(3899) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

№ 2-138/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глуховой Т.Н.,

при секретаре Кармадановой Е.А.,

с участием представителя истца Марковой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шереметьевой Л. В. к администрации города Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Шереметьева Л.В. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что хх апреля 2004 г. между ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» Правобережного округа г. Иркутска и ею, Шереметьевой Л.В., был заключен договор «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство № ххх, в соответствии с которым ей был предоставлен земельный участок общей площадью хххх кв.м.

В период с 2004 по 2009 год истица на этом земельном участке за счет собственных средств и своими силами без получения в установленном порядке согласований и разрешений осуществила строительство индивидуального жилого двухэтажного дома общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м., которому присвоен адрес: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх.

Поскольку, как указывает истица, земельный участок, на котором выстроен данный дом был предоставлен ей на праве собственности, при строительстве дома не допущено отступлений от требований, предъявляемых к объектам капитального строительства, спорный объект построен за счет собственных средств и своими силами, при этом соблюден режим целевого использования земельного участка, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, Шереметьева Л.В. просит суд признать за ней право собственности на данную самовольную постройку – двухэтажный жилой дом, обозначенный под литерой А, общей площадью ххх,х кв.м., жилой площадью ххх,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх.

В судебном заседании истец Шереметьева Л.В. не участвовала, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца Маркова Е.Р., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала и просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска – Протасов А.А., действующий на основании доверенности от xx.08.2011 года, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, каких-либо возражений по иску не представил.

Суд, на основании положений ч. 5 статьи 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, в 2009 году самовольно, без получения разрешения на строительство выстроен двухэтажный жилой дом (литера А) общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой – ххх,х кв.м. Пользователем данного дома является Шереметьева Л. В..

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается и объективно подтверждается заключением ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от хх мая 2011 года.

Технические характеристики строения подтверждаются также данными технического паспорта, составленного ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» по состоянию на хх мая 2011 года.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обосновывая исковые требования представитель истца, дала пояснения аналогичные доводам, указанным в иске, ссылаясь на то, что после выделения её доверителю – Шереметьевой Л.В. в 2004 году земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в поселке «Падь Топка», она сама, своими силами и на личные средства в 2009 году выстроила на этом участке двухэтажный жилой дом общей площадью 197 кв.м., адрес которого: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх. В настоящее время истица в этом доме проживает постоянно со своей семьей, ухаживает за домом, осуществляет все необходимые платежи. Выстроенный истицей дом отвечает всем санитарно-эпидемиологическим, строительным и пожарным нормам, не нарушает прав третьих лиц.

Указанные доводы подтверждаются следующими доказательствами:

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш. А.Л. суду показал, что истица является его бывшей супругой, на сегодняшний день они проживают совместно в доме по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N., хх. Данный дом был возведен ими совместно на земельном участке предоставленном Шереметьевой Л.В. дирекцией «Падь Топка» в 2004 году. В настоящее время дом достроен, пригоден для проживания. Дом имеет два этажа и мансарду. Споров с соседями по поводу границ земельного участка нет, участок огорожен забором. Возведенный дом права и интересы других лиц не нарушает. Их брак с истицей был расторгнут в 2009 году, однако он не возражает против того, чтобы право собственности на этот дом было признано единолично за истицей.

Свидетель М. С.Ф. суду показала, что знакома с истицей по-соседски, поскольку проживает по адресу: м/р-н. Лесной, ул. N., хх. В этой связи ей достоверно известно, что на земельном участке истицы расположен двухэтажный жилой дом, который был выстроен истицей и её мужем на свои денежные средства. Споров с соседями по поводу землепользования и расположению дома у истца нет. Строительство дома осуществлено истицей в границах своего земельного участка.

Свидетель А. Я.С. дала суду показания, аналогичные показаниям свидетеля М. С.Ф.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а кроме того, их показания согласуются с иными доказательствами по делу.

Так, решением исполнительного комитета Иркутского городского Совета народных депутатов № 16/728 от xx.11.1991 года постановлено отвести Куйбышевскому райсполкому дополнительный земельный участок площадью 78,6 га под строительство второй очереди жилого поселка в Куйбышевском районе в пади Топка.

Из договора № ххх от хх апреля 2004 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство» следует, что Шереметьевой Л. В. выделен земельный участок в пади «Топка» под индивидуальную застройку. Договор заключен на платной основе, о чем свидетельствует квитанция № 48 от xx.04.2004 года.

Согласно справке ООО «Дирекция строительства «Топка» от хх января 2011 года № 27-7и-с, Шереметьева Л.В. является застройщиком индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., дом № хх, расположенного на земельном участке площадью хххх кв.м., предоставленном ей на основании договора от xx.04.2004 года № ххх.

Постановлением мэра г. Иркутска от хх декабря 2003 года № 031-06-1609/3 «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне «Лесной» (2 очередь)» одной из улиц микрорайона присвоено название N..

Представленные суду платежные документы – квитанции, товарные и кассовые чеки, а также товарные накладные за период с 2004 по 2009 год свидетельствуют о понесенных истцом расходах на строительство спорного дома.

Договор № 1111 между ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» и МУП «Спецавтохозяйство» от xx.03.201 года также свидетельствует о несении истицей расходов по содержанию дома.

В письме от xx.02.2009 года № 304-71-1108/9 Комитет по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска указал, что не возражает в прекращении права бессрочного (постоянного) пользования на часть земельного участка площадью хххх кв.м., расположенного в Куйбышевском районе г. Иркутска.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с пунктом 9.1 Федерального закона от хх октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Таким образом, оценивая в совокупности вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что на земельном участке, расположенном по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, который был выделен органом местного самоуправления в установленном порядке под индивидуальное жилищное строительство, истица Шереметьева Л.В. выстроила двухэтажный жилой дом общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью ххх,х кв.м. Данный дом является самовольной постройкой, поскольку возведен хотя и на специально предоставленном для этого земельном участке, однако без получения на то необходимых разрешений. Земельный участок был предоставлен истице Шереметьевой Л.В. под индивидуальное жилищное строительство на основании решения Куйбышевского исполкома от xx.10.1990 года и используется ею в соответствии с его целевым назначением. Право, на котором предоставлен земельный участок, в документе не указано, вследствие чего земельный участок считается предоставленным на праве собственности.

В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.

Согласно заключению о техническом состоянии жилого дома по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, составленного ООО «КБ им А.А. Якушева» хх декабря 2011 года, расположенный по указанному адресу двухэтажный жилой дом (литера А), пригоден для постоянного использования по назначению, то есть в качестве жилого дома. здание имеет 2 (нормальный) уровень ответственности, соответствуют нормативным требованиям, содержащимся в техническом регламенте о безопасности задний и сооружений, а также иным нормативным требованиям, обеспечивающим безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей – не обнаружено. Права и законные интересы других граждан не нарушаются.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от хх декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.

Из сообщения Отдела надзорной деятельности г. Иркутска ГУ МЧС по Иркутской области от хх ноября 2011 года № х-хх-хххх следует, что жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от хх марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх ноября 2011 года № хх-хх.хх/хххх следует, что возведенное строение – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, выстроенное на земельном участке, территория которого определена под земли поселений, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что построенный истцом двухэтажный жилой дом, по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, улица N., хх, являющийся самовольной постройкой может быть сохранен. Сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как она возведена без отступления от строительных, санитарно-технических и противопожарных норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью допустимых и относимых доказательств. Соответствие самовольной постройки обязательным нормам подтверждено представленными суду заключениями органов пожарного, санитарно-эпидемиологического контроля, а также организации, имеющей лицензию на строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровня ответственности. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Из сообщения Управления Росреестра по Иркутской области от хх ноября 2011 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества – жилой дом по адресу: г. Иркутск, м/р-н. Лесной, ул. N., хх, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, суд считает возможным признать за Шереметьевой Л.В. право собственности на данную самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шереметьевой Л. В. удовлетворить.

Признать за Шереметьевой Л. В. право собственности на двухэтажный жилой дом (литера А), общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой площадью ххх,х кв.м., расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., дом хх.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение месяца с момента вынесения решения.