(3678) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А., при секретаре Карповой К.Н., с участием истца Кузьменковой М.В., представителя истца Ивановой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2012 по иску Кузьменковой М. В. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузьменкова М.В. обратилась с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом. В обоснование требований указала, что является пользователем жилого дома, расположенного по адресу: Иркутск, N. д. хх. На участке находится каркасно- засыпной жилой дом 1953 года постройки, возведенный ее родителями Кузьменковым В. Наумовичем и Б. Л. Н., обшей площадью хх,х кв.м., жилая хх,х кв.м. Ее отец Кузьменков В. Наумович, умер хх августа 1968 года, мама умерла хх мая 2007 года. В наследство она вступить не смогла, поскольку дом был возведен без надлежащих согласований, то есть самовольно, права собственности на него может быть признано в судебном порядке. Возведенный без необходимых согласований дом находится в зоне жилой застройки, потому не нарушает плана застройки города. Данный факт подтверждается архивной выпиской ГАИО, согласно которой решение исполкома Иркутского городского совета народных депутатов № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений» земельные участки по ул. N. в г. Иркутске не нарушают общую планировку, а также нормы пожарной безопасности, и закрепляются за гражданами, выстроившими дома. При возведении дома права и интересы других лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. Поскольку ей необходимо распоряжаться домом в соответствии с законом, необходимо признание право собственности. Она с рождения и до настоящего времени проживает и прописана в доме, несет расходы по ремонту и содержанию дома, обрабатывает земельный участок.

На основании изложенного просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой каркасно-засыпной дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу6 г. Иркутск, ул. N., хх.

Истец Кузьменкова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Суду пояснила, что проживает в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх с рождения. Ее отец Кузьменков В. Наумович погиб хх августа 1968 года, мать Б. Л. Н. умерла хх мая 2007 года. Ее старший брат Б. С. М. умер хх ноября 2007 года. Со слов родителей знает, что они приехали к тете г. Иркутск примерно в 1965 году и начали строительство дома на земельном участке по адресу: ул. N., хх. После смерти мамы она хотела вступить в наследство, но в 2010 году из дома были украдены все документы: домовая книга, технический паспорт, справки. Кроме нее и несовершеннолетнего сына, в доме остаются зарегистрированными умершие Еропов В.И. и Филипенко Г.П.

Представитель истца Иванова Л.В., действующая на основании доверенности от xx.01.2011 г., исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их полном удовлетворении. Пояснила, что дом, в котором проживает истец, находится в ветхом состоянии, однако истец принимает все меры для того, чтобы привести дом в надлежащее техническое состояние: укрепляла потолок, частично перекрывала крышу.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд, с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г. Иркутска.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что родителями истца Кузьменковой М.В. – Кузьменковым В. Наумовичем и Б. Л. Н. самовольно без разрешения, выдаваемого заказчику, возведен жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: город Иркутск, улица N., дом хх.

Поддерживая исковые требования, представитель истца Иванова Л.В. пояснила, что жилой дом общей площадью хх,х кв.м., жилой - хх,х кв.м. возведен родителями истца Кузьменковым В. Наумовичем и Б. Л. Н. в 1953 году на земельном участке по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх. Земельный участок по указанному адресу закреплен за ранее выстроенным домом на основании Решения Исполнительного комитета Иркутского городского совета депутатов трудящихся № 15/346 от xx.05.1990 года «О правовой регистрации строений». Истец проживает в доме постоянно с рождения, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом соответствует санитарно – эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно Архивной выписке № ПГ-43 от xx.01.2010 года на основании Решения Иркутского городского Совета народных депутатов № 15/346 от хх мая 1990 г. «О правовой регистрации строений» закреплены земельные участки ранее выстроенных домов по улице N..

Согласно заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 4518 от xx.11.2011 г. в ходе технической инвентаризации установлено, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх имеет следующие технические характеристики: фундамент – деревянные столбы, материал стен – каркасно-засыпные, общая площадь – хх,х кв.м., жилая – хх,х кв.м., износ – 57%, год постройки – 1953.

Согласно заключению № хх-хх о техническом состоянии объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх, жилой дом не пригоден для использования по назначению, то есть в качестве жилого дома.

Из технического паспорта по состоянию на xx.11.2011 года усматриваются технические характеристики жилого дома (литер А, а) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх.хх/хххх от xx.12.2011 г. жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Соответствие нормам противопожарной безопасности подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № 2-15-5001 от xx.12.2011 г.

По сообщению МУП « БТИ г. Иркутска», по данным технических инвентаризаций от 1968 г., 1973 г., 1981 г., 1990 г. и на момент последней технической инвентаризации от 2006 года самовольно возведенный 1-этажный каркасно-засыпной жилой дом по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх значится за Б. Л. Н..

Согласно Справке № х-Сх-хххххх от xx.11.2011 года по адресу: г. Иркутск, ул. N., дом хх зарегистрированы: Кузьменкова М.В., xx.08.1968 г.р., Кузьменков М.В., xx.09.1996 г.р., Еропов В.И., xx.01.1939 Г.Р., Филипенко Г.П., xx.12.1923 г.р.

Родственные отношения подтверждаются: Свидетельством о рождении серии II-СТ № хххххх, согласно которому Кузьменкова М.В. родилась xx.08.1968 года, о чем составлена актовая запись о рождении 1855. Родителями указаны Кузьменков В. Наумович и Б. Л. Н..

Согласно Свидетельству о смерти серии II-СТ № хххххх от xx.08.2010 года, Кузьменков В.Н. умер хх августа 1968 года, о чем составлена актовая запись о смерти № 1125.

Согласно Свидетельству о смерти серии II-СТ № хххххх от xx.11.2009 года, Б. Л.Н. умерла хх мая 2007 года, о чем составлена актовая запись о смерти № 3259.

Согласно Свидетельству о смерти II-СТ №, Б. С.М. умер xx.11.2007 года, о чем составлена актовая запись 6732.

Расходы по содержанию дома подтверждаются квитанциями ООО «ИЭК».

Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Борошхонова Т.А., суду показала, что является соседкой истца, знает ее с детства. Кузьменкова М.В. проживает в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх со своим сыном и сожителем. Знала маму Кузьменковой М.В. – Б. Л.Н., со слов которой ей известно, что дом строили родственники отца, родители М., после смерти ее отца дом достраивала Л. Н.. Дом находится в удовлетворительном состоянии. Кузьменкова М.В. в доме проживает постоянно, споров по границам земельного участка нет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Бахматова Л.М. суду показала, является соседкой истца, с 1966 года проживает по адресу: г. Иркутск, ул. M., хх, поэтому знает Кузьменкову М.В. с детства, была знакома с ее родителями. Знает, что дом строили родственники погибшего отца М., ее мать и отец. Дом находится в ветхом состоянии, однако М. проводит в доме ремонт. Кузьменкова М.В. проживает в доме по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх с детства постоянно, споров по границам земельного участка с соседями нет.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истца, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает их как достоверные и относимые.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

На земельном участке был возведен каркасно-засыпной дом собственными силами и на собственные средства. Являясь наследником после матери и отца, истец вправе претендовать на жилой дом, выстроенный ее матерью и отцом, которым в случае обращения за узаконением не могло быть отказано.

Признание же за Кузьменковой М.В. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: город Иркутск, улица N., хх возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: город Иркутск, улица N., хх суду не представлено.

Поэтому, суд находит возможным признать за истцом Кузьменковой М.В. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный жилой дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу г. Иркутск, улица N., хх.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьменковой М. В. удовлетворить.

Признать за Кузьменковой М. В. право собственности на одноэтажный брусчатый жилой каркасно-засыпной дом общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, улица N., хх.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.