№ 2-1605/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2011 года Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе: председательствующего судьи Смертиной Т.М.,
при секретаре судебного заседания Синько Р.С.,
с участием представителя заявителя – Шадрина А.А. по доверенности, представителей заинтересованного лица – Д. В.Ю., Андаева В.Ю. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1605/2011 по жалобе Паульс И. И. на незаконность решения и действий администрации ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН по Иркутской области,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Паульс И.И. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с жалобой на незаконность решения и действий администрации ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН по Иркутской области, указав в обоснование её доводов на то, что хх июня 2011 года в очередной раз он был водворен в карцер по постановлению начальника СИЗО №1 г. Иркутска М. И.Р. на 15 суток. В карцер он был водворен, якобы, за то, что он отказался от выполнения законных требований сотрудников администрации СИЗО-1, выразившихся в отказе от подписи в Журнале дежурств и в отказе от дежурства по камере.
Считает, что данные требования администрации в отношении него выдвинуты незаконно, как и последующее его водворение в карцер. В СИЗО №1 он содержался с xx.07.2007 г. и за время содержания перенес ИБС, трансморальный инфаркт миокарда, переднебоковой стенки сердца, вследствие чего стал инвалидом. Инвалидность ему назначена комиссией МСЭ с ограничениями. Труд ему согласно его состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, реабилитационным предписанием комиссии МСЭ на данном этапе жизни после перенесённого заболевания противопоказан, как и физические нагрузки. Полагает, что, принуждая его к физическим нагрузкам (к труду) путем водворения в карцер, администрация СИЗО 1 умышленно создает ему пыточные условия содержания, как и то, что во время содержания его в карцере он лишен возможности получать передачи от своих родителей, которые обеспечивают его по возможности лекарственными препаратами. Сама же администрация СИЗО его не обеспечивает лекарственными препаратами, которые необходимы ему для ежедневного приема по назначению врачей в целях поддержания здоровья.
Кроме того, согласно ФЗ № 103-ФЗ от xx.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» у обвиняемых берется письменное объяснение. У него же, xx.06.2011 г. никто письменного объяснения не брал, что является существенным нарушением его права выразить своё мнение к инкриминируемому ему в вину нарушению.
При водворении в карцер xx.06.2011 г. администрация СИЗО №1 не обеспечила его лекарственными препаратами, необходимыми ему для ежедневного приёма для жизнеобеспечения, в результате чего администрацией СИЗО-1 в отношении него, по его мнению, была нарушена ст. 24 ФЗ № 103-ФЗ от xx.07.1995 г. («Медико-санитарное обеспечение»).
Также при помещении его в карцер xx.06.2011 г. его принудили сдать в коптерку ОКБ-6 средства личной гигиены (шампунь, пену для бритья, крем после бритья, ушные гигиенические палочки), продукты питания, сигареты, спички. Данный перечень вещей, предметов, продуктов не входит в список запрещенных обвиняемым, подозреваемым на период водворения в карцер. В связи с этим, он полагает, что администрацией СИЗО-1 в отношении него была нарушена ст. 40 ФЗ № 103 от xx.07.1995 г.
Полагает, что вынесенное в отношении него постановление от xx.06.2011 года о водворении его в карцер нарушает его права и свободы, как гражданина.
Исходя из требований ст. 46 приказа Минюстиции РФ от xx.10.2005 г. №190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», следует, что перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания их в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе, медицинской части)».
Таким образом, исходя из требований ст. 46 указанного Приказа, в случае наличия заболевания, требующего лечения либо наблюдение в стационарных условиях, содержание и помещение лица в карцер невозможны.
На основании изложенного, заявитель Паульс И.И. просит суд признать незаконным постановление начальника ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН по Иркутской области М. И.Р. от xx.06.2011 г. о водворении лица, заключенного под стражу – Паульса И.И., в карцер; обязать начальника СИЗО-1 М. И.Р. восстановить допущенные нарушения прав Паульса И.И. путем перевода в камеру обычного режима и путем выдворения его из карцера; обязать администрацию СИЗО-1 в лице начальника СИЗО-1 М. И.Р. устранить допущенные нарушения в отношении Паульса И.И. по медико-санитарному обеспечению; признать незаконными действия администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И.И. к сдаче личных вещей, продуктов питания, сигарет, спичек, предметов личной гигиены в коптёрку ОКБ-6; признать незаконными действия администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И.И. к подписи в журнале дежурств и дежурству в камере.
Заявитель Паульс И.И., надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, содержится под стражей в ФКУ УК 272/19 г. Иркутска. В соответствии с правилами ст. 167 п.3 ГПК РФ, с учётом мнения лиц по делу, суд разрешил настоящее дело в отсутствие заявителя Паульса И.И., с участием его представителя Шадрина А.А.
Представитель заявителя Шадрин А.А., действующий на основании доверенности от xx.10.2011 года, поддержал доводы жалобы своего доверителя Паульса И.И. с учётом представленных уточнений. Суду пояснил, что он не согласен с действиями администрации СИЗО-1, предпринятыми в отношении его доверителя Паульса И.И. на предмет водворения в карцер. Курс лечения Паульса И.И. состоит не из одного препарата «изотек», у него достаточно большой курс лечения и в период водворения его в карцер ему не был предоставлен перечень лекарств, требуемых для лечения. Полагал, что для объективного разрешения дела требуется назначение по делу судебно-медицинской экспертизы в Иркутском бюро СМЭ, на разрешение которой необходимо поставить следующий вопрос о том, имелись ли у следственно-арестованного Паульса И.И. на момент водворения в карцер xx.06.2011 г. заболевания, требующие лечение или наблюдение в стационарных условиях (в том числе, в медицинской части).
Представитель заинтересованного лица – ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Иркутской области Ш. А.А., действующая на основании доверенности от xx.10.2001 г., будучи надлежащим образом извещённая о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представив письменные возражения на жалобу Паульса И.И. В соответствии с правилами ст. 167 п. 3 ГПК РФ суд разрешил настоящее дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Ш. А.А., с учётом доводов, изложенных в письменных возражениях (л.д. 76-80).
В письменных возражениях на жалобу Паульса И.И. представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Иркутской области Ш. А.А. указала на следующее. Начальник ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Иркутской области М. И.Р. в полном объеме не согласен с доводами, изложенными в жалобе Паульса И.И., в силу следующих обстоятельств:
Поводом для применения меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер xx.06.2011 г. послужило следующее обстоятельство: хх июня 2011 г. в период времени 08 ч. 00 мин. обвиняемый Паульс И.И. во время количественной проверки старшим смены ОКБ в порядке очередности был назначен дежурным по камере. Ему были разъяснены обязанности дежурного по камере и предложено расписаться в списке назначения на дежурство. Паульс И.И. в категорической форме отказался расписываться в списке назначения дежурств и заявил о том, что выполнять обязанности дежурного в камере отказывается. Таким образом, обвиняемый Паульс И.И. нарушил требования п.п. 1, 2 ст.6 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых, подозреваемых». На неоднократные требования младшего инспектора ОКБ, прапорщика внутренней службы Серебренняковой С.Л. выполнять обязанности дежурного в камере гр-н Паульс И.И. не реагировал.
С учетом вышеприведенных фактов, своими действиями гражданин Паульс И.И. допустил нарушение требований нормативных документов, регламентирующих правила содержания под стражей, а именно, п.1, 2 ст. 36 ФЗ РФ № 103-ФЗ, абз. 1, 2, 15, 16 п.1 Приложения №1 к Приказу Минюста РФ от xx.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее - Приказ № 189, правила внутреннего распорядка), согласно которому подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от xx.07.1995 N103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; дежурить по камере в порядке очередности.
В соответствии с п.2 Приложения № 1 к Приказу № 189 дежурный по камере обязан расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.
Таким образом, вышеуказанный факт нарушения правил внутреннего распорядка и неповиновения законным требованиям сотрудников учреждения, проявленный гр. Паульсом И.И., является юридически значимым обстоятельством, с наступлением которого связано применение к нему меры дисциплинарного воздействия в виде водворения в карцер xx.06.2011 г. Объективность приведенных доводов подтверждается рапортами сотрудников учреждения: младшего инспектора ОКБ, прапорщика внутренней службы Серебрянниковой С.Л. и заместителя старшего смены, капитана внутренней службы Саая В.К.
xx.06.2011 г. Постановление о водворении в карцер заявителю было объявлено майором внутренней службы Москвитиным А.М. В свою очередь, Паульс И.И. своей подписью удостоверил объявленное ему Постановление и сделал запись - «не согласен». Письменное объяснение по данному факту Паульс И.И. предоставить отказался, в связи с чем, xx.06.2011 г. в соответствии с ч.3 ст. 39 Закона № 103-ФЗ был составлен акт.
В соответствии со ст. 38, 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за неповиновение законным требованиям сотрудников СИЗО-1 и систематические нарушения правил содержания под стражей Паульс И.И. неоднократно подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности в виде водворения в карцер.
Постановления о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер были вынесены начальником СИЗО-1 г. Иркутска М. И.Р. в рамках предоставленных законом полномочий на основании рапортов сотрудников дежурных смен.
В соответствии с п. 23, 24, 25, 26 Приложения №2 к Приказу Минюста РФ от xx.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при водворении в карцер подозреваемые и обвиняемые подвергаются полному личному обыску. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.
В соответствии с п. 31 Правил в случае изъятия запрещенных предметов, веществ и продуктов питания при неполном личном обыске составляется рапорт и акт об изъятии запрещенных предметов.
Согласно материалов личного дела о водворении в карцер Паульса И.И. xx.06.2011 года какого-либо рапорта, акта об изъятии запрещенных к хранению и использованию предметов не обнаружено. Суду представлена опись личных вещей при водворении в карцер, имеющихся у гражданина Паульса И.И., опись содержит перечень вещей гражданина Паульса И.И., в том числе, лекарственных препаратов «изокет», имеющихся у него во время водворения в карцер, с которой заявитель был ознакомлен путем проставления своей подписи, каких-либо возражений в описи не имеется.
Таким образом, порядок водворения в карцер в полном объеме соответствует установленным нормам и правилам, а доводы заявителя не соответствуют действительности.
В соответствии с п.46, 47, 51 приказа Минюста России от xx.10.2005 г. №190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в карцер после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях. xx.06.2011 года в соответствии с заключением фельдшера гражданин Паульс И.И. был водворен в карцер. Согласно справки медицинского осмотра от xx.06.2011 года состояние здоровья гр. Паульса И.И. удовлетворительное. В соответствии с заключением может содержаться в карцере. Лицам, содержащимся в карцерах следственных изоляторов, медицинский осмотр и помощь проводятся на месте медработниками при ежедневной проверке санитарного состояния этих помещений, а также при обращениях. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть. При проведении ежедневной проверки каких- либо жалоб на состояние здоровья от гр. Паульса И.И. не поступало. На основании изложенного просит суд в удовлетворении требований, изложенных в заявлении гражданина Паульса И.И., отказать в полном объёме.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица – Федерального казённого учреждения «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» Д. В.Ю., действующий по доверенности от xx.11.2011 г., заявленные требования Паульса И.И. не признал, поддержав объяснения Ш. А.А.. Суду дополнил, что он не согласен с доводами заявителя в части нарушения ст. 40 ФЗ № 103-ФЗ. Пунктом 45.2 Инструкции, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от xx.11.2006 г. 2005 г. N 204-дсп «Об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», предусмотрено, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентирующим данное направление деятельности, подозреваемые, обвиняемые и осужденные, совершившие правонарушения, могут быть водворены в карцер (абзац 1). Лицу, водворяемому в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей) (абзац 2). Наказанные выдворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца (абзац 3). Законность положений данной нормы Инструкции была проверена Верховным Судом РФ и изложена в Решении от xx.05.2011 г. по делу № ГКПИ11-371.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - ФКУ СИЗО 38/1 ГУФСИН РФ по Иркутской области Андаев В.Ю. (по доверенности от xx.10.2011 г.) доводы жалобы Паульса И.И. с учетом представленных к ней уточнений не признал, поддержав объяснения Д. и Ш. .
Выслушав объяснения лиц по делу, изучив и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности с позиции относимости и допустимости, суд находит заявленные Паульсом И.И. требованиями не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от xx.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено, что к решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается в установленной законодательством определенной форме.
К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, по смыслу главы 25 ГПК РФ, относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих
государственный надзор и контроль.
Согласно п. 1, 2 ст. 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.
В силу ч.1 ст.39 этого же Федерального закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Частью 2 ст. 39 ФЗ №103 от xx.07.1995 г. предусмотрено, что взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт (ч.3 ст. 39 ФЗ №103 от xx.07.1995 г.).
В соответствии с ч.5 ст. 39 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Согласно ч. 1 ст. 40 ФЗ №103-ФЗ от xx.07.1995 г. подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.
Согласно частей 2, 3 ст. 40 указанного Закона наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 настоящего Федерального закона. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.
Частью 6 ст. 40 ФЗ №103-ФЗ от xx.07.1995 г. установлено, что начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.
Так, в рамках судебного следствия судом установлено, что в отношении обвиняемого Паульса И.И., содержащегося под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по Иркутской области, начальника названного Учреждения М. И.Р. xx.06.2011 года вынесено Постановление о водворении в карцер за нарушение п.п. 1,2 ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Указанным Постановлением от xx.06.2011 г. установлено, что xx.06.2011 г. в 08.00 часов во время количественной проверки Паульс И.И. старшим смены ОКБ в порядке очередности был назначен дежурным по камере №602, ему были разъяснены обязанности дежурного по камере и предложено расписаться в списке назначения на дежурство. Паульс И.И. в категорической форме отказался расписаться в списке назначения на дежурство и заявил о том, что выполнять обязанности дежурного по камере отказывается (л.д. 82).
Данным Постановлением от xx.06.2011 г. на основании ст. 40 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемый Паульс И.И. водворен в карцер на 15 суток.
Как следует из копии названного постановления, Паульс И.И. был ознакомлен с его содержанием xx.06.2011 года, проставил подписанную им надпись «не согласен», водворен в карцер - xx.06.2011 года в 19.35 часов, освобожден - xx.06.2011 года в 19.35 часов.
До водворения в карцер Паульс И.И. был освидетельствован, по состоянию здоровья мог находиться в карцере, что подтверждается Медицинским заключением фельдшера В. А.А. от xx.06.2011 года (л.д. 88). При водворении в карцер №614 ОКБ Паульс И.И. имел при себе материалы по уголовному делу, чистую бумагу и письменные принадлежности, чистую форму одежды установленного образца, что следует из справки ДПНСИ смены № 3 от xx.06.2011 года (л.д. 85). Из описи личных вещей при водворении в карцер, подписанной лично Паульсом И.И. (л.д. 87), видно, что при водворении в карцер он имел при себе документы – материалы уголовного дела, полотенце, «вехотку», трусы, майку, носки, зубную пасту, мыло, станок для бритья, тапочки, спортивный костюм, туалетную бумагу, медикаменты – «изокет». До водворения в карцер был произведен его личный обыск, ничего не изъято, заявлений и претензий по поводу обыска не поступило, что подтверждается протоколом личного обыска от xx.06.2011 года (л.д. 86).
Как следует из содержания рапортов младшего инспектора ОКБ, прапорщика внутренней службы Серебрянниковой С.Л. и заместителя старшего смены, капитана внутренней службы Саая В.К. (л.д. 81, 83), xx.06.2011 г. в 08.00 часов во время количественной проверки старшим смены ОКБ в порядке очередности обвиняемый Паульс И.И. был назначен дежурным по камере №602, ему были разъяснены обязанности дежурного по камере и предложено расписаться в списке назначения на дежурство. Паульс И.И. в категорической форме отказался расписаться в списке назначения на дежурство и заявил о том, что выполнять обязанности дежурного по камере отказывается, чем нарушил требования п.п. 1, 2, 6 ст. 36 ФЗ «О содержании под стражей….», в связи с чем, они просили привлечь его к мерам дисциплинарной ответственности.
На предмет нарушения правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы обвиняемому Паульсу И.И. должностным лицом было предложено дать письменное объяснение, от дачи которого Паульс отказался, что подтверждается письменным Актом от xx.06.2011 г. (л.д. 84).
Как следует из содержания жалобы заявителя Паульса И.И., адресованной в суд, свой отказ от дежурства по камере и отказ расписаться в списке назначения на дежурство он мотивирует тем, что всякий труд и физические нагрузки ему противопоказаны в силу инвалидности, установленной МСЭ, в силу его состояния здоровья.
Проверяя данный довод заявителя, суд установил следующее.
Из содержания Выписки из историй болезни Паульса И.И. (л.д. 39-40, 51) видно, что Паульс И.И. находился на стационарном обследовании и лечении в терапевтическом отделении больницы для осужденных ИК 6 в периоды с xx.10.2009 г. по xx.11.2009 г.; с xx.11.2009 г. по xx.11.2009 г., с xx.11.2010 г. по xx.11.2010 г., также был госпитализирован с xx.07.2011 г. Из анамнеза: в апреле 2009 г. перенес инфаркт миокарда, получал лечение в больнице СИЗО-1, там же консультирован кардиологом в августе 2009 г., выставлен диагноз: ИБС. Нестабильная стенокардия. ЦИКС (05.2009 г.). Блокада передней ветви левой ножки пучка Гиса. Неполная блокада правой ножки пучка Гиса. ХСН II А, ФК III. Сердечная астма. Легочная гипертензия. Гипертоническая болезнь III степени, риск IV. (ИБС, ПИК, ХСН). ХОБЛ? обострение, ДН 0 –I. Назначено лечение: Т.Кардиаск, Т.Престариум, ТГ.Верошпирон, Т.Диувер, Т.Кресгор, Т.Бисопролол, Т.Омез.
Из этой Выписки из истории болезни усматривается, что впервые в терапевтическое отделение ЦБ №1 пациент поступил в октябре 2009 г. с целью освидетельствования на МСЭ. После обследования выставлен диагноз: ИБС. Стенокардия напряжения III ФК. ЦИКС (05.2009г.). Блокада передней ветви левой ножки пучка Гиса. Неполная блокада правой ножки пучка Гиса. Гипертоническая болезнь III ст., риск IV. ХСН II А, ФК II – Ш. ХОБЛ, неуточненный тип, вне обострения. ДН 0. Хронический пиелонефрит, вне обострения. ХИН 0. Дисциркулнториая энцефалопатия I ст. Умеренные вестибуло-координаторные нарушения. Астено-ипохондрический синдром. Однако в рассмотрении МСЭ было отказано, было рекомендовано предоставить повторно после осуждения.
В период с xx.11.2009 г. по xx.11.2009 г., после очередного обследования (лабораторных, инструментальных исследований: ЭКГ, ЭХО КГ, УЗИ органов брюшной полости, почек, консультаций узких специалистов) xx.11.2009 г. повторно представлен на МСЭ с вышеуказанным диагнозом - определена вторая группа инвалидности.
В период с xx.11.2010 г. по xx.11.2010 г. пациент был направлен на госпитализацию с целью переосвидетельствования на МСЭК, была установлена третья группа инвалидности. Во все периоды госпитализации проводилось лечение в соответствии с рекомендациями, данными кардиологом. Все препараты больному передавали родственники. С xx.07.11г. поступил в экстренном порядке с диагнозом Острый коронарный синдром. Проводимое лечение: Т.Престариум 2,5 мг, Т.Конкор – 5 мг в сутки; Т.Веропширон – 50 МГ; Т.Диувер – 5 мг/сут., Т. Крестор – 10 мг; Т.Кардиомагнил – 1 т. н/н; Т. Эфокс – 20 мг/сут., поляризующая смесь, гепаринотерапия (все таблетированные препараты у больного свои).
Свидетель В. А.А., допрошенная в ходе судебного следствия, суду поясняла, что она работает начальником хирургического кабинета в ГУФСИН России по ИО при СИЗО №1. xx.06.2011 года она дежурила по графику. Согласно установленному распорядку в период дежурства она осуществляет медицинский осмотр лиц, содержащихся в СИЗО, водворяемых в карцер. При проведении медосмотра в отношении Паульса от него никаких жалоб не поступало, телесных повреждений у него выявлено не было, он полностью был проверен на предмет отечности, все показания: давление, пульс, температура были в норме, после чего она дала заключение, что Паульс может быть водворен в карцер. При водворении в карцер Паульс на стационарном лечении не находился, да даже если бы и находился болезнь не препятствует водворению в карцер. Ей известно о том, что Паульс постоянно принимал лекарственные препараты, нуждался в постоянном медикаментозном лечении. То обстоятельство, что Паульс И.И. неоднократно лежал в стационаре и проходил медосмотр не является освобождением его от водворения в карцер, у Паульса третья группа инвалидности, это рабочая группа. При водворении Паульса в карцер общее состояние у него было стабильное.
Свидетель С. С.Ю. из медперсонала ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по И.о. дала аналогичные показания.
Оценивая медицинские документы по состоянию здоровья заявителя Паульса И.И., показания опрошенных в качестве свидетелей врачей-специалистов С. и В. , суд находит, что ссылки заявителя Паульса И.И. на то, что ему противопоказан физический труд согласно его заболеванию, в связи с чем, он не мог выполнять возложенные на него обязанности дежурного по камере и вследствие чего отказался от подписи в списке назначения на дежурство, являются несостоятельными, надуманными, тогда как в соответствии с имеющейся в деле Справкой МСЭ от xx.11.2010 г. Паульсу установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию (л.д. 91). Доказательств того, что Паульс при 3 группе инвалидности не мог выполнять обязанности дежурного по камере в силу его состояния здоровья в материалы дела не представлено, хотя из представленной выписки из историй болезни Паульса следует, что он неоднократно был представлен на МСЭ. В связи с этим, суд не усматривает нарушений со стороны заинтересованного лица требований ст. 46 приказа Минюста РФ от xx.10.2005 г. №190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».
Доказательств нарушения со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по И.о. требований ФЗ «О содержании подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» в части неистребования письменных объяснений заявителем не представлено в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, тогда как в материалах дела имеется Акт от xx.06.2011 г. об отказе Паульса И.И. от дачи письменного объяснения, составленный в соответствии с ч.3 ст. 39 Закона № 103-ФЗ.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН по И.о. М. И.Р. от xx.06.2011 г. о водворении Паульса И.И. в карцер, как следствие, для удовлетворения требований о признании незаконными действий администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И.И. к подписи в журнале дежурств и дежурству в камере, а также для удовлетворения требований об обязании начальника СИЗО-1 М. И.Р. восстановить допущенные нарушения прав Паульса И.И. путем его перевода в камеру обычного режима и путем выдворения его из карцера.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона от xx.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых – на срок до семи суток.
Согласно положениям статьи 40 ч. 4 ФЗ РФ № 103-ФЗ установлено, что содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
Поскольку законом официально запрещена передача посылок, передач обвиняемым во время их нахождения в карцере, суд не усматривает нарушений в отношении Паульса И.И. в части лишения его возможности получения передач от родителей в целях обеспечения его необходимыми лекарствами.
В соответствии с пунктом 9 ст. 17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Согласно ст. 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с пунктами 8, 9 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от хх октября 2005 г. № 640/190, организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья. Предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Доказательств того, что Паульс И.И. был лишен необходимых лекарственных препаратов для ежедневного приёма в материалы дела заявителем также представлено не было, какие-либо заявления, ходатайства о предоставлении лекарственных препаратов в адрес администрации СИЗО-1 со стороны Паульса отсутствуют. Между тем, из описи личных вещей при водворении в карцер, подписанной лично Паульсом И.И. (л.д. 87), видно, что при водворении в карцер он имел при себе из медикаментов «изокет».
С учетом изложенного, суд полагает правильным отказать заявителю Паульсу И.И. в удовлетворении требований об обязании администрации СИЗО-1 в лице начальника СИЗО-1 М. И.Р. устранить допущенные нарушения в отношении Паульса И.И. по медико-санитарному обеспечению.
Рассматривая требования Паульса И.И. о признании незаконными действий администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И.И. к сдаче личных вещей, продуктов питания, сигарет, спичек, предметов личной гигиены в коптёрку ОКБ-6, суд полагает данные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п. 23, 24, 25, 26 Приложения №2 к Приказу Минюста РФ от xx.10.2005 N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» при водворении в карцер подозреваемые и обвиняемые подвергаются полному личному обыску. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.
В соответствии с п. 31 названных Правил в случае изъятия запрещенных предметов, веществ и продуктов питания при неполном личном обыске составляется рапорт и акт об изъятии запрещенных предметов.
Из описи личных вещей при водворении в карцер, подписанной лично Паульсом И.И. (л.д. 87), видно, что при водворении в карцер он имел при себе документы – материалы уголовного дела, полотенце, «вехотку», трусы, майку, носки, зубную пасту, мыло, станок для бритья, тапочки, спортивный костюм, туалетную бумагу, медикаменты – «изокет». Кроме того, до водворения в карцер был произведен его личный обыск, ничего не изъято, заявлений и претензий по поводу обыска не поступило, что подтверждается протоколом личного обыска от xx.06.2011 года (л.д. 86).
Какой-либо рапорт, акт об изъятии запрещенных к хранению и использованию предметов в данном случае не составлялся. Таким образом, доводы заявителя о нарушении в отношении него порядка водворения в карцер, об изъятии вещей не были доказаны в предусмотренном законом порядке. В связи с этим заявленные Паульсом требования в данной части не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Паульса И. И. о признании незаконным постановления начальника ФКУ СИЗО №1 ГУФСИН по Иркутской области М. И.Р. от xx.06.2011 г. о водворении лица, заключенного под стражу – Паульса И. И., в карцер; об обязании начальника СИЗО-1 М. И.Р. восстановить допущенные нарушения прав Паульса И. И. путем перевода в камеру обычного режима и путем выдворения его из карцера; об обязании администрации СИЗО-1 в лице начальника СИЗО-1 М. И.Р. устранить допущенные нарушения в отношении Паульса И. И. по медико-санитарному обеспечению; о признании незаконными действий администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И. И. к сдаче личных вещей, продуктов питания, сигарет, спичек, предметов личной гигиены в коптёрку ОКБ-6; о признании незаконными действий администрации СИЗО-1 по принуждению Паульса И. И. к подписи в журнале дежурств и дежурству в камере – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Иркутска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
| Председательствующий: | Т.М. Смертина |