РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2011 года Куйбышевский районный суд г. Иркутска
в составе председательствующего судьи Ларионовой В.В.,
при секретаре Колибабчук А.М.,
с участием истцов (третьего лица по иску Нестерец Ю.В.) Александровой Г.А.., Нестерец Ю.В. (третьего лица по иску Александровой Г.А.), представителя истца Филимоновой Н.В., представителя истца Мальцевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2555/2011 по иску Александровой Г. А. к Администрации г. Иркутска о признании права собственности на самовольную постройку, по иску Нестерец Ю. В. к Администрации города Иркутска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец А. Г.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Иркутска, в обосновании иска указала, Истица в обоснование иска указала, что вместе с мужем А. В.И. возвела на земельном участке, находившемся в бессрочном пользовании у А. В.И. жилые дома, которые являются самовольной постройкой. Здания возведены с соблюдением норм пожарной, санитарной, строительной безопасности. А. В.И. умер xx.07.2007г., просит признать за ней право собственности на самовольные постройки - жилой дом (литера А) общей площадью хх,х кв. м, в том числе жилой хх,х кв. м и жилой дом (литера Б) общей площадью ххх,х кв.м, в том числе жилой 88, 6 кв. м, расположенные по адресу Иркутск, ул. N., д. 12 «А».
Решение Куйбышевского районного суда г. Иркутска от хх февраля 2009 года исковые требования А. Г. А. удовлетворены полностью. За А. Г. А. признано право собственности на жилой одноэтажный кирпичный дом (литера А) общей площадью хх,х кв. м, в том числе жилой хх,х кв. м, расположенный по адресу Иркутск, ул. N., 12 – а, а также признано право собственности на жилой двухэтажный кирпично – брусчатый дом (литера Б) общей площадью ххх,х кв. м, в том числе жилой хх,х кв. м, расположенный по адресу Иркутск, ул. N., 12 –а.
Определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от хх октября 2011 года указанное решение суда от хх февраля 2009 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Истец Нестерец Ю.В. обратилась с иском в суд, в обоснование указав, что в соответствии с договором №3 от xx.06.1973 года отцу истца А. В.И. был предоставлен в пользование земельный участок по адресу: г.Иркутск, ул.N., 12-а. А. В.И. построил на данном земельном участке временный жилой дом, площадью 20 кв.м. В 1993 году на месте временно построенного жилого дома истец выстроила одноэтажный кирпичный дом, общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью хх,х кв.м..
В 1995 году истец на вышеуказанном земельном участке возвела еще один жилой дом, общей площадью ххх кв.м, в том числе жилой хх,х кв.м., проживала в построенных домах постоянно, вместе с отцом А. В.И. и сестрой А. А.В.
хх декабря 2006 года отец истца А. В.И. зарегистрировал брак с А. Г.А. и хх июля 2007 года А. В.И. умер. Истец фактически вступила во владение указанным имуществом, оба дома были выстроены за счет средств истца и ее отца и личными силами. В связи с этим просит признать за ней право собственности на жилые дома, расположенные по адресу: г.Иркутск, ул. N., 12-а, общей площадью хх,х кв.м. (литер А) и жилой дом общей площадью ххх кв.м (литер Б).
Истец Александрова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить, с исковыми требованиями Нестерец Ю.В. не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что земельный участок был передан А. В.И. в 1971 году в рамках мероприятий по ликвидации наводнения в Иркутской области, но жилые дома начали строить позже, фактически они проживали с мужем с 1996 года, брак зарегистрировали в 2006г. После регистрации брака строительство стали вести интенсивно и закончили. Для строительства не получали необходимых согласований, поэтому не могли зарегистрировать право собственности. После смерти мужа истица стала оформлять документы, получила заключения надзорных организаций, подтверждающие, что жилые дома возведены с соблюдением всех норм и не угрожают здоровью и безопасности людей.
Представитель истца Филимонова Н.В., действующая на основании доверенности от xx.07.2011г., в судебном заседании исковые требования Александровой Г.А. поддержала, наставила на их удовлетворении в полном объеме. В удовлетворении исковых требований Нестерец Ю.В. просила отказать.
Истец Нестерец Ю.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, с исковыми требованиями Александровой Г.А. не согласилась, просила суд отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что оба спорных жилых дома были построены ей совместно с отцом за счет личных денежных средств истца и ее собственными силами. Она лично на свои деньги покупала строительные материалы и нанимали рабочих для возведения домов. С момента постройки спорных жилых помещений истец проживала там совместно с сестрой А. А. В. (по мужу А. ), отцом и женами отца: с 1970 по 1979 год А. Е. Л. , с 1980 года по 2005 год с А. Л. М.. А. В.И. с А. Л.М. жили в большом доме, жили они дружно, относились друг к другу с л. и уважением. В сентябре 2005 года А. Л.М. умерла. После ее смерти с отцом остались проживать истец и престарелая мать А. Л.М., за которой требовался уход. В феврале 2006 года истец привела в дом старую давнюю знакомую Александрову Г.А., которая согласилась ухаживать за тещей отца. Ранее Александрова не была знакома с отцом. В феврале 2006 года теща умерла. Александрова Г.А. после этого перестала появляться в их доме, а в сентябре 2006 года вновь объявилась. хх декабря 2006 года А. В.И. и Александрова Г.А. зарегистрировали брак, о чем истица узнала позже от отца. хх июля 2007 года А. В.И. умер. После чего Александрова Г.А. стала всячески притеснять истицу, требовала выехать из спорного дома. Обращаясь с исковым заявлением в суд Александрова Г.А. скрыла факт наличия у А. В.И. детей, представила технические паспорта с недостоверными сведениями в части указания года постройки спорных домов 2006, тогда как в действительности дома построены в 1993 и 1995 году.
Представитель истца Мальцева Т.А., действующая по доверенности от xx.10.2011 года, в судебном заседании исковые требования истца Нестерец Ю.В. поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. В удовлетворении исковых требований Александровой Г.А. просила отказать.
Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом положения ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Александровой Г.А. и исковые требования Нестерец Ю.В. подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального Закона от хх октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Федерального закона от хх декабря 2006 года за № 232-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
На основании статьи 1181 Гражданского кодекса РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичные положения о единстве судьбы земельного участка и расположенного на нем строения содержала и статья 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
В соответствии с требованиями статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от xx.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Статья 42 Земельного кодекса РФ гласит, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено, что Александрова Г.А. и Нестерец Ю.В. самовольно возвели жилые дома на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования под строительство индивидуального жилого дома, дома возведен сторонами своими силами, на собственные средства, вложение которых было равноценно, фактически занимаемые части жилого дома соответствуют участию сторон в возведении самовольной постройки. Жилые дома соответствует всем требованиям безопасности.
Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами.
Из договора 3 от хх июля 1973 года о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности следует, что Отдел коммунального хозяйства исполкома Иркутского городского совета депутатов трудящихся предоставляет застройщику А. В.И. на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № 12 по ул.N. общей площадью 450 кв.м. для возведения жилого одноэтажного кирпичного дома, полезной площадью 44 кв.м., в т.ч. жилой 27, 1 кв.м. с надворными постройками.
Из технического паспорта по состоянию на хх мая 2007 года усматривается, что по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А расположен жилой дом Лит А 1993 года постройки, общей площадью хх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м.
Из технического паспорта по состоянию на хх мая 2007 года усматривается, что по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А расположен жилой дом Лит Б 1995 года постройки, общей площадью ххх,х кв.м., в т.ч. жилой хх,х кв.м.
Согласно свидетельству о смерти 11-СТ № хххххх А. В.И. умер хх июля 2007 года.
Согласно свидетельству о рождении 11-СМ № хххххх А. Ю.В. родилась хх ноября 1961 года. Родители А. В.И. и А. Т.П.
Согласно справке о заключении брака в архиве отдела регистрации браков по г. Иркутску управления ЗАГС Иркутской области имеется запись о заключении брака Нестерец М.Ю. и А. Ю.В. № 1322 от хх апреля 1987 года. После заключения брака супругам присвоена фамилия Нестерец.
Из справки о заключении брака № 1492 от хх августа 2007 года следует, что А. В.И. и Александрова Г.А. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № 3831 от хх декабря 2006 года. После заключения брака супругам присвоена фамилия А. .
В обоснование исковых требований истец Александрова Г.А. пояснила, что в период строительства спорных объектов она состояла с А. в фактических семейных отношениях, проживали совместно, вели общее хозяйство, впоследствии брак между ними был зарегистрирован. За жилые дома платили земельный налог, налог на строения. До настоящего времени истец проживает в спорных жилых домах, платит земельный налог, налог на строения, за пользование холодной водой, за электроэнергию.
Согласно представленных копий квитанций об оплате, Александрова Г.А. несла расходы по содержанию спорных домов: оплачивала электроэнергию, налог на землю.
В обоснование исковых требований истец Нестерец Ю.В. пояснила, что спорные жилые дома истец строила сама, своими силами и на свои сбережения. Дом построен в пределах границ земельного участка, площадь участка не увеличилась. Истец с момента постройки жилых помещений постоянно в них проживала, поддерживала дома в надлежащем техническом состоянии, регулярно оплачивала все налоги и платежи. Спорный жилой дом возведен с соблюдением санитарно – эпидемиологических норм и правил, а также требований пожарной безопасности, сохранение дома ни чьих прав и законных интересов не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:
Согласно договору от хх мая 1990 года № 219 ЭКО «Вектор» обязуется поставить материалы строительные в следующем ассортименте: кирпич 80т.шт., арматуру 0,8 т., бетон 100м3 всего на сумму х ххх рублей, покупатель Нестерец Ю.В. обязуется оплатить строительные материалы.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 102 Кооператива «Вектор» от Нестерец Ю.В. принято за автотранспортные услуги согласно договора поставки ххх рублей.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 76 Кооператива «Вектор» от Нестерец Ю.В. принято за поставку строительных материалов (кирпича 80 т.шт) х ххх рублей.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 93 Кооператива «Вектор» от Нестерец Ю.В. принято за поставку строительных материалов (бетон 100 м3, арматуру 0,800 тонн) х ххх рублей.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 214 от хх июля 1995 года ИП «Старатель» от Нестерец Ю.В. принята оплата за доставку бруса хх м3
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 212 от хх июля 1995 года ИП «Старатель» от Нестерец Ю.В. принята оплата за доставку бруса хх м3 в размере 6 миллионов девятьсот пятьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят рублей.
Из договора № 181 от хх октября 1991 года следует, что Малое предприятие «Стройпроект» обязуется поставить стройматериалы брус в количестве 65 м3 по цене 1 м3 за хххх рубля на общую сумму хх ххх по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А в срок до хх октября 1991 года. Покупатель Нестерц Ю.В. обязуется произвести оплату в полном размере, т.е. хх ххх до хх октября 1991 года.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 211 от хх октября 1991 года МП «Стройпроект» от Нестерец Ю.В. принята оплата за брус 65 м3 по цене хххх рублей за 1м3 – хх ххх рублей.
Таким образом, все платежные документы представленные истцом, относятся к периоду времени, когда возводились спорные строения, следовательно, Нестерец Ю.В. в тот период времени несла расходы, связанные со строительством жилых домов, также является лицом, возведшим спорные строения.
Согласно Федеральному закону от хх ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: 1) разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; 2) соблюдение градостроительных норм и правил.
Из заключения о техническом состоянии домовладения, составленного ООО «Главстройпроект» усматривается, что здание жилого дома по адресу: город Иркутск, улица N., 12А, работоспособное, пригодное для проживания. Конструктивные решения жилого дома отвечают требованиям СНиП, СанПиН и НБП, обеспечивающих безопасность при эксплуатации здания. Деформаций и повреждений несущих конструкций, представляющих непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, не обнаружено.
У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку не установлена заинтересованность лиц, давших заключение, в исходе дела, организация действует на основании свидетельства о допуске на выполнение проектных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу статьи 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.
Согласно требованиям статьи 34 вышеназванного Федерального закона следует, что одной из обязанностей граждан, в том числе и при строительстве жилого дома, является соблюдение требований пожарной безопасности.
Из ответа отдела надзорной деятельности Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Иркутской области от хх сентября 2008 года за № 4453 усматривается, что проведена проверка противопожарного состояния спорных жилых строений. Указанные строения соответствует требованиям пожарной безопасности.
Согласно пункту 2 статьи 12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.
По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от хх августа 2008 за № хх-хх.хх/хххх спорные жилые дома соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы Александрова Г.А. и Нестерец Ю.В. возвели спорные жилые дома без соответствующего разрешения в пределах границ земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, спорные жилые дома № 12А по улице N. г.Иркутска являются самовольными постройками, однако, возведены без отступлений от градостроительных норм, соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам. Доказательств обратному суду не представлено. Также суд приходит к выводу, что на момент закрепления земельного участка за ранее выстроенным домом, его пользователями являлся А. В.И. После смерти последнего к Александровой Г.А. и Нестерец Ю.В. с учетом вышеназванных норм права, перешло право пользования земельным участком в том же объеме прав, что и у наследодателя. Следовательно, истцы имеют право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Доказательства, свидетельствующие о невозможности использования земельного участка по спорному адресу для эксплуатации существующего жилого дома, суду не представлены.
Исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами подтверждено, что возведение спорного дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, сохранение строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что строительство жилых домов было осуществлено силами и на средства как истицы Александровой Г.А., так и истицы А. Г.А. их доли в праве на общее имущество должны быть равными.
Таким образом, суд находит возможным признать за истцом Александровой Г.А. и истцом Нестерец Ю.В. в соответствии с размером вложений в строительство дома право собственности на самовольную постройку по 1/2 доли в жилом одноэтажном кирпичном доме Литер А общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью в размере хх,х кв.м., по 1/2 доли в двухэтажном кирпично-брусовом доме литер Б общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенными по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Александровой Г. А. и Нестерец Ю. В. удовлетворить частично.
Признать за Александровой Г. А. право собственности на 1/2 долю в жилом одноэтажном кирпичном доме Литер А общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью в размере хх,х кв.м., 1/2 долю в двухэтажном кирпично-брусовом доме литер Б общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенными по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А.
Признать за Нестерец Ю. В. право собственности на 1/2 долю в жилом одноэтажном кирпичном доме Литер А общей площадью хх,х кв.м., в том числе жилой площадью в размере хх,х кв.м., 1/2 долю в двухэтажном кирпично-брусовом доме литер Б общей площадью ххх,х кв.м., в том числе жилой хх,х кв.м., расположенными по адресу: г. Иркутск, ул.N., 12А.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня изготовления решения в мотивированном виде.
Судья: | В.В.Ларионова |