ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2012 года | г. Иркутск |
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Сальниковой Н.А.,
при секретаре Карповой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510/2012 по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области к Автономной некоммерческой организации «Биомед-Тон» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области обратился с иском в суд, в его обоснование указав, что 26 августа 1998 года Регистрационной палатой Администрации г. Иркутска зарегистрирована Автономная некоммерческая организация «Биомед-Тон» за основным государственным регистрационным номером 1023801019758.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от 19.12.2011 года Управлением ФНС по Иркутской области 22.07.2008 года внесена запись о внесении сведений о ликвидационной комиссии (ликвидаторе) за регистрационным номером 2083800019620 о внесении сведений о решении о ликвидации за регистрационным номером 2083800019610, а также внесена запись о внесении сведений о промежуточном ликвидационном балансе за регистрационным номером 2083800024933. Однако процедура ликвидации, установленная ст.ст. 61-63 ГК РФ, ст.ст. 18, 19 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» до настоящего времени не завершена.
Место нахождения учреждения: 664007, г. Иркутск, ул. 1-я Советская, д. 57, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от 19.12.2011 года.
Ликвидатором организации является Х. В.Н., зарегистрированный по адресу: г. (адрес).
20.12.2010 года установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» организация не представила в Управление отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы по формам и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческие организации представляют отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Таким образом, организация неоднократно, с 2006 года до настоящего времени не исполняла обязанность по представлению в Управление информации, предусмотренной п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Поскольку нарушения, выявленные в деятельности организации, являются основанием для ее ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», следовательно, ликвидация организации влечет исключение юридического лица – некоммерческой организации из ЕГРЮЛ и считается завершенной с момента внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
На основании изложенного, истец просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Биомед-Тон» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, освободить Управление Министерства юстиции РФ по Иркутской области от уплаты государственной пошлины на основании п.п. 19 п. 1 ст. 33.36 Налогового кодекса РФ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управление ФНС по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не возражал против исковых требований истца. Суд, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика Автономной некоммерческой организации «Общество взаимного страхования «Биомед-Тон» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.
Суд, с учетом требований ст. 233 ГПК РФ и заявления истца рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Суд, исследовав и оценив представленные суду доказательства, имеющиеся в материалах дела полагает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению полностью.
Согласно 50 статье ГК РФ, некоммерческие организации – это юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.
Согласно п.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно п. 3 ст. 32 указанного закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
15 апреля 2006 года Правительством Российской Федерации принято Постановление N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Подпунктом «п» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно ст. 5 федерального закона РФ №7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;
3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;
4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами;
5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ № 90 от 31 марта 2009 года «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством юстиции РФ государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций, заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации», Управление Министерства юстиции РФ осуществляет контроль за деятельностью некоммерческих организаций в виде проведения проверок. Проверка проводится за период деятельности некоммерческой организации, не превышающий трех лет, непосредственно предшествовавших году проведения проверки (проверяемый период). Проверка может проводиться за период деятельности некоммерческой организации, превышающий указанные три года, при наличии информации о том, что при создании данной организации были допущены неустранимые нарушения. При этом проверке подлежит только порядок создания организации.
Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Биомед-Тон» зарегистрирована 26 августа 1998 года в качестве юридического лица по адресу постоянно действующего исполнительного органа: г. Иркутск, ул. 1-я Советская, 57. Организации присвоен основной государственный регистрационный номер 1023801019758. Ликвидатором некоммерческой организации является Х. В. Н..
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.12.2011 года.
В соответствии счастью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Пунктом 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2008г. № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).
Анализируя представленные доказательства с учетом вышеприведенных законодательных норм, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в нарушение названных выше положений ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ ответчик не информировал уполномоченный орган о продолжении своей деятельности, не представил отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств. Неоднократное нарушение Автономной некоммерческой организацией «Биомед-Тон» законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, свидетельствует о том, что данная некоммерческая организация прекратила свою деятельность и не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей, что является основанием для ее ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В силу ст. 103ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в муниципальный бюджет г. Иркутска государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Биомед-Тон» и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с ответчика Автономную некоммерческую организацию «Биомед-Тон» в бюджет г. Иркутска госпошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья | Н.А. Сальникова |