(4068) Решение по иску о признании права собственности на самовольную постройку. Иск удовлетворен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Сальниковой Н.А.,

при секретаре Карповой К.Н., с участием представителя истца Кокауровой Т.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-665/2012 по иску Ляшенко А. И. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ляшенко А.И. обратился с иском в суд к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом. В обоснование требований указал, что Решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № 16/638 Куйбышевскому райисполкому был отведён земельный участок под строительство 2 очереди жилого посёлка индивидуальной застройки.

xx.11.1991 года Решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № хх/ххх Куйбышевскому райсполкому был дополнительно отведён земельный участок под строительство 2 очереди жилого посёлка индивидуальной застройки. Постановлением мэра г. Иркутска № ххх-хх-хххх/х от xx.12.2003 г. «О присвоении названий улицам, проездам и переулкам в микрорайоне Лесной (2 очередь)» были присвоены названия улицам, проездам и переулкам в микрорайоне Лесной г. Иркутска.

xx.12.2008 года между истцом и ООО «Дирекцией строительства индивидуального посёлка «Топка» Правобережного округа г. Иркутска» заключён договор № ххх, согласно которого ему выделяется земельный участок под индивидуальное строительство. Взносы, согласно условиям договора № ххх от xx.12.2008 года, оплачивались мною своевременно и в полном объёме.

В 2009 году на вышеуказанном земельном участке истец начал строительство жилого дома. В настоящее время строительство жилого благоустроенного каркасно-засыпного дома, общей площадью 18 м, в том числе жилой 6,9 м., расположенный по адресу: г. Иркутск, м/н Лесной, ул. N., хх, окончено.

Вышеуказанное возведённое спорное домовладение не нарушает ничьих прав и законных интересов. Застройка произведена на принадлежащие ему денежные средства, но без согласования проекта застройки.

На основании вышеизложенного, просит суд признать за ним право собственности на возведённый жилой каркасно-засыпной дом, общей площадью 18 м, в том числе жилой 6,9 м2, расположенный по адресу: г. Иркутск, м/н Лесной, ул. N., хх.

Истец Ляшенко А.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Кокаурова Т.В., действующая на основании доверенности от xx.09.2011 г. исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их полном удовлетворении. Пояснила, что возведенный истцом жилой дом является пригодным для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд, с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации г. Иркутска.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании Федерального закона.

Принимая решение, суд руководствуется ст. 56 и ст. 196 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Принимая решение, суд указывает доказательства, на которых основаны выводы суда об установленных обстоятельствах, доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства (ст. 198 ГПК РФ).

В этой связи, исходя из характера заявленных требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от хх октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции хх июля 2011 г.), ФЗ «Об архитектурной деятельности» с учетом действия их во времени.

Согласно положения ст. 222 ч.1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 267-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (в ред. xx.07.2011г.) Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Под архитектурным объектом ФЗ от xx.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" понимает - здание, сооружение, комплекс зданий и сооружений, их интерьер, объекты благоустройства, ландшафтного или садово-паркового искусства, созданные на основе архитектурного проекта.

Под архитектурным проектом понимается часть документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов, в проектировании которых необходимо участие архитектора.

Основанием для реализации архитектурного проекта, является разрешение на строительство, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в целях контроля, за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судом установлено, что истец Ляшенко А.И. самовольно без разрешения, выдаваемого заказчику, возвел жилой дом на земельном участке, предоставленном по договору № ххх от xx.12.2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство, расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх.

Поддерживая исковые требования, представитель истца Кокаурова Т.В. пояснила, что земельный участок по указанному адресу предоставлен Ляшенко А.И. по договору № ххх от xx.12.2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство. В 2011 году истец возвел на земельном участке жилой карскасно-засыпной дом общей полезной площадью хх кв.м., в том числе жилой х,х кв.м., который по данным МУП БТИ г. Иркутска значится самовольным строением. Спорный дом истец строил сам, своими силами и на свои сбережения. Истец проживает в данном жилом доме постоянно, споров о праве собственности на дом нет, жилой дом соответствует всем требованиям безопасности.

Дом истец поддерживают в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивает все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно Решению Иркутского городского Совета народных депутатов от xx.10.1990 года № 16/638 «Об отводе земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки» решено отвести Куйбышевскому райисполкому земельный участок площадью 54 га под строительство II очереди жилого поселка в Куйбышевском районе, в пади Топка, за счет частичного изъятия от угодий пригородного лесничества Иркутского лесхоза (кв. 73, 74, 84).

Согласно Решению Иркутского городского Совета народных депутатов от xx.11.1991 года № хх/ххх «Об отводе дополнительного земельного участка Куйбышевскому райисполкому под строительство II очереди жилого поселка индивидуальной застройки» Куйбышевскому райисполкому отведен дополнительный земельный участок площадью 78,6 га под строительство II очереди жилого поселка в Куйбышевском районе, в пади «Топка» за счет частичного изъятия от угодий пригородного лесничества Иркутского лесхоза. Площадь приусадебного участка – х,хх га.

Согласно договору № ххх от xx.12.2008 года «О создании фонда под обустройство территории падь «Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строительство», заключенного между ООО «Дирекция строительства индивидуального поселка «Топка» в лице директора Ельникова В.Л. и Ляшенко А.И., Приложения к Договору № ххх от xx.12.2009 года, застройщику Ляшенко А.И. выделен земельный участок под индивидуальное строительство жилых строений.

Согласно справке № хх-хи-с от xx.01.2011 года, выданной ООО «Дирекция строительства «Топка», Ляшенко А.И. является застройщиком индивидуального жилья в микрорайоне Лесной по адресу: г. Иркутск, ул. N., хх.

Изменениями и дополнениями к списку застройщиков мкр. Лесной (2-я очередь) от xx.11.2011 года подтверждается, что Ляшенко А.И. присвоен адрес в квартале № 6 микрорайона Лесной по ул. N., хх в г. Иркутске.

Согласно заключению ФГУП «ВостСибАГП» от xx.12.2011 года № 631 объект по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх имеет следующие характеристики: Этажность – 1, фундамент – ж/бетонный, материал стен - каркасно-засыпные, общая площадь хх,х кв.м., из них жилая – х,х кв.м.. Износ на момент обследования составляет 0%. Пользователем числится Ляшенко А. И. на основании Договора № ххх о создании фонда под благоустройство территории «Падь Топка» и выделении земельного участка под индивидуальное строение от xx.12.2008 года.

Из технического паспорта по состоянию на xx.12.2011 года усматриваются технические характеристики жилого дома (литер А) общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой 6,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх.

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № хх-хх.хх/ххх от xx.02.2012 г. одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, литера А, 2011 года постройки по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии с заключением о техническом состоянии дома, литера А, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх, ООО «Главстройпроект», жилой дом пригоден для постоянного проживания. Здание имеет II (нормальный) уровень ответственности. Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НПБ, обеспечивающие безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей не обнаружено.

Соответствие нормам противопожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, ул. N., хх, подтверждается сообщением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска № х-хх-ххх от xx.02.2012 г., выданным главным гос. инспектором г. Иркутска по пожарному надзору.

Кроме письменных доказательств, доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ляшенко И.А. суду показала, что истец является ее бывшим супругом. xx.01.2012 года судом вынесено решение о расторжение брака. Совместно не проживают и не ведут общее хозяйство около года. В 2009 году Ляшенко А.И. выделили земельный участок, на котором он начал строительство дома. Знает, что дом истец строил на свои средства и своими силами. В доме проживает постоянно, споров по границам земельного участка нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Р. В.Ю. суду показал, что Ляшенко А.И. знает давно, отношения хорошие, вместе служили. Знает, что в 2009 году ему выделили земельный участок в поселке Топка, сейчас это мкр. Лесной. На участке Ляшенко выстроил маленький домик из профлиста и дерева, строил сам, постоянно живет в нем, в доме одна комната, на участке есть скважина. Строили своими силами и на свои сбережения. Дом в хорошем состоянии, в доме проживают постоянно, споров по границам земельного участка нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Х. С.Г. суду показал, что Ляшенко А.И. знает лет 5, отношения дружеские. Ляшенко А.И. появился в мкр. Лесной примерно 3 года назад, на выделенном ему земельном участке начал строительство жилого дома на бетонном фундаменте. Видел, как Ляшенко А.И. строил дом один, завозил строительные материалы. Закончил строительство летом 2011 года, живет в доме постоянно. Участок огорожен столбами, споров по границам земельного участка нет.

Показания свидетелей не противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела, пояснениям истцов, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено, поэтому суд принимает их как достоверные и относимые.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, оцененные как относимые и допустимые, как каждое в отдельности, так и в совокупности, достаточные для принятия решения, изложенные законодательные нормы, суд находит, что Ляшенко А.И., хотя и не имел утвержденного в установленном законом порядке проекта строительства спорного объекта недвижимости, возвел указанное выше строение, а именно - одноэтажный жилой каркасно-засыпной дом под литерой А, общей площадью хх кв.м., в том числе жилой х,х кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., 42.

Кроме того, земельный участок по указанному адресу, на котором расположена самовольная постройка, был выделен истицу под индивидуальную застройку в установленном законом порядке.

Признание же за Ляшенко А.И. права собственности на самовольно возведенное строение по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., хх возможно при условии, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных и иных норм при строительстве спорного объекта недвижимости по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., хх суду не представлено.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, являющийся самовольной постройкой одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом общей площадью общей площадью хх кв.м., в том числе жилой х,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., хх не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. возведен без отступления от строительных и иных норм и правил.

Поэтому, суд находит возможным признать за истцом Ляшенко А.И. право собственности на самовольную постройку – одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом, общей площадью хх кв.м, в том числе жилой х,х кв.м, расположенный по адресу: г. Иркутск, мкр. Лесной, улица N., хх.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ляшенко А. И. удовлетворить.

Признать за Ляшенко А. И. право собственности на жилой каркасно-засыпной дом, обшей площадью хх кв.м, в том числе жилой х,х кв.м, расположенный по адресу: город Иркутск, микрорайон Лесной, улица N., хх.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.