяют оценить общее состояние как работоспособное, имеющее достаточный запас прочности и соответствующее требованиям безопасной и надежной эксплуатации по ГОСТ, СниП, СП и действующих Технических регламентов. Деформаций и повреждений, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено. На основании проведенного обследования здание по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 10 признан пригодным для безопасного постоянного проживания людей.

Соответствие нормам противопожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., д. 10 подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № х-хх-хххх от xx.10.2011 г, выданным начальником ОНД.

Согласно ответу на запрос нотариуса Р. Л.И. от xx.10.2011 года № 955, от xx.11.2011 года № 975 xx.10.2010 года ей было заведено наследственное дело № ххх/хххх к имуществу Киселева В.П. по заявлению о вступлении в наследство по закону сына Киселева Е.В., в состав наследственной массы по наследственному делу к имуществу Киселева В.П. по заявлению наследника была включена автомашина Авто-1, год выпуска хххх, регистрационный знак xxxxx/38.

Согласно ответу на запрос нотариуса Лукошкиной Т.М. от xx.10.2011 года № 396 наследственное дело к имуществу Муратовой А.И. в период с 1990 по xx.10.2011 года не заводилось.

Родственные отношения подтверждаются: свидетельством о заключении брака Муратова Г. М. xx.04.1908г.р. и Киселевой И. И. xx.хх.хххх г.р., заключили брак xx.хх.ххххг, актовая запись № 484, 1-СТ № хххххх от xx.09.2011г;

Свидетельством о смерти Муратовой А. И. xx.хх.ххххг, актовая запись № хххх, 11-СТ № хххххх от xx.08.1983г;

Свидетельством о смерти Муратова Г. М. xx.хх.ххххг, актовая запись № хххх, 11-СТ № хххххх;

Свидетельством о рождении Киселева В. П. xx.хх.ххххг.р. в г. Иркутска актовая запись № 976, родители: запись об отце отсутствует, мать Киселева А. И., СМ № ххххх;

Свидетельством о смерти Киселева В. П. xx.хх.ххххг. в г. Иркутске актовая запись № 1856, 11-СТ № хххххх;

Свидетельством о рождении Киселева Е. В. xx.хх.хххх г.р. актовая запись № ххх г. Иркутск, родители: Киселев В. П., мать П. Л. М., 111-СТ № хххххх.

Кроме письменных доказательств, доводы истца Киселева Е.В. подтверждаются показаниями свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля А. Г.П. суду показала, что является соседкой истца, отношения дружеские, знала его дедушку и бабушку, отца. Муратовы дом выстроили в 70-х годах, помогал сын – отец истца Киселев В.П., родственники, соседи. Дом строили своими силами, на свои сбережения. Дом каркасно-засыпной, одна комната, дом и веранда выстроены одновременно. Дом построен в границах земельного участка, споров по границам земельного участка с соседями нет. В жилом доме истец проживает постоянно, следит за состоянием дома.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля П. Л.М. суду показала, что является матерью истца. Муратовы начали строительство дома в 70-х годах, ее гражданский муж Киселев В.П. помогал им строить дом. Дом строили своими силами, на свои сбережения. После смерти отца ее сын провел в доме капитальный ремонт: заменил каркас стен, сделал новую засыпку стен, укрепил фундамент, заменил оконные проемы, крышу, полы, переложил печь, на участке возвел навесы. В настоящее время проживает вместе с сыном в спорном доме. Споров по границам земельного участка нет. Против признания сыном права собственности на жилой дом не возражает.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истцов, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает их как достоверные и относимые.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит, что земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был предоставлен в установленном законом порядке, и используется по назначению.

На земельном участке был возведен каркасно-засыпной дом собственными силами и на собственные средства. Являясь наследником после своего отца Киселева В.П, истец вправе претендовать на жилой дом, выстроенный его бабушкой и дедушкой, которым в случае обращения за узаконением не могло быть отказано.

Признание же за Киселевым Е.В. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, улица N., дом 10 литера А,а возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, улица N., дом 10 литера А,а суду не представлено.

Поэтому, суд находит возможным признать за истцом Киселевым Е.В. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, литера А,а общей площадью хх,хх кв.м., в том числе жилой хх,хх кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, улица N., дом 10.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселева Е. В. удовлетворить.

Признать за Киселевым Е. В. право собственности на одноэтажный жилой дома под литерой А,а общей площадью хх,хх кв.м., в том числе жилой хх,хх кв.м., расположенных по адресу: г. Иркутск, г. Иркутск, улица N., дом 10.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.