2-255/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2012 года | город Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Смертиной Т.М.,
при секретаре Синько Р.С.,
с участием представителя истца Ивановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаханова Н. И. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Балаханов Н.И. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что xx.04.2003 года между ним и ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Правобережного округа г.Иркутска» был заключен договор № ххх о создании фонда под обустройство территории «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство. На данном участке истцом в 2009 году был возведен жилой дом, общей площадью хх.х кв.м, в том числе жилой хх.х кв.м. Как указывает истец, при возведении дома права и интересы других лиц не нарушены, поскольку дом возведен на земельном участке, специально отведенном для индивидуального жилищного строительства. С момента постройки дома до настоящего времени истец пользуется домом, обрабатывает земельный участок, оплачивает взносы, что подтверждается соответствующими квитанциями. В доме находятся все вещи истца. В связи с этим истец просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой брусчатый дом (литер А по техпаспорту) общей площадью хх.х кв.м, в том числе жилой хх.х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., дом хх.
Истец Балаханов Н.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Иванова Л.В., действующая на основании доверенности от xx.09.2011 года, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2011, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица ООО «Дирекция строительства «Топка» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, в 2009 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м Пользователем данного дома является Балаханов Н. И..
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от xx.10.2010 года.
Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от xx.09.2010 года.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обосновывая исковые требования, представитель истца Иванова Л.В., дала пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения истцу земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, он сам, своими силами и на средства семейного бюджета в 2009 году выстроил на этом участке одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх. Истец проживает в этом доме, ухаживает за домом, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный им дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.
Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:
Допрошенный в судебном заседании свидетель Малышев А.А. суду показал, что истец ему знаком, так как он занимался строительством его дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкл. Лесной, ул. N., дом хх. Изначально истец отсыпал участок, и потом начал строить дом. В общей сложности строительство дома шло 5 лет. В настоящее время дом достроен, пригоден для проживания.
Свидетель Варламова И.В. суду показала, что истец ей знаком, так как они являются соседями. На участке истца расположен жилой брусчатый дом. В настоящее время строительство дома завершено. Дом достроен, пригоден для проживания. Споров с соседями относительно границ земельного участка и возведенного дома у истца нет.
У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенного свидетеля, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, его показания согласуются с иными доказательствами по делу.
Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/638 от xx.10.1990 г. принято решение отвести Куйбышевскому райсполкому земельный участок площадью 54 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.
Из договора № ххх от хх апреля 2003 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Балаханову Н. И. выделен земельный участок № ххх в пади «Топка» - ул. N. под индивидуальную застройку.
Факт выделения истцу земельного участка № ххх индивидуального жилого поселка «Падь Топка» подтверждается актом о выносе границ участка в натуру, согласно которому площадь земельного участка составляет 945 кв.м.
Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 47-7И-С, Балаханов Н.И., является застройщиком индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № хх, расположенного на земельном участке площадью 945, предоставленном ему на основании договора от xx.04.2003 года № ххх кв.м.
Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одному из проездов микрорайона присвоено название N..
В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истец Балаханов Н.И. выстроил одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м.
Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истцу Балаханову Н.И. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 г., и используется истцом в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности. Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
По заключению от хх января 2012 года, составленному ООО «Строительные системы АРБОЛ» о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, следует, что здание является пригодным для постоянного использования в качестве жилого дома. Конструктивные решения, отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено, права и законные интересы других граждан не нарушаются.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх декабря 2011 года № х-хх-хххх следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.
По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх декабря 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом хх, выстроенное на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
Таким образом, суд считает возможным признать за Балахановым Н.И. право собственности на данную самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балаханова Н. И. удовлетворить.
Признать за Балахановым Н. И. право собственности на одноэтажный жилой бревенчатый дом (литера А) общей площадью хх,х кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, ул. N., дом хх.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: | Т. М. Смертина. |