(3620) Решение по иску о признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договора найма жилого помещения. Иск удовлетворен.

2-232/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Смертиной Т.М.,

при секретаре Синько Р.С.,

с участием истца Ивановой И.К., действующей в своих интересах в интересах несовершеннолетней Панченко К.И., представителя третьего лица Сергеевой М.В., представителя ответчика Бабкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-232/2012 по иску Ивановой И. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панченко К. И. к администрации города Иркутска о признании права пользования жилым помещением, признании заключенным договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Иванова И.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панченко К.И., обратилась в суд с иском указав в его обоснование, что соответствии с ордером № ххх серии АБ, выданного исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета народных депутатов хх мая 1990 года нанимателем жилого помещения: комнаты площадью хх,х кв.м. расположенного по адресу: г.Иркутск ул. N. дом хх, квартира 5, является Иванов К. И.. В ордер как члены семьи нанимателя включены: жена - Иванова Т.И., сын- Иванов Ю.К., дочь- Иванова И. К.

Квартира № 5 д. хх по ул. N. в г. Иркутске является коммунальной квартирой, состоящей из двух комнат общей площадью 48 кв.м, жилой площадью хх, х кв.м. В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП БТИ г.Иркутска хх июня 2001 года коммунальная квартира, расположенная по адресу: г.Иркутск ул. N. дом хх, квартира 5 состоит из двух жилых комнат: комнаты № 2, площадью хх.х кв.м. и комнаты № 3 - площадью хх.х кв.м.

Комнату №2, площадью хх,х кв.м. с момента заселения родителей истца занимал Кадников И.Г.

В 1986 году в связи с капитальным ремонтом дома жильцов расселили. После капитального ремонта Кадников И.Г. в комнату не заселялся. Комнату в которой жил Кадников И.Г. заняли родители истца. В 1982 году родилась истец Иванова И. К. Состав семьи увеличился и родители обратились в Исполком за предоставлением освободившейся комнаты №2 в квартире 5 дома хх ( по техническому паспорту) по ул. N. г. Иркутска, как, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с их обращением отделом учета и распределения жилья Исполкома Куйбышевского райсовета депутатов трудящихся г.Иркутска в ордер № ххх серии АБ, выданный исполнительным комитетом Куйбышевского районного совета народных депутатов от хх мая 1990 года были внесены изменения: в нем исправили жилую площадь, вместо 18 кв.м., указали 30 кв.м., а вместо 1 комнаты указали 2 комнаты. Правоустанавливающих документов, а именно распоряжения о внесении изменения в вышеуказанный ордер семье истца не выдали, просто внесли исправления. Как указывает истец с 1986 год их семья занимает спорную комнату.

В соответствии с решением Куйбышевского суда г. Иркутска от хх ноября 2003 года, вступившим в законную силу хх ноября 2003 года Кадников И.Г. признан не имеющим права на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Иркутск ул.N. д. хх кв. 5 и снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

С 2006 года истец занимает комнату № 2 в квартире 5 дома хх ( по техническому паспорту) по ул. N. г. Иркутска. В 2006 году истец вышла замуж, xx.01.2009 года у нее родилась дочь Панченко К.И. Истец и ее и дочь проживают в данной комнате, оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по её содержанию, то есть фактически, несут обязанности нанимателя квартиры. В связи с этим истец просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью Панченко К. И. право пользования на жилое помещение № 2 площадью хх,х кв.м. согласно технического паспорта от хх июня 2011 года по адресу г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5. Признать заключенным договор найма между ней и несовершеннолетней дочерью Панченко К. И. 2009 года рождения и администрацией г.Иркутска на жилое помещение №2 площадью хх,х кв.м. согласно технического паспорта от хх июня 2011 года расположенное по адресу: г.Иркутск ул. N., д. хх, кв. 5.

В судебном заседании истец Иванова И.К., действующая в своих интересах в интересах несовершеннолетней Панченко К.И., исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске и просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

Третьи лица без самостоятельсных исковых требований на стороне ответчика, Иванова Т.И. и Иванов Ю.К. в судебное заседание не явились о дне судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Представитель ответчика Администрации города Иркутска, действующая на основании доверенности с полным объемом прав Бабкина О.А. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель истца а так же третьего лица Сергеева М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судом в судебном заседании, бесспорно, установлено, что между сторонами сложились жилищные правоотношения, которые должны регулироваться действующим жилищным законодательством.

Однако в соответствии со ст. 5 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РСФСР, РФ и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом их действия во времени.

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 672 ГК РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, который заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу действовавшего до хх марта 2005г. Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» плата за наем жилого помещения-плата, взимаемая собственником жилья с нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем (ст. 1 в редакции ФЗ от xx.05.2003г. № 52 –ФЗ); на органы местного самоуправления возлагалась обязанность по учету жилищного фонда, распределения и предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма, а также осуществление контроля за исполнением законодательства в жилищной сфере (ст. 3 в редакции 2000 г.); жилищный фонд социального использования - совокупность всех жилых помещений, включая жилые дома, квартиры и иные жилые помещения, заселенных на условиях договора найма (ст. 12 в редакции 2000 г.); оплата жилья включает в себя внесение платы за содержание жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также внесение платы за наем жилого помещения (ст.15 в редакции ФЗ от xx.05.2003г. № 52-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета народных депутатов принято решение от хх мая 1990 года за № 206 «О предоставлении жилой площади», о выдаче Иванову К. И. и членам его семьи в количестве 4 человек ордера на право занятия одной комнаты жилой площадью 18 кв.м. по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5.

На основании данного решения Исполнительным комитетом Куйбышевского горрайсовета депутатов трудящихся хх мая 1990 г. выдан ордер № ххх серии АБ на право занятия жилого помещения по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5. Ордер выдан Иванову К. И. с семьей состоящей из 4-х человек: Иванова Т.И. – жена, Иванов Ю.К. – сын, Иванова И.К. – дочь. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду ордером. В указанном ордере имеются исправления в части указания количества предоставленных комнат и площади жилого помещения.

Согласно данным МУП БТИ г. Иркутска жилое помещение – квартира по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5, является коммунальной квартирой и состоит из двух жилых комнат. Общая площадь жилого помещения составляет 48.0 кв.м., жилая – 32,3 кв.м.

Как указано в заключении МУП БТИ г. Иркутска ордер № ххх серии АБ от xx.05.1990 года на квартиру с адресом: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5, с указанной площадью 30,0 кв.м, выдан без учета данных БТИ г. Иркутска.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом составленным МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на хх июня 2011 г.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что семья Ивановых постоянно проживает с спорном жилом помещении с 1986 года. В последствии по указанному адресу зарегистрирована дочь истца Панченко К.И.

Согласно поквартирной карточки выданной ООО «Сибирская» от хх июня 2011 года в спорном жилом помещении зарегистрированы Иванова Т. И. дата регистрации xx.06.1973 года, Иванов Ю. К. дата регистрации xx.06.1988 года, Иванова И. К., дата регистрации xx.07.1998 года и Панченко К. И. дата регистрации xx.02.2009 года.

Проживая в спорной квартире постоянно, поддерживая ее в технически исправном состоянии, оплачивая коммунальные услуги с момента вселения, истец полагает, что она выполняет обязанности по договору найма жилого помещения и пользовалась правами нанимателя, поэтому, договор найма спорного жилого помещения фактически был с ней заключен.

Согласно решения Куйбышевского районного суда г. Иркутска от хх ноября 2003 года, вступившего в законную силу хх ноября 2003 года, Кадников И. Г. признан не имеющим права на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира 5.

Истец, настаивая на удовлетворении иска, указала, что соответствии с ордером № ххх серии АБ, выданного исполнительным комитетом Куйбышевского районного Совета народных депутатов хх мая 1990 года нанимателем жилого помещения: комнаты площадью хх,х кв.м. расположенного по адресу: г.Иркутск ул. N. дом хх, квартира 5 является Иванов К. И.. В ордер как члены семьи нанимателя включены: жена - Иванова Т.И., сын- Иванов Ю.К., дочь — Иванова И. К . Квартира по адресу: г.Иркутск ул. N. д. хх кв. 5 является коммунальной квартирой, состоящей из двух комнат общей площадью 48 кв.м, жилой площадью хх. х кв.м. В соответствии с техническим паспортом, выданным МУП БТИ г.Иркутска хх июня 2001 года коммунальная квартира, расположенная по адресу: г.Иркутск ул. N., дом хх, квартира 5 состоит из двух жилых комнат: комнаты № 2, площадью хх.х кв.м. и комнаты № 3— площадью хх.х кв.м.

В соответствии с их обращением отделом учета и распределения жилья Исполкомом Куйбышевского райсовета депутатов трудящихся г.Иркутска в ордер № ххх серии АБ, выданный исполнительным комитетом Куйбышевского районного совета народных депутатов от хх мая 1990 года были внесены изменения: в нем исправили жилую площадь, вместо 18 кв.м., указали 30 кв.м., а вместо 1 комнаты указали 2 комнаты. Правоустанавливающих документов, а именно распоряжения о внесении изменения в вышеуказанный ордер не выдали, просто внесли исправления. Как указывает истец с 1986 год их семья занимает спорную комнату. Истец и ее и дочь проживают в данной комнате, оплачивают коммунальные услуги, несут расходы по её содержанию, то есть фактически, несут обязанности нанимателя квартиры.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно статье 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Статья 53 указанного кодекса предусматривает, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Оценивая по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец проживает в данном жилом помещении с 1986 года. Несовершеннолетняя Панченко К. И. проживает по данному адресу с рождения, то есть с xx.01.2009 года.

При этом, в судебном заседании не установлено, что истец при вселении либо проживании в спорном жилом помещении допустили какое-либо злоупотребление правом или нарушение закона.

Давая оценку указанным выше обстоятельствам, суд руководствуется положениями ГК РФ, в соответствии с которыми граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1); гражданские права и обязанности возникают не только из договоров и иных сделок, но и вследствие иных действий граждан и юридических лиц (подпункт 8 пункта 1 статьи 8); граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9); сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153); договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425); по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (пункт 1 статьи 671); договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (статья 674).

В соответствии с действовавшими до хх февраля 2006 года Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от хх сентября 1985 года № 415, наниматель обязан пользоваться предоставленным ему жилым помещением, обеспечивая его сохранность, производить текущий ремонт помещения, вносить квартирную плату и коммунальные платежи по утвержденным тарифам (пункт 9).

Применяя указанные нормы материального права при оценке установленных существенных обстоятельств, суд приходит к обоснованному выводу, что между сторонами возникли, сложились и продолжаются отношения по договору найма жилого помещения № 2 по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх квартира 5, который заключен их фактическими действиями, а подтверждением его письменной формы являются: карточки лицевого счета и квитанции об оплате, в том числе, за наем. При этом правовой режим такого договора найма определяется нормами как действовавшего, так и действующего жилищного законодательства.

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Ивановой И.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панченко К. И., подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку, признавая договор найма спорного жилого помещения между истцами и ответчиком заключенным, у суда не имеется оснований для отказа в признании за истцами права пользования спорным жилым помещением.

Исходя из вышеприведенных норм права и оценивая собранные по делу доказательства, суд считает установленным то, что Иванов К.И., отец истца, на основании ордера № ххх серии АБ от xx.05.1990 г., получив по договору найма жилое помещение состоящее из одной комнаты площадью 18 кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх, квартира № 5, с разрешения Исполкома Куйбышевского райсовета депутатов трудящихся г. Иркутска занял вторую комнату площадью хх,х кв.м. на тех же условиях договора найма. Проживая в жилом помещении, состоящем из двух комнат, истец исполняла и исполняет все обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, а именно, использует спорное жилое помещение по назначению (для постоянного проживания), оплачивает коммунальные и иные платежи, поддерживает жилое помещение в пригодном для проживания состоянии. Другого места жительства истец не имеет. На данное жилое помещение никто не претендует. Администрация г. Иркутска получив на баланс данное жилое помещение, фактически признала тот факт, что истец занимает это помещение на условиях договора социального найма, каких-либо требований к истцу на протяжении длительного времени не предъявляла, лицевой счет на имя Ивановой не закрыла.

Таким образом, у суда имеются все основания для признания права пользования указанным жилым помещением за истицей.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой И. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Панченко К. И. удовлетворить.

Признать за Ивановой И. К. и ее несовершеннолетней дочерью Панченко К. И. право пользования на жилое помещение № 2 площадью хх,х кв.м. согласно технического паспорта от хх июня 2011 года по адресу г. Иркутск, ул. N., д.хх, кв.5.

Признать заключенным договор найма между Ивановой И. К., несовершеннолетней дочерью Панченко К. И. 2009 года рождения и Администрацией г.Иркутска на жилое помещение №2 площадью хх,х кв.м. согласно технического паспорта от хх июня 2011 года расположенное по адресу: г.Иркутск ул. N., д. хх, кв. 5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска, в течении месяца со дня постановления решения в окончательной форме.