(3590) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н.,

с участием истцов Лылова С.А., Лыловой К.А.,

представителя истца по доверенности Игнатенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2805/2011 по иску Лылова С. А., Лыловой К. А. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Лылов С.А., Лылова КК.А. обратились с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указали, что зарегистрированы и проживают в частном жилом доме по адресу: г. Иркутск, ул.N., хххА. Спорный дом принадлежал Лылову А.И., который умер в 2005 году. Он приобрел его примерно в 1978 году неизвестно у кого, так как документы на покупку дома не сохранились и не оформлялись. Истцы проживали вместе с отцом с момента своего рождения, фактически он воспитывал их один с младенческого возраста. Мать Самойленко С.Г. пропала без вести в 1990-1991 годах. Согласно техническому паспорту пользователями жилого одноэтажного каркасно-засыпного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., 151 а являются истцы. В настоящее время истцы следят за техническим состоянием жилого дома, оплачивают все необходимые налоги. Согласно архивной выписки решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов от хх мая 1990 года «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улицам N., Куйбышевский район. Спорное строение отвечает всем требованиям СНиП, СанПИН и НПБ. Права и интересы других граждан не нарушены.

Просят суд признать за Лыловым С.А., Лыловой К.А. право собственности по 1/2 доли каждому на жилой одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ул. N., хххА, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м.

Истцы Лылов С.А., Лылова К.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их полном удовлетворении. В судебном заседании заявили, что они пользуется спорным домом, который соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным и строительном нормам и стандартам, с момента постройки по настоящее время, проживают в нем, споров по границам участка нет.

Представитель истцов Игнатенко М.В. исковые требования истцов поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что самовольно возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, так как выстроено без отступления от строительных норм, а земельный участок является отведенным в установленном порядке.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истцов, их представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что истцы Лылов С.А., Лылова К.А. являются пользователями самовольно возведенного жилого дома, который расположен на земельном участке, закрепленном решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов, за ранее выстроенными домами по улице N. Куйбышевского района г. Иркутска; жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

В обоснование исковых требований представитель истцов Игнатенко М.В. суду пояснила, в примерно 1978 году Лылов А.И. приобрел самовольно возведенный жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., хххА. Согласно архивной выписки решением исполкома Иркутского городского Совета народных депутатов от хх мая 1990 года «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улицам N., Куйбышевский район. Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ и закреплен за спорным домом решением местной администрации, а, следовательно, в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» считается предоставленным гражданину на праве бессрочного пользования.

Дом построен в пределах границ земельного участка, площадь участка не увеличилась. Истцы в настоящее время проживают в доме постоянно, споров о праве собственности на дом нет. Дом истцы поддерживают в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивают все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

Согласно решению Исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов от xx.05.1990г. № 15/346 «О правовой регистрации строений» были закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улицам, в том числе по ул. N. в Куйбышевском районе г. Иркутска. Таким образом, из данного документа следует, что земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от xx.08.2006г. пользователями одноэтажного каркасно-засыпного жилого дома общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м. по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул.N., хххА являются Лылов С. А. и Лылова К. А.. Год постройки дома не установлен.

Согласно заключению МУП «БТИ г. Иркутска» от xx.11.2011г. пользователями одноэтажного каркасно-засыпного жилого дома общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м. по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул.N., хххА являются Лылов С.А. и Лылова К.А. На момент технической инвентаризации хх октября 2011 года установлено, что на земельном участке самовольно возведен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом с двумя одноэтажными каркасно-засыпными жилыми пристроями, общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м. Год постройки жилого дома с жилыми пристроями не установлен. Техническое состояние жилого дома и жилого пристроя по данным 2006 года неудовлетворительное, физический износ составляет 59%. Техническое состояние жилого пристроя по данным 2006 года неудовлетворительное, физический износ составляет 53%. На земельном участке также расположены веранда, 3 сарая, уборная, ограждения.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на хх октября 2011 года, усматривается, что по адресу: г.Иркутск, ул. N., № хххА, расположен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (лит.А,А1,А2,а) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. Год постройки 1917.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх.хх/хххх от xx.11.2011г. размещение возведенного строения одноэтажного каркасно-засыпного жилого дома с двумя одноэтажными каркасно-засыпными жилыми пристроями общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м по адресу: г. Иркутск, ул. N., хххА, соответствует нормам СанПин 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживающих в жилых зданиях и помещениях». СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий сооружений и других объектов». Новая редакция.

В соответствии с заключением №Зкл 81-11 ООО «Строительные системы АРБОЛ» от хх ноября 2011 года, действующий на основании свидетельства о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № хххх-хххх-хххххххххх-П-46 от xx.09.2010г, спорный жилой дом является пригодным для временного использования по назначению. Требуется постоянный контроль и повсеместное усиление несущих конструкций. Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПин и НПБ, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Права и законные интересы других граждан не нарушены.

Отсутствуют нарушения норм противопожарной безопасности, что подтверждается сообщением Отдела государственного пожарного надзора г. Иркутска № 2-15-4890 от xx.12.2011. строение соответствует правилам пожарной безопасности.

Кроме письменных доказательств, доводы представителя истца подтверждаются показаниями свидетелей:

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Н. В.М. суду показал, что знаком с истцами. Лылов А. жил в деревне Лыловщина, свидетель ездил к ним помогал картошку копать. Свидетель проживает на N. 45 лет. Ему известно, что Лылов А. купил самовольно возведенный жилой дом у зятя его (свидетеля) сестры М. . В настоящее время дети Лылова А.И. проживают в спорном доме, следят за его техническим состоянием, оплачивают все необходимые налоги. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В. Б.В. суду показал, что знает истцов. Их отец умер примерно 3-5 лет назад. Спорный дом строил М. в 1970 годах. Ранее там был пустырь. Строение состоит из двух основных помещений. Истцы занимаются ремонтом дома, огородом, летом делали ремонт кровли, производили текущий ремонт. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка.

Свидетель М. С.В. суду показал, что знает Лылова С. примерно 15 лет, познакомились в 1994-1996 годах. Он с сестрой проживает в жилом доме по адресу: г. Иркутск, ул.N., хххА. Споров о праве собственности на дом нет. Претензий со стороны соседей не было, дом построен в пределах границ земельного участка.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям представителя истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ и закреплен за спорным домом решением местной администрации, а, следовательно, в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» находится в законном бессрочном пользовании. При этом суд учитывает, что ответчик администрация города Иркутска не представила доказательства невозможности использования земельного участка под существующим строением под частную застройку, либо иные доказательства, опровергающие доводы истца.

Признание же за Лыловым С.А., Лыловой К.А. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, ул. N., № хххА возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, ул. N., № хххА суду не представлено и судом не добыто.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. N., № хххА не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Поэтому, суд находит возможным признать за Лыловым С.А., Лыловой К.А. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. N., № хххА в равных доля.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лылова С. А., Лыловой К. А. удовлетворить полностью.

Признать, за Лыловым С. А. право собственности в 1/2 доли на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. N., № хххА.

Признать, за Лыловой К. А. право собственности в 1/2 доли на одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м. по адресу: г.Иркутск, ул. N., № хххА.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.