РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| 10 ноября 2011 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд города Иркутска
В составе председательствующего судьи Ларионовой В.В.
При секретаре Колибабчук А.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2348/2011 по заявлению Фомина Е. А. на действия решение администрации ФКУ СИ 38/1 ГУФСИН России по Иркутской области (постановка на профилактический учет)
УСТАНОВИЛ:
Фомин Е.А. обратился в суд с заявлением в порядке статьи 254 ГПК РФ на действие –решение администрации ФКУ СИ 38/1 ГУФСИН РФ по Иркутской области (постановка на профилактический учет).
В обоснование заявления указала, что ему стало известно из ответа от xx.06.2011 г. исх. № хх/х-х-хххх направленного администрацией ФКУ СИ 38/1 г. Иркутска в адрес адвоката Мартынова А.Н. что протоколом оперативного совещания комиссии администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения от xx.04.2011 г. № ххх его, т.е. Фомина Е.А. поставили на профилактический учет как склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения, с чем он не может согласиться и считает это необоснованным, надуманным, незаконным решением, которое ущемляет его права, законные интересы и не заслуженно очерняет их, что влечет ухудшение условий его содержания, под стражей в ФКУ СИ 38/1 г. Иркутска.
Просит суд признать протокол совещания комиссии администрации ФКУ СИ 38/1 г. Иркутска по постановке на профилактический учет Фомина Е.А. как склонного к дезорганизации работы учреждения от xx.04.2011 г. за № ххх необоснованным и незаконным.
Заявитель Фомин Е.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица действующий на основании доверенности с полным объемом прав Дубинский В.Ю. заявленные требования Фомина Е.А. не признал, суду пояснил, что в апреле 2011 года на имя исполняющего обязанности начальника СИЗО-1 Ковалева Р.Н. поступил рапорт о том, что в ходе проведенных оперативных мероприятий было установлено, что обвиняемый Фомин Е.А. вынашивает платы по дезорганизации нормальной работы учреждения.
По факту, изложенному в рапорте xx.04.2011 г. было проведено оперативное совещание комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения по итогам которого был составлен протокол от xx.04.2011 г. № ххх.
В ходе исследования материалов личного дела, а также пояснений сотрудников и руководителей заинтересованных служб, комиссией было принято решение о постановке на профилактический учет обвиняемого Фомина Е.А. как склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. Присутствующий на заседании комиссии Фомин Е.А. от дачи объяснений отказался, о чем был составлен акт.
Кроме того он считает, что Фоминым Е.А. пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с данной жалобой. Из текста жалобы следует, что оспариваемый период, заявленный Фоминым Е.А. определен xx.05.2008 г. и xx.04.2011 г., т.е. с момента его постановки на профилактический учет.
А в суд за защитой Фомин Е.А. обратился xx.09.2011 г. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Поэтому он считает, что Фоминым пропущен трехмесячный срок на обращение в суд.
Просит суд в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы гражданского дела, находит требования Фомина Е.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании хх апреля 2011 года оперуполномоченный ОО СИЗО-1 Степуненко М.В. обратился к И.О. начальника ГУФСИН России по Иркутской области Ковалеву Р.Н. с рапортом о том, что обвиняемый Фомин Е.А. вынашивает план дезорганизации нормального функционирования учреждения СИЗО-1 г. Иркутска и просит разрешения поставить обвиняемого Фомина Е.А. на профилактический учет как склонного к дезорганизации.
В соответствии с требованиями приказа Министерства юстиции РФ от xx.11.2006 г. № 333 « Об утверждении инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», по факту изложенному в рапорте, хх апреля 2011 г. было проведено оперативное совещание комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения, по итогам которого был составлен протокол № ххх от xx.04.2011 г.
Комиссией было принято решение о постановке на профилактический учет обвиняемого Фомина Е.А., как склонного к дезорганизации нормальной деятельности учреждения.
Оперативное совещание проведено в рамках действующего законодательства и полномочий должностного лица – заместителя начальника СИЗО-1 Ковалева Р.Н.
Согласно акту от хх апреля 2011 года обвиняемый Фомин Е.А. присутствующий на заседании оперативного совещания комиссии администрации учреждения по постановке (снятию) на профилактический учет лиц, содержащихся в следственном изоляторе при начальнике учреждения от каких либо пояснений отказался.
Таким образом суд полагает, что Фомину Е.А. было известно хх апреля 2011 года о том, что он поставлен на профилактический учет как склонный к дезорганизации учреждения.
В соответствии с ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Определенный ч.1 ст. 256 ГПК РФ срок носит не материально-правовой, а процессуальный характер. Он не является сроком исковой давности. Если срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, то он восстановлению не полежит и в удовлетворении заявленного требования может быть отказано.
Доказательств того, что Фоминым Е.А. по уважительным причинам пропущен срок обращения в суд с данным заявлением , заявителем суду не предоставлено.
Кроме того, рассматривая дело, судом установлено, что порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, установлены ФЗ РФ № 103 –ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В силу ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
Приказом Министерства Юстиции РФ от xx.10.2005 г. № 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы».
Согласно ст. 36 Закона подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим законом и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей, не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
Постановка на профилактический учет Фомина Е.А. как склонного к дезорганизации учреждения соответствует Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от хх ноября 2006 г. № 333.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным отказать Фомину в удовлетворении заявления на действия решение администрации ФКУ СИ 38/1 ГУФСИН России по Иркутской области (постановка на профилактический учет).
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Фомина Е. А. на действия решение администрации ФКУ СИ 38/1 ГУФСИН России по Иркутской области (постановка на профилактический учет) отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в 10 дневный срок..
| Председательствующий | В.В. Ларионова |